人民交通網(wǎng)訊　廣元市蒼溪縣地處川北山區(qū)，轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員面積達2330平方公里，道路總里程5550.5公里，全縣機動車保有量11萬余輛，駕駛員12萬余人，農(nóng)村道路占90%，農(nóng)村駕駛員、車輛擁有量占全縣的80%以上。近年來，蒼溪縣公安局牢固樹立“抓事故預防就是抓發(fā)展、抓民生、抓脫貧”的理念，著力構建“黨委政府主導、公安機關主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主責、社會整體聯(lián)動”四方合力的“4×3”農(nóng)村道理交管蒼溪模式。

黨委政府主導 筑牢三個保障

充分借助全縣道路交通安全綜合整治上升為黨政工程的有力契機，主動匯報、爭取支持。首先解決責任體系問題。縣委政府把道理交通安全納入全縣目標績效考核，將安全監(jiān)管履職情況作為領導干部履職能力的重要內容。每季度召開例會，聽取工作匯報，研究解決工作中存在的問題;其次解決基礎建設問題。全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦達到“八有”標準，建成244個農(nóng)村標準化勸導點，重大道路交通安全隱患全部納入政府掛牌整治，三年來，共建路側護欄570公里;最后解決經(jīng)費投入問題。每年投入農(nóng)村交管辦“兩站兩員”經(jīng)費200余萬元，先后投入道路安全防護設施建設6800余萬元，投入智能交通建設600余萬元。

公安機關主抓 健全三項制度

農(nóng)村道路是全縣事故預防的主戰(zhàn)場，是重點，也是難點。該局務實探索，有效破解農(nóng)村交管難題。一是建好“新模式”。在五龍、岐坪等4個設有交警中隊的地方由交警中隊負責;在三川、元壩等未建立交警中隊的由6個農(nóng)村派出所負責;在縣城區(qū)由縣局指定陵江、江南兩個交警中隊負責，實現(xiàn)了全縣道路交管“6+6”格局。二是用好“新機制”。即業(yè)務指導，目標考核和經(jīng)費保障等機制。業(yè)務指導機制：交警大隊負責交通安全管理工作業(yè)務指導，并提供法律文書和相關資料保障。目標考核機制：制定《派出所管理道路交通安全工作考評辦法》，定期督察考核。經(jīng)費保障機制：將道路交通管理的設施和裝備納入縣局保障，確保工作開展。三是打好“組合拳”。督促重點車輛安裝GPS動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng);聯(lián)合相關部門拉網(wǎng)式排查維修改裝企業(yè)、貨運場站，杜絕車輛改裝和“雙超”違法;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和勸導站進行常態(tài)化的業(yè)務指導，提高交管辦和勸導站的履職能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主責 強化三個基礎

落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的主體責任，是預防事故的關鍵所在。該局積極組織協(xié)調，以“交管辦”、“整治辦”建設為載體，夯實農(nóng)村道路管理基礎。抓源頭強監(jiān)管。公安交警、派出所、交管辦和農(nóng)村“勸導站”“四位一體”，集中整治道路交通安全隱患、貨運沙石場、場鎮(zhèn)交通亂點、農(nóng)村交通違法行為;抓規(guī)章強機制。建立交通違法舉報獎勵等系列工作制度，督促落實客車輛“六不出站”規(guī)定，形成長效工作機制;抓警示強責任。組織運輸企業(yè)和駕駛員開展安全宣誓活動，及時通報交通安全事故，增強企業(yè)和貨運駕駛員責任意識、安全意識、法紀意識。

社會整體聯(lián)動 用好三類載體

采取多種形式和辦法，搭建平臺，建立陣地，擴大影響力，壓降農(nóng)村交通事故。著力村社。各村社建立交通管理工作陣地，在重要道路口，設置農(nóng)村“勸導點”，勸導、制止村民交通違法，著力抓好交通安全“七進活動”;著力校園。大力開展“小手拉大手”、“小黃帽”、護學崗、交通法制課堂等活動，使交通安全宣傳教育向家庭、向社會傳導，形成公安交警、學校、社會聯(lián)動格局;著力媒介。與縣老年秧歌協(xié)會組建“夕陽紅交通安全義務宣傳隊”，每月深入全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開展義務交通安全宣傳。充分借助傳統(tǒng)媒介和新興媒介平臺，全覆蓋、立體式強化農(nóng)村交通安全宣傳，營造全民參與的濃厚的輿論氛圍。

啟用“4×3”農(nóng)村道路交管模式后,全縣農(nóng)村突出交通違法行為呈逐年下降趨勢。三年來，農(nóng)村道路交通事故起數(shù)同比下降27.1%，傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失分別下降19.8%、10.5%。連續(xù)6年全縣未發(fā)生一次死亡3人以上的交通事故;連續(xù)30年未發(fā)生一起責任交通事故。

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