12月15日，我市召開交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升戰(zhàn)略行動動員電視電話會議，提出重點要加快推進面向開放戰(zhàn)略的通道型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、面向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的網(wǎng)狀型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、面向民生和企業(yè)的綜合型交通運輸體系，努力形成四通八達、安全高效、多式聯(lián)運的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，打造國際性綜合交通樞紐。其中農(nóng)村小康路建設(shè)要突出“加硬”，高速鐵路建設(shè)要突出“加快”，高速公路建設(shè)要突出“加密度”，普通干線公路建設(shè)要突出“加等級”。

那么，如何“加硬”、“加快”、“加密度”和“加等級”，重慶日報走訪了相關(guān)部門進行解讀。

加硬 農(nóng)村小康路

鋪就農(nóng)民脫貧致富新坦途

“農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造好后，群眾出行更方便了，大家種水果的積極性也更高了。周邊的果農(nóng)紛紛加入到合作社，抱團打造下灣水果基地。”近日，望著眼前寬闊平展的瀝青路，江北區(qū)五寶鎮(zhèn)下灣村下灣水果合作社理事長李操感慨道。

要想富，先修路。近年來，我市以加快農(nóng)民致富增收為目標，全力推動農(nóng)村公路建設(shè)。一條條農(nóng)村水泥路、瀝青路，宛如絲帶，纏繞在山水之間，穿越在阡陌沃野，上通公路主干線，下連農(nóng)家千萬戶。

然而，對標決勝全面建成小康社會的目標，我市還存在著進村入戶不通不暢的短板。全市農(nóng)村中，還有1萬個村民小組未通公路、3.4萬個村民小組未通暢。以全市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的云陽縣泥溪鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)村組道路網(wǎng)絡(luò)仍不完善，公路內(nèi)部存在斷頭路，撤并村通暢率僅為50%，65%的農(nóng)戶家未通人行便道，群眾出行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。

我市將集中3年時間實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升戰(zhàn)略行動，加快推進面向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的網(wǎng)狀型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先實施深度貧困地區(qū)的交通項目，盡快打通農(nóng)村公路“最后一公里”，為村民脫貧致富開辟“小康路”。在確保村民小組全部通達的基礎(chǔ)上，按照“加硬”的要求，通過鋪設(shè)水泥或瀝青混凝土路面，建設(shè)4萬多公里通暢公路，確保村民小組通暢率達到80%。

泥溪鎮(zhèn)有關(guān)負責(zé)人告訴重慶日報記者，該鎮(zhèn)將以全市交通“三年大會戰(zhàn)”為契機，以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，方便群眾出行為目標，全力實施泥溪鎮(zhèn)“小康路”交通建設(shè)工程，暢通泥溪鎮(zhèn)對外大通道，形成鎮(zhèn)內(nèi)大循環(huán)，使泥溪交通基礎(chǔ)設(shè)施得到提升。推進撤并村通鄉(xiāng)連村公路建設(shè)，提高道路的通行能力，實施坪嶺路等5個建設(shè)項目，里程20.6公里;實施組級公路建設(shè)項目69個，里程129.9公里，實現(xiàn)村民小組互通;建設(shè)機耕道40.5公里、人行便道112.6公里，改善田間地頭通行條件。在建設(shè)中，將按照“四好農(nóng)村路”的標準，建好、管好、護好、運營好。到2020年，實現(xiàn)撤并村通暢率100%，社(組)通達率100%、通暢率50%。

泥溪鎮(zhèn)樅林村三組組長楊曉玲早就盼著修路了。樅林村全村僅一條主干道，通往3組的只有人踩出來的毛路，村民們想在半山腰發(fā)展柑橘，可聯(lián)系了好幾個業(yè)主來考察，都因為沒通路連連搖頭。“現(xiàn)在組級路就要開修了，等修通了路，硬化好，車子直接開進來，再把業(yè)主引進來，我們的產(chǎn)業(yè)就能發(fā)展起來了!”楊曉玲說。(本報記者 向婧)

