人民交通網訊：解放思想既是老話題，又是新課題;既是理論問題，又是實踐問題。它牽涉到政治、經濟、法制、民主、民生等方方面面，十分復雜，牽一發動全身。從解放思想的本質來看，關鍵是解，核心是放。連日來，江蘇省射陽縣交通運輸局積極開展解放思想大討論活動，該局黨委書記、局長胡建國帶頭撰寫心得體會并交流發言，旨在力促射陽交通運輸事業大發展。

射陽交通運輸局組織大家深刻學習黨的十九大報告和習總書記系列重要講話，學習習近平新時代理論，領會其精神實質和內涵要義，通過學習武裝頭腦、豐富思想、提升境界。進一步用十九大報告統攬我們思想解放，用習近平理論指導我們工作實踐，用黨和路線、方針、政策激發廣大干群干事創業熱情;認真學習新形勢下的政治、經濟、人文和社科理論，充實自我、豐富自我，不斷提高我們政治覺悟、經濟素養、道德水平和執政能力，增強全心全意為人民服務本領;刻苦學習現代科學知識，重點要學習交通法規、工程建設、安全保障、系統管理等一系列知識，當好局內人、不做旁觀者，盡快使自己成為交通業務的行家里手。要通過學習，切實改進作風，優化服務，打破常規、修訂行規，去掉官氣、戒掉僚氣，放下架子、躬下身子，用心溝通、用腳踐行，少說套話、多說行話，善與群眾交流、疏與老板交心，多到基層走訪、少到上層走動，一心一意為人民、腳踏實地解難事，做一個對社會有益、對群眾有用的人;勤于思考，超前謀劃。

按照“交通強國”的要求，在交通基礎設施上做了很大投入，新建了不少項目，交通狀況有了很大改觀，截止去年底，該縣國省干線總里程達到280公里，縣道網400多公里，農村道路突破3000公里，新建了機場，開通了港口，建設鐵路，總投入近百億，得到上級領導及廣大人民群眾的充分肯定，全縣上下一片贊譽，但對照省市綜合交通運輸的要求、對照周邊市縣的快速發展、對照全面小康指標還有很大距離，主要是:骨干路網密度還比較低，并且分布不均，境內國省干線只有3條，東西走向只有一條，每平方公里國省干道占有量不足100米，全市倒數第一，蘇北沿海縣份倒數第二。沿海港口還比較脆弱，航道淺、回流大、泥砂多、進出難，吞吐量不足，在江蘇沿海港口中規模最小。鐵路才剛剛起步，只有鹽連動車一條線21公里，預計年底開通，火車站設在海河條海村，離老城區25公里、離新城區35公里，預計每天只有6趟車停靠，對縣城、鄉鎮帶動力不大。內河航道是我縣又一短腿，縣域內沒有三級航道，低等級航道14條，307公里， 通航條件差，運力嚴重不足，全市唯一;內河港也比較落后，碼頭少、規模小、形像差，不成氣候。農村道路建養工作問題較多，綠化、安保配套不到位，等級公路通達率不高，目前還有7個行政村沒通。鎮村公交沒有實現全覆蓋，開通率76.9%。 五項行動壓力較大，國省干線沿線整治難度較大，沿海港口16個小非法小碼頭拆除沒有進展。信訪矛盾還比較突出，樹欲靜而風不止、子欲養而親不待，交建公司198名職工養老、醫保問題一直沒得到解決;下崗志愿兵雖然落實了省政府59號文，但仍然上訪不斷;出租車“廣告風波”引起集訪后，盡管做了大量的善后工作，仍然暗流涌動。

