—新密市人社局以全民技能振興工程為抓手，扎實推進“雙創”工作

人民交通網訊 2017年以來，人社局在新密市委市政府的正確領導和鄭州市人社局的精心指導下，堅持“民生為本、人才優先”，以繼續推進全民技能振興工程為統領，以加強高技能人才隊伍建設為重點，進一步健全面向全體城鄉勞動者的職業培訓制度和工作體系，創新政策措施，完善工作機制，切實加強民辦職業培訓機構和職業技能鑒定機構管理服務工作，以全民技能振興工程為抓手，扎實推進“雙創”工作，取得了新成效。

一、夯實基礎，建立健全全民技能振興工程工作機制

一是強化全民技能振興工程工作的組織領導。為切實加強對全民技能振興工程工作的領導，市政府調整了以市委常委、常務副市長辛紹河為組長，市政府辦公室副主任陳松波、市人社局局長虎偉東為副組長，六路并進單位及相關單位負責人為成員的新密市全民技能振興工程領導小組。主要領導親自抓，分管領導直接抓，其他領導配合抓，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，齊抓共管的工作格局。

二是完善全民技能振興工程工作機制。新密市積極完善落實全民技能振興工程工作機制，根據《鄭州市職業技能競賽管理辦法（試行）》（鄭政辦〔2016〕73號）要求，為進一步加強對新密市職業技能競賽的組織領導和協調指導，成立了以市委常委、常務副市長辛紹河為組長，市政府辦公室副主任陳松波、市人社局局長虎偉東、市委組織部紀檢組長楊俊生為副組長，各有關單位為成員的新密市職業技能競賽領導小組，負責全市職業技能競賽的組織領導、總體規劃、政策制定與工作實施。

三是加強全民技能振興工程工作的基礎性建設。人社局統籌協調管理全民技能振興工程數據統計分析工作，以“六路并進”單位、各相關企業和民辦職業培訓機構為基點，開展了全民技能振興工程相關數據的統計、上報工作。目前，該市“六路并進”單位、各相關企業和民辦職業培訓機構已建立了技能培訓、考核鑒定等方面的信息庫。

二、突出重點，切實把全民技能振興工程工作落到實處

一是多措并舉開展多種形式技能培訓。新密市把職業技能培訓作為高技能人才隊伍建設的基礎和全民技能振興工程的重要工作，做細、做實。引導全市相關企業建立健全職工培訓制度，足額提取、合理使用職業教育培訓經費，通過企業自訓或校企合作開展崗位培訓、脫產培訓、業務研修、技能競賽等，落實相應《職業資格證書》。圍繞精準扶貧需要開展就業技能培訓。重點針對精準扶貧、農業轉移就業勞動力和城鎮就業困難人員，開展了以就業為目的職業技能培訓。大力推進以民辦培訓機構為主體的技能培訓，根據《新密市人民政府關于印發新密市全民技能振興工程三年行動計劃（2016—2018）的通知》要求，加強職業教育培訓資源管理，指導民辦培訓機構（學校）依據政府公布的工種目錄和標準，開展精準培訓、政府補貼培訓。到目前為止，新密市共完成高技能人才培訓培養完成1105人，占全年責任目標800人的138.125%；共組織開展農村勞動力轉移就業15381人，占目標任務13500人的113.9%，開展農村勞動力就業前專業技能培訓8799人，占目標任務的8600人的102.3%完成再就業培訓1608人，占年度目標任務1600人的100.5%，完成創業培訓1186人，占目標任務1210人的98%；全市7家培訓機構（學校）2017年共開班22期，培訓1883人次。

二是以項目建設推動職業能力建設工作。2017年是鄭州市全民技能振興工程三年行動計劃，夯實基礎的一年，在這一年里，根據鄭州市人社局、鄭州市財政局《關于實施2017年市級全民技能振興工程項目建設有關問題的通知》要求，新密市積極篩選優質項目進行參評，申報了鄭州密瓷文化傳承有限公司，新密市三實堂密瓷工作室。河南省聚寶樓玉文化發展有限公司趙國安大師工作室，獲評國家級技能大師工作室。根據《新密市人民政府關于印發新密市全民技能振興工程三年行動計劃（2016—2018）的通知》要求，經新密市全民技能振興工程領導小組辦公室研究、新密市人社局核準，授予鄭州城市職業學院“新密市技能人才公共實訓基地”稱號，并頒發證牌。2017年以來，組織企事業單位高技能人才、技術骨干、全民技能振興工程優秀師資，外出進行提升培訓，帶回新技術、新思路、新方法，并書寫學習心得傳閱，起到共同學習目的，產生裂變效應。積極推薦我市高技能人才參評省市、國家級高技能人才榮譽評選，新密市華龍玉器廠王冠軍大師獲評“第七屆河南省技術能手”稱號，河南省聚寶樓玉文化發展有限公司趙國安大師獲評“中原技能大獎”“鄭州大工匠”稱號，通過評選使我市知名技能大師真正走出去，展示新密高技能人才風采。