加快 高速鐵路建設(shè)

未來3年建設(shè)1400公里高鐵

“早上吃小面，中午吃肉夾饃。”12月6日，隨著西成鐵路的開通，重慶到西安坐高鐵，時間只要5個小時左右。

對重慶市民來說，未來，重慶高鐵“朋友圈”將擴容。根據(jù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升戰(zhàn)略行動，未來三年，我市將加快高速鐵路建設(shè)，以全線時速350公里標準，開工建設(shè)1400公里高鐵。

據(jù)介紹，近年來，雖然重慶鐵路建設(shè)全面提速，到2016年底，全市鐵路總里程已達2231公里，其中高鐵356公里，全市形成“一樞紐八干線”的鐵路網(wǎng)絡(luò)格局。但高鐵通道不足制約著經(jīng)濟發(fā)展和市民出行半徑，這主要表現(xiàn)：

我市東向、南向、北向高鐵出口通道均未打通，不能融入全國高鐵網(wǎng)，與京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)短期內(nèi)無法快速連通。與此同時，鐵路貨運量、周轉(zhuǎn)量占比偏低，低于全國平均水平，重慶鐵路網(wǎng)絡(luò)布局不完善，“最后一公里”問題突出，開發(fā)區(qū)與物流園區(qū)缺乏鐵路專用線連接。

為迎接高鐵時代、大眾旅游時代的到來，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升戰(zhàn)略行動提出：明后兩年，我市要開建3條高鐵，分別是渝湘高鐵主城至黔江段，渝西高鐵萬州至城口段和渝昆高鐵全線。在此基礎(chǔ)上，要盡快開工渝湘高鐵黔江至秀山段、渝西高鐵主城至萬州段。

未來三年，我市要全面推進“三主兩輔”客運樞紐建設(shè)，開建重慶東站、重慶站至北站聯(lián)絡(luò)線，改造重慶站、重慶北站南場樞紐，今后主城區(qū)形成北站、西站、東站為主要站，重慶站、沙坪壩站為輔助站的“三主兩輔”客運樞紐格局。

特別在明年春節(jié)前，要建成投用成渝高鐵樞紐段和沙坪壩站、渝貴鐵路和西站樞紐一期，實現(xiàn)成渝1小時、渝貴2小時通達。與渝湘高鐵接駁的黔張常快鐵，力爭在2020年建成。屆時，北站、西站、沙坪壩站都將接入高鐵，全市高鐵、快鐵通車里程將分別達到380公里、560公里。

同時，我市力爭蘭渝高鐵、成渝中線高鐵、渝漢高鐵盡早開工，適時開建鄭萬高鐵巫溪支線、渝貴高鐵前期等工作。這些在建和新開工項目建成后，重慶將形成四通八達的高鐵格局，與國家重要城市群實現(xiàn)高效便捷聯(lián)系，更好地融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展。

“建設(shè)國家綜合性鐵路樞紐，不僅要人暢其行，還要貨暢其流。”市交委表示，未來，我市將提速貨運鐵路建設(shè)，加快實施樞紐東環(huán)線以及一批進港區(qū)、進園區(qū)的支線鐵路，力爭早日建成投用。同時，我市還要吸引國內(nèi)外知名物流企業(yè)入駐發(fā)展，建立多式聯(lián)運平臺，發(fā)展綜合物流，降低物流成本，提高鐵路物流占比和周轉(zhuǎn)量，發(fā)揮內(nèi)陸國際物流樞紐的集聚輻射功能。(本報記者 楊永芹)

加密度 高速公路建設(shè)

重點實施好“三個千公里”工程

今年9月，渝廣高速重慶段通車，重慶到四川又增加了一個通道：重慶與廣安車程從1.5個小時縮短到50分鐘;重慶到西安的車程，也將縮至7個小時。

不僅如此，年底隨著萬利高速重慶段和九永高速通車，我市高速公路通車里程將突破3000公里，對外高速公路出口通道將增至19個，其中今年對外通道就增加了3個。

加快對外通道建設(shè)，只是我市加快高速公路建設(shè)的一個縮影。

近年來，重慶高速公路先后啟動了第三個和第四個千公里建設(shè)。截至2016年，高速公路通車總里程達到2818公里，省際出口通道達到16個，路網(wǎng)密度3.42公里/百平方公里。

