江蘇省是我國內河水運量最發達的省份之一,截至2017年年底,全省共擁有四級以上高等級航道3081公里;全省港口累計擁有各類生產性泊位6925個,港口多項指標保持全國第一。
近日,江蘇省交通運輸廳等7個部門聯合制定印發《江蘇省內河集裝箱發展行動計劃(2018—2020年)》(簡稱《行動計劃》),明確將著力實施航運航道暢通、港口功能提升、示范航線打造、集裝箱船舶標準化提升、江海河集裝箱聯運、發展環境改善“六大工程”,到2020年,三大內河集裝箱運輸核心通道發展取得重大突破,內河集裝箱運量達到50萬標箱,持續提升內河集裝箱發展水平,變潛能為動能。
提升三大內河集裝箱運輸核心通道
一寸水深一寸金。今年4月24日,南京至長江出�?�431公里的12.5米深水航道全線貫通,航運航道進一步暢通,航道通航條件極大改善,大型海輪實載率提高,航運成本下降。
江蘇以降低成本、提升效率、提高內河集裝箱運輸競爭力和規模化為發展目標,聚焦內河集裝箱核心運輸通道發展。根據《行動計劃》,江蘇將以2000噸級航道為引領、1000噸級航道為基礎,進一步暢通連接連云港港、太倉港、南京港等區域集裝箱樞紐港口的高等級航道,重點打造和提升蘇北至連云港港、蘇北經蘇中至太倉港(或南京港)等長江港口、蘇南至太倉港三大內河集裝箱運輸核心通道。
江蘇積極支持內河集裝箱港口對外開放服務功能建設,在進一步完善現有淮安(“一區三港”)、無錫(宜興新港、新安大橋)等二類口岸功能的基礎上,加快推進徐州、蘇州、宿遷、海安等內河集裝箱港口二類口岸、海關直通點等開放服務功能的申報建設,力爭實現二類口岸或海關直通點等對外開放功能覆蓋主要內河集裝箱運輸通道沿線碼頭,為內河集裝箱港口開展外貿集裝箱業務創造條件。
至2020年,江蘇將爭取基本形成以淮安港、無錫內河港、徐州港、蘇州內河港四大港口為重點,以宿遷港、鹽城內河港、南通內河港、常州內河港等為補充的內河集裝箱港口布局;打造蘇北至連云港港線、蘇北經蘇中至太倉港線、蘇南至太倉港線三大示范航線,實現內河航線“五定”(定點、定線、定船、定時、定價)運行;主要集裝運輸通道沿線建成6至8個現代化內河集裝箱作業區。
加強江海河集裝箱物流無縫對接
2017年,江蘇加快推進內河船型標準化工作,報送內河集裝箱9型標準船型主尺度系列成果,申請納入《京杭運河、淮河水系過閘運輸船舶標準船型主尺度系列》標準。
在此基礎上,江蘇將根據全省內河干線航道通航技術狀況,組織開展內河集裝箱適用船型主尺度標準研究論證,完善內河集裝箱船型主尺度系列標準,加快研發和推廣適用于江蘇內河航道的大型化、標準化集裝箱船型,推動集裝箱船舶運力結構優化調整。到2020年,蘇北運河運行的主導船型將達到96標箱以上,蘇南運河運行的主導船型將達到64標箱以上。
內河集裝箱運輸是沿海及近遠洋集裝箱運輸的重要組成部分。根據《行動計劃》,江蘇將加強江、海、河港航合資合作,鼓勵區域內沿江、沿海集裝箱港口與內河港口通過簽署戰略合作協議、互設辦事機構等方式,開展業務、航線等多領域合作,共同開辟航線、聯合組織貨源。加強江、海、河集裝箱物流的無縫對接,加強內河港口與沿江沿海港口的航線合作,按照沿江、沿海集裝箱港口班輪的班期,倒排內河集裝箱航線的船期,確保內河集裝箱運輸航線與干線船班期的無縫對接。
為給內河集裝箱發展提供良好的環境支撐,江蘇將切實提升內河集裝箱通航服務效能,開通內河集裝箱船過閘綠色通道,面向內河集裝箱示范航線的集裝箱船舶,給予過閘“一次登記、全程服務、無縫調度”和“全天候”過閘支持。著力優化口岸服務環境,加強與海關(檢驗檢疫)等部門溝通,推進口岸管理相關部門“信息互換、監管互認、執法互助”。積極推動海關聯動,通過內河與沿江沿海海關(檢驗檢疫)等各環節的聯動,支持內河港口開展屬地報關業務,提升區域通關水平。協調海關部門支持內河集裝箱內外貿同船運輸,為企業辦理相關備案手續提供便利服務。
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