三是大力開展“百萬職工技能比武”活動。為落實《鄭州市人民政府關于印發鄭州市全民技能振興工程三年行動規劃（2015—2017）的通知》（鄭政﹝2015﹞41號）、《鄭州市高技能人才隊伍建設中長期規劃（2011—2020）》（鄭人才﹝2012﹞3號）和《新密市人民政府關于印發鄭州市全民技能振興工程三年行動計劃（2016-2018）的通知》（新密政﹝2016﹞9號），加快培養和選拔高技能人才隊伍，在全市開展百萬職工技能比武活動，通過活動充分展示職工（學生）的技能風采，營造技能成就夢想，技能創造未來的良好社會氛圍。

四是“六路并進”單位培訓力度進一步加大。農委于2017年開展田間培訓200多次，培訓農民1萬余人；組織企業相關人員38人參加產業技術體系建設培訓，組織農民技術員85人集中進行農業生產技術培訓，組織村組干部83人參加土地確權培訓，組織相關人員83人參加土地糾紛仲裁培訓，組織農資經銷商戶120人參加農藥管理條例培訓，組織300人參加新密市農資市場監管工作培訓，組織140人參加《農藥管理條例》培訓；民政局2017年1月至2017年11月共組織退役士兵報名參加技能培訓簽訂培訓協議182人，已獲得培訓證書156人，目前正在接受培訓26人，其他培訓項目正在正常有序的開展中。2017年9至10月份新密市民政局接收服役兩年的城鄉義務兵250人，報名參加技能培訓的有160人 ，目前退役士兵技能培訓工作正在正常有續的開展中；殘聯2017年，共培訓各類殘疾人900人，選送33人參加省、鄭州市殘聯組織的職業技能培訓，就業568人；扶貧辦2017年1-6月份經過貧困戶個人申請，村、鎮、市經過公示，“雨露計劃”短期技能（駕駛員）培訓共補貼158人，共31.6萬元，補貼貧困本科學生66人，共13.2萬元；7-9月份共有200余人正在進行“雨露計劃”短期技能（駕駛員）審核手續，100余人正在進行“雨露計劃”全日制本科教育助學補貼審核手續；1-9月份“雨露計劃”職業教育共有131人通過審核，正在進行補貼手續。

三、優化環境，推進全民技能振興工程工作向縱深發展

一是積極推進我市“雙創”工作開展。為加快推進我市職業教育和成人社區教育改革發展，提高職業教育和成人社區教育服務我市經濟社會發展的能力和水平，努力把我市創建成為國家級農村職業教育和成人教育示范市暨國家級社區教育試驗區。根據《鄭州市人民府關于印發鄭州市全民技能振興工程三年行動計劃（2015—2017）的通知》（鄭政〔2015〕41號）、《新密市人民政府關于印發新密市全民技能振興工程三年行動計劃（2016—2018）的通知》（新密政〔2016〕9號）、《新密市人民政府關于印發新密市創建國家級農村職業教育和成人教育示范市暨國家級社區教育試驗區實施方案的通知》（新密政文〔2017〕125號）要求，制定了新密市人社局“雙創”工作方案，并組織實施。

二是積極開展“五查五促”集中督查活動。自接到新密督辦【2017】152號文件以后，認真梳理打好“四張牌”、推進“三區一群”建設方面的問題第六項，提升人力資源素質方面的問題，深刻剖析原因，嚴格制定整改臺賬，嚴肅整改措施，切實保證全民技能振興工程工作高質量、高標準完成年初制定的工作要求。

三是開展民辦職業培訓機構（學校）日常巡查、安全生產大檢查工作。為有利保障職業能力建設工作向縱深發展，我市年初開展了民辦職業培訓機構（學校）日常巡查活動，查處一批非法培訓機構，以凈化我市職業培訓市場，在十九大召開以前，在全市開展民辦職業培訓機構（學校）安全生產大檢查活動，有力的保障了十九大的勝利召開。

四、查漏補缺，補齊短板，超前謀劃。

2017年新密市全民技能振興工程工作雖然取得了一定成績，但還存在一些不足，主要表現在：一是宣傳力度仍需進一步加大；二是全民技能振興工作與人民群眾多樣化的培訓需求、就業需求還不能完全適應；三是終身教育、全民培訓的理念、體制和運行機構還未完全建立。四是全年全民技能振興工程任務要求有待加強。今后我們將重點做好以下幾方面的工作：一是開拓創新、推動高技能人才隊伍建設實現跨越式發展。二是狠抓落實、推動職業培訓工作向縱深發展。三是深化改革、推動職業培訓學校創新發展。四是積極探索、健全技能人才評價選拔機制。

2018年，新密人社局將認真踐行十九大精神，堅持以提高全民技能振興工程工作協調管理和落實責任目標為重點，扎實推進“雙創”工作。通過提高素質，求真務實，真抓實干，切實改進工作作風，通過開展大規模開展職業技能培訓，加大注重解決結構性就業矛盾力度，整合職業教育資源，結合企業用工需求，群眾的求職需求，采取訂單式、菜單式培訓，真正做到以培訓促就業，以培訓促創業，實現更高質量就業，以實際行動增強人民群眾的獲得感和幸福感。（郭衛民）

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