盡管如此，目前重慶高速公路網(wǎng)絡(luò)仍不完善。高速公路與周邊省際間的通道不足，南向至貴州，東向至湖南、湖北的對外通道偏少，與陜西的直接聯(lián)系通道尚在建設(shè)中;主城區(qū)內(nèi)外銜接不暢，成渝、渝遂、渝黔等進出城路段常態(tài)化擁堵，城口尚未通高速公路。

根據(jù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升戰(zhàn)略行動，我市高速公路將“加密度”，暢通對外通道，完善內(nèi)部路網(wǎng)，加快建成適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的高速公路路網(wǎng)體系。

對市外，要增加出口通道，尤其與貴州、湖南、湖北和陜西通道偏少，要加強通道聯(lián)系，與四川的通道也要根據(jù)成渝城市群建設(shè)需要適時增加。

對市內(nèi)，要加密聯(lián)接道，提高進出主城高速公路的通道能力，加快實現(xiàn)渝西地區(qū)相鄰區(qū)縣之間“1小時內(nèi)”高速公路直連，渝東北與渝東南之間實現(xiàn)境內(nèi)有2條以上高速公路通道相連，重點實施好高速公路“三個千公里”工程：

擬開工1000公里高速公路項目，在建的高速公路項目力爭到2020年新增通車里程1000公里以上，超前儲備1000公里高速公路項目。同時，我市將加快推進國家高速公路建設(shè)，構(gòu)建國家物流大通道;完善省級高速公路出口，增強輻射集聚能力;加快實施射線高速擴能改造，提高標準、暢通進出城通道;強化渝東北和渝東南相互之間的高速公路連接，增強區(qū)域之間的交通聯(lián)系，讓人民群眾出行有更多選擇。(本報記者 楊永芹)

加等級 普通干線公路建設(shè)

實施干線公路改造10000公里

日前，梁平百里竹海旅游公路——天生橋至竹豐湖段旅游公路施工現(xiàn)場一片火熱：寬闊的道路上，挖掘機正在清理土石方，運輸車輛正在工地上穿梭。

該項目途經(jīng)屏錦鎮(zhèn)的竹海村和竹山鎮(zhèn)的正直村、大塘村、獵神村、竹豐村，全長約25公里，總投資約7500萬元，將原有的4米寬道路擴建為8米，并修建護欄等配套設(shè)施。

“道路建成后，不僅能方便沿線萬余居民的出行，還將打通百里竹海旅游景區(qū)的各個交通節(jié)點，進一步改善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升景區(qū)的承載能力，推動梁平區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展。”梁平區(qū)旅游局相關(guān)負責(zé)人表示。

“修一條路，興旺一個產(chǎn)業(yè);修一條路，就能激活周邊的旅游景區(qū)。”市公路局相關(guān)負責(zé)人表示，普通干線公路處于公路網(wǎng)絡(luò)承上啟下關(guān)鍵位置，連接眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和工業(yè)園區(qū)，是暢通人流物流、有效降低物流成本的重要環(huán)節(jié)。

根據(jù)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升戰(zhàn)略行動，未來三年，我市將加大普通干線路網(wǎng)升級改造力度，實施普通干線公路改造10000公里，其中普通國道改造3000公里(升級改造1000公里)、普通省道改造4000公里(升級改造1000公里)、重要連接公路改造3000公里，預(yù)計到2020年，普通干線公路通行服務(wù)水平大幅提升，建成“覆蓋廣泛、能力充分、便捷通暢、安全舒適”的普通干線公路網(wǎng)。

據(jù)介紹，目前全市普通干線公路通車里程已突破1.5萬公里，總量并不少，但等級偏低、質(zhì)量不高、支撐帶動作用不強，銜接不暢的結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。

