新密市位于嵩山東麓、河南省會鄭州西南40公里。縣域面積1001平方公里，轄17個鄉鎮街道辦事處，303個行政村，居民79.7萬人。近年來，該市通過完善體制機制建設、加大投入力度、整合多方資源、創新培訓形式、打造特色品牌以及開展一系列地域特色鮮明的實用技術培訓和豐富多彩的成人社區教育培訓與活動，以特色創新助推農村職業教育與社區教育事業的發展。

高點站位，立足三農。

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，該市按照十九大提出的決勝全面建成小康社會奮斗目標的戰略安排，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化、推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園為目標，把發展農村職業教育與社區教育作為當前的一項重要政治任務來抓。

加大投入，保障到位。

該市通過設立職業教育與社區教育專項經費，全面落實中職學生免學費和助學金及國家、省市職業教育項目配套資金政策，及時足額撥付到位;按照居民人均2元的標準，每年撥付社區教育專項資金160多萬元;按照職業學校1:16師生比核定職業學校教師編制，充實教師隊伍，按照常住人口萬分之一的比例配備農村社區學校專職人員。

優化資源配置，完善辦學網絡。該市

把第二中專和雕塑學校整合到職教中心，提前完成了資源整合任務。推動社區學院和全市17所鄉鎮辦事處成人社區學校掛牌，初步實現了獨立法人、獨立校園、獨立經費和獨立編制的“四獨立”。形成了以職教中心和社區學院為龍頭，17個鄉鎮辦事處成人社區學校為兩翼，303個村級成人社區學校為基礎的市、鎮、村三級成人教育培訓網絡。

強化校企合作，推進產教融合。該

市職業學校堅持“以服務為宗旨，以就業為導向”和“學校辦專業，專業辦基地，基地產業化”的思路，通過校企合作、產教融合、產學研一體化改革，提升內涵，打造品牌，提升服務地方經濟及產業發展能力。市職教中心與海爾公司簽訂訂單培養協議，成立“海爾班”，學生一畢業即上崗。汽修專業與鄭州宇通、海馬等公司深度合作，邊理論，邊實踐;汽修實訓基地將維修與保養面向社會開放，既滿足學生實習實訓的需求，又為學校增添了效益。廣告設計與制作專業把教室搬到實訓室，實現“零距離”對接。從而建立了“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的校企合作、產教融合運行機制，為當地經濟發展注入了活力。

堅持德育優先，創新培育模式，打造特色品牌。

該市每年在全市中等職業學校開展星級班級、星級社團、星級寢室、星級實訓室等德育工作星級評選活動，全面貫徹黨的教育方針，落實育人為本、德育為先的理念，進一步提高全市中等職業學校學生的思想道德素質和學校德育工作的科學化、規范化和制度化水平。各職業學校堅持“人無我有，人有我優，人優我強，人強我特”辦學理念在辦學模式、專業設置、課程設置、教學方法、教學評價、學校管理等方面，深化各項改革，創新培育模式，打造特色品牌，提升辦學質量。“珠寶玉石加工與營銷”專業，在河南乃至全國都是稀缺專業，已形成特色品牌;學生集體創作的《八仙過海》成為國寶級珍品。多年來，該專業畢業生走俏全國，供不應求，目前，雕塑已成為該市的支柱產業之一。

主動引導分流，合理匹配職普比例。

近年來，該市在招生政策制定上，在充分尊重學生自主選擇的前提下，大力向職業學校傾斜，按照職普比大體相當分配招生計劃。同時，在全市各初級中學開設了職業生涯規劃教育課程，通過課程推進會和舉辦全市初中生畢業生“選擇職業教育，成就出彩人生”為主題的征文大賽活動，做好初中畢業生的分流引導，確保了全市職普教育的平衡發展。