交通運輸管理水平還不高，服務社會能力不強，信息化、智能化、數字化建設嚴重滯后。干部的作風問題還很大，小腐敗、微腐敗的問題依然存在，吃拿卡要的現象時有發生。所有這些問題，我們都得通過解放思想，正視不足，真抓實干，迅速加以解決;消除視而不見。隨著經濟不斷發展、改革不斷深入，國家對土地、生態、環保、安全等工作越來越重視。今年以來，宏觀經濟形勢明顯趨緊，3月底財政部出臺了23號文，從嚴規范政府財政，大力控制政府負債，所有公益性項目必須進入當年財政預算，對國有平臺融再不貸款支持。土地調控空前嚴格，從去年8月實行永久基本農田政策，占用基本農田項目審批權上收至國務院。連鹽鐵路雖然建設，但是否跑貨還沒確定，一旦確定為客專，射陽港鐵路支線夢將破滅。網約車、順風車、滴滴車嚴重沖擊出租車市場，目前還沒有行之有效的管理辦法。這些新情況新問題，有的全國性的，有的是地區性的，我們必須看清看透，高度重視， 通過大力解放思想來尋找對策;消除就事抓事。要高起點、高標準、高視野修編全縣交通“十三五”及中長期規劃，按照“六大產業、六大板塊、六高功能區”發展的要求，交通全面擴容，使得重要節點、重要景點、重要端點都能快速聯接國省干道。加快“五橫五縱”骨干路網的規劃建設，至“十三五”末，全縣國省干線總里程將達到403公里，每平方公里密度達到150米，每萬人口密度達到4.2公里，達到全市平均水平、接近全省平均水平; 3級航道達47公里，里程數走在蘇北沿海縣份前列; 5萬噸進港航道及碼頭全面建成，貨物吞吐量達5000萬噸，集裝箱達3萬標箱，蘇北沿海爭先;連鹽鐵路全面開通，力爭客貨兼顧，著手建設射陽港鐵路支線;通用航空放大優勢，開展航空表演、學員培訓、海上救援，申請南京、蘇州等包機航線。制訂出臺射陽縣網約車管理辦法，全面規范出租車、網約車、順風車經營行為。

在提前一年完成農村公路提檔升級三年行動計劃的基礎之上，進一步優化農村路網結構，著力解決農村路網斷頭路、連接線和路橋不配套等問題，形成干線成格、支線成網、連線成環、環線成鏈的格局。同步推進“四好農村路”建設，切實提升農村路網功能，新開通合德、海河、四明鎮村公交線路，行政村客運班線通達率達100%， 實現鎮村公交全覆蓋。提升城市公交功能，增建城市公交站臺90座、增加公交車50輛、增設公交路線11條、降低票價，方便群眾;敢于創新，爭先恐后。要用“綠色、智慧、法制、廉政、文化”嫁接交通、潤色交通、管理交通，做足“交通+”文章，按照新型交通理念強化管理、創樹典型、彰顯特色;今年，各部門、單位都要按照“排名第三就是落后”要求，站在全市平臺上自我定位、自排名次，要在“創”字上動腦筋，在“特”字上顯個性，爭先恐后、勇往直前，力奪全能冠軍、多拿單項第一。道路建養要強化品質工程”概念，弘揚“工匠”精神，提倡“精細”管理，確保PCI優良率達85%以上。“四好農路”要按省市要求，認真對標找差，查找不足;要切實做好農路配套工程，完善安保，提升綠化，加強管養，提高功效，積極打造省委婁勤儉書記提出的“特色致富路、平安放心路、美麗鄉村路、美好生活路”，爭取第一批創成“四好農路”示范縣。認真做好鹽射高速和5萬噸進港航道的前期各項工作，計劃利用8個月時間完成24個月的工作量，創造“射陽奇跡”。深入開展國省干線、鐵路、航道等五項整治行動，創造“射陽經驗”。持續整治“四裝”，推進“五臉工作法”，強化作風建設，提升辦事效率，創造“射陽效應”;勇于探索，大膽實踐。

今年將以鹽射高速開工建設為突破，全年計劃實施6大類36項工程，計劃完成總投入18.16億元，著力構建“水、陸、空”三位一體綜合交通集疏運體系。突出“兩高”建設，提升交通運輸層次，全力推進鹽射高速前期工作，力爭8個月完成2年工作量，目前，線路方案已穩定，工可編制已通過專家認證，土地預審等5個專項報告業已完成，初步設計、施工圖設計已經上網招標，預計8月底前完成施工圖設計，9月份完成工程招標，國慶節開工建設，計劃2020年8月建成通車，實現射陽融入鹽城大市區半小時生活圈和上海1.5小時通勤圈;加快連鹽高鐵建設進程，重點抓好施工矛盾協調，鐵路站房、客運樞紐、站前廣場、連接線等工程，一定搶時間、爭速度，加班加點、日夜兼程，趕在6月底前完成站房主體，其他工程9月底全部結束，確保10月正式通車;大力實施農村道路優化工程，全年再建高標準農路100公里、橋梁60座，徹底解決斷頭路、連接線、寬路窄橋的問題。突出“兩港”建設，完善交通運輸體系，射陽港5萬噸進港航道已進入國家“十三五”沿海港口發展規劃，當前重點是加大向上對接力度，深入開展工可研、用海論證、海洋環評等一系列工作，盡快敲定5萬噸碼頭建設方案，確保四季度航道、碼頭同步開工;認真做好國家一類口岸臨開第四期續期辦理，年內獲批國家一類擴大開放口岸。盡快完成空港驗收后工作，做好三維與開發區的平穩交接，積極推進機場改革，不斷完善功能配套，拓展應急救援、飛行培訓、商務包機、空中巡查、空中觀光、空中表演等業務范圍，推動航空產業綜合發展;做好港口的集輸運體系，優化港務服務，確保年吞吐量突破2000萬噸、集裝箱突破20000標箱，推進射陽港向沿海億噸大港邁進。