數(shù)據(jù)顯示，目前全市普通國道二級及以上、省道三級及以上公路比例僅為73%、53%，納入交通運輸部規(guī)劃新增的6000公里普通國省道亟待升級改造，以滿足旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等發(fā)展需求。

為此，我市將著力提升國道二級及以上、省道三級及以上比例，全面消除省道等外路、斷頭路，區(qū)縣之間基本實現(xiàn)二級公路連接，縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)三級及以上公路連接。同時，統(tǒng)籌推進國省道路面改造鋪裝，從整體上改善普通干線公路的通行條件，工程化治理重點路段，消除“腸梗阻”;實現(xiàn)普通干線公路與園區(qū)、景區(qū)、樞紐型交通節(jié)點以及其他交通通道的緊密銜接;改造城鎮(zhèn)過境公路，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)間連接通道，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展打通“神經(jīng)末梢”。

市交委表示，普通干線公路“加等級”，不能只追求數(shù)量，更要看重質(zhì)量。未來，我市普通干線公路要建立常態(tài)化改造升級和管養(yǎng)機制，補齊道路等級和標準偏低的短板，提高通暢水平。同時，要完善安防工程、標志標線和綠化美化，配套公路服務(wù)區(qū)、觀景臺、休息區(qū)等服務(wù)設(shè)施，提高“暢安舒美”水平。(本報記者 楊永芹)

1、小康路

我市將集中3年時間實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升戰(zhàn)略行動，優(yōu)先實施深度貧困地區(qū)的交通項目，盡快打通農(nóng)村公路“最后一公里”，為村民脫貧致富開辟“小康路”。在確保村民小組全部通達的基礎(chǔ)上，按照“加硬”的要求，通過鋪設(shè)水泥或瀝青混凝土路面，建設(shè)4萬多公里通暢公路，確保村民小組通暢率達到80%。

2、鐵路建設(shè)

未來三年，我市將加快高速鐵路建設(shè)，以全線時速350公里標準，開工建設(shè)1400公里高鐵。明后兩年，我市要開建3條高鐵，分別是渝湘高鐵主城至黔江段，渝西高鐵萬州至城口段和渝昆高鐵全線。在此基礎(chǔ)上，要盡快開工渝湘高鐵黔江至秀山段、渝西高鐵主城至萬州段。在明年春節(jié)前，要建成投用成渝高鐵樞紐段和沙坪壩站、渝貴鐵路和西站樞紐一期，實現(xiàn)成渝1小時、渝貴2小時通達。與渝湘高鐵接駁的黔張常快鐵，力爭在2020年建成。屆時，北站、西站、沙坪壩站都將接入高鐵。

3、高速公路

截至2016年，高速公路通車總里程達到2818公里，省際出口通道達到16個，路網(wǎng)密度3.42公里/百平方公里。未來，對市外，要增加出口通道，尤其與貴州、湖南、湖北和陜西通道，與四川的通道也要根據(jù)成渝城市群建設(shè)需要適時增加。對市內(nèi)，加快實現(xiàn)渝西地區(qū)相鄰。區(qū)縣之間“1小時內(nèi)”高速公路直連，渝東北與渝東南之間實現(xiàn)境內(nèi)有2條以上高速公路通道相連，重點實施好高速公路“三個千公里”工程：擬開工1000公里高速公路項目，在建的高速公路項目力爭到2020年新增通車里程1000公里以上，超前儲備1000公里高速公路項目。

4、普通干線公路

未來三年，我市將加大普通干線路網(wǎng)升級改造力度，實施普通干線公路改造10000公里，其中普通國道改造3000公里(升級改造1000公里)、普通省道改造4000公里(升級改造1000公里)、重要連接公路改造3000公里，預(yù)計到2020年，普通干線公路通行服務(wù)水平大幅提升，建成“覆蓋廣泛、能力充分、便捷通暢、安全舒適”的普通干線公路網(wǎng)。

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