超前謀劃，創新載體，注重實效。

該市教育主管部門自2015年起，先后下發了《新密市初中學生職業生涯規劃教育課程實施指導意見(試行)》和《關于開展初級中學職業教育考評工作的通知》，召開了動員會、推進會、現場會，舉辦了“校長杯”職業生涯規劃優質課大賽，編發了鄉土教材《中學生職業生涯規劃讀本》。通過完善課程、落實教師、加強宣傳和考評監督四個方面，建立和完善中學生職業生涯規教育工作體制機制。通過扎實推進“職普成聯手共發展”工程，助推中學生職業生涯規劃課程的全面實施。“職普成聯手共發展”是新密市2010年開始實施的一項教育系統內工程。即職業學校、成人社區學校、初級中學和普通高中之間攜手共建，實現資源共享、共育人才、共同發展。各職業學校與初高中結對聯手，利用職業學校資源為普通初高中畢業生開設職業教育課程和舉辦專題講座，開展對初、高中畢業生進行短期人生規劃和職業指導的引導性培訓。普通初高中組織學生到職業學校進行勞動技能實踐，成人社區學校在職業學校的幫助下開展初高中畢業生的“兩后生”培訓，確保該項工作的長期有序和有效開展。

各種培訓有序開展，活動亮點精彩頻現，特色品牌次第形成。

近年來，全市各相關部門持續開展了實用技術培訓、勞動力轉移培訓、外來務工培訓、新市民培訓、新型職業農民培訓、老年人及青少年校外培訓等活動。

各鄉鎮辦事處、勞動就業培訓學校、成人社區學校聯合開展了下崗失業人員再就業“三單聯動”培訓100余期，3萬余人參訓。殘聯、人社局與成人社區學校結合，開展了針對殘疾人等弱勢群體的專項培訓;農林牧魚等部門開展了農機農技、種養殖、新型職業農民、農村電子商務等培訓;工會組織舉辦了職工再就業、月嫂、焊工等實用技術培訓班，其中2017年開展培訓7期，培訓下崗失業人員4000余人。衛計委、醫療保健機構、共青團、婦聯、司法局等部門就各自業務范圍開展了衛生健康、醫療保健、優生優育、青年創業就業、婦女兒童以合法權益保護和法律援助等專題講座以及培訓等。

職教中心與全市初級中學和各鄉鎮成人社區學校持續實施“職普成聯手共發展”工程，開展了針對初中畢業生的職業生涯規劃引導性培訓和針對全市中小學生家長的家庭教育與心理健康等培訓，參訓人員達8萬多人次。各鄉鎮辦事處結合轄區實際，開展了富有地域特色的工農業培訓：如超化鎮耐火材料、曲梁鎮服裝制作工藝、大隗鎮造紙技術工藝、白寨鎮石雕藝術、牛店鎮玉雕藝術、尖山風景區金銀花種植、白寨鎮密香杏栽培與管理、劉寨鎮葡萄種植與管理、岳村鎮核桃種植等培訓，達到了人人參與、各取所需的良好效果，有的已經形成了自己的特色品牌，真正實現了“因地制宜、糧食增產、農業增效、農民增收、群眾受益”的目標。

社區學院和各級各類成人社區學校依托地域特色文化，開展了一系列形式靈活多樣、內容豐富多彩、群眾喜聞樂見、本土特色濃郁的文體娛樂活動，營造出全社會好學、樂學的良好氛圍。米村鎮的廣場舞、岳村鎮的書法、茍堂鎮的疾病防治及健康養生等培訓。初步形成了“超化吹歌樂團”、“黃固寺村舞龍表演隊”、“白寨鎮雕塑藝術工作室”、“大隗村戲曲文化工作室”、“和合村書法工作室”和“新密市讀經大講堂”等一大批具有鮮明地域特色的成人社區教育文化藝術培訓品牌。

一分耕耘，一分收獲。2017年，新密市入圍第四批全國農村職業教育和成人教育創建示范縣，順利通過河南省社區教育示范區評估驗收，榮獲全國全民終身學習活動周成功組織獎，大隗鎮、劉寨鎮被評為全國社區教育示范鄉鎮。“超化吹歌”作為唯一代表河南省在江蘇無錫參加的全國社區教育成果集中展演中勇奪十佳。該市職業教育和成人社區教育工作先后被《鄭州日報》、《河南經濟報》、《教育時報》、《河南教育(職成教)》雜志、《河南廣播電視大學學報》雜志、《中國社區教育》雜志、人民網、享學網等多家媒體報道，職業教育和成人社區教育工作知名度在河南省位居榜首。(郭衛民)

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