突出“兩路”建設，構筑交通運輸網絡，上半年完成省道232土地預審、環評報批、工可審查等一系列工作，力爭10月份正式開工;積極完善省道348前期手續，做好同濱海的無縫對接，等條件成熟適時開工;同步做好沈海高速興橋出口至國道228的連接線報批工作，推進一期工程年底前開工。盡快啟動省道329南移、研究制定省道226西移和省道231東延線路方案，力爭三年內國省干線突破400公里，形成“五橫五縱”干線網，進入江蘇沿海縣域交通第一方陣。突出“兩橋”建設，拓展交通運輸邊界，加快黃沙港特大橋建設進程。年內確保幸福大道東延工程完成80%工作量，其中一標、三標全面竣工，二標基本完工，四標全面開工， 完善各種建設手續，保證順利通過國家發改委驗收;著手建設射陽河大橋，盡快完成規劃選址、航評報批、工程立項等前期工作，完善施工圖設計招標工作，確保年底開工，兩年內完成。認真研究黃沙河新洋農場大橋竣工驗收工作，確保8月份通車。

突出“兩河”建設，挖掘交通運輸潛能，積極推進黃沙河疏港航道進入國家“十三五”規劃，力爭得到上級財政全部支持，加快疏港航道前期工作步伐，年內完成規劃選址和立項，完成施工圖設計，為開工做足準備，盡快實現射陽港河海聯運，通江達海;加大射陽河航道整治力度，拆除沿線非法小碼頭，實施航道疏浚，提高運輸等級，實現由五進四，全力打造射陽水上運輸的又一黃金通道。

突出“兩互通”建設，放大交通運輸優勢，積極同省交通控股、省發改委、省交通廳對接，爭得他們支持，在沈海高速四明段增設互通。同時推進沈海高速射陽互通改造工作，力爭年內開工建設;精于管理，勤政廉政始終把黨紀、政紀裝在心里、頂在頭上、放在高處，把教育干部職工遵紀守法、廉潔奉公、誠實做人放在首位，慎獨、慎始、慎初，防微杜漸，警鐘長鳴。讓“揪耳朵、刮鼻子、扯袖子、紅臉出汗”成為常態，自覺“拉屏風、設屏障、搞屏蔽”，筑牢“防火墻”。始終做到利劍常懸、法紀常念、鐵箍常緊、清風常吹。積極支持縣紀委派駐組工作，維護派駐組權威、聽從派駐組指導、接受派駐組監督，嚴格執行“三個無需、三個必需、三個還需”，自覺養成大事向派駐組報告、小事向派駐組報備、難事向派駐組報曉、好事向派駐組報喜的良好習慣。堅決執行中央“八項”規定和縣紀委的“十個嚴禁”，嚴控“三公”經費，解放思想、與時俱進，杜絕一切接待飲酒、招待用煙，取消一切不合理的支出，取消一切涉關干部的特權，取消一切違背政策的陳規陋習，以零容忍的態度查處和懲治違紀違法行為，糾正行業不正之風，打破潛規則，弘揚正能量。加強財務管理，實行季度審計，壓縮行政經費，慎用每一分錢。加強國資管理，保證國有資產、國有資金不被流失。嚴格執行工程建設中的“七個不準”，營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政機制。各級黨的書記不僅要出點子、用干部，更要做示范、帶隊伍，大膽喊出“群眾向黨員看齊，全局向機關看齊，機關向班子看齊，班子向班長看齊”的口號，各級班長要以身作則，帶頭踐行，充當“旗手”，當好“模范”，力促交通運輸事業實現跨越式發展。( 記者 馬小晰)

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