青秀區(qū)南陽至留鳳道路安全生命防護(hù)工程。 青秀區(qū)交通運(yùn)輸局 供圖

青秀區(qū)蒲廟至伶俐縣道。 青秀區(qū)交通運(yùn)輸局 供圖

近年來，南寧市青秀區(qū)始終把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程全力推進(jìn)，努力建好農(nóng)村群眾的致富路、民心路、幸福路。2015年城區(qū)38個(gè)行政村和256個(gè)自然村硬化路通達(dá)率100%，城區(qū)741.51公里農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%;2016年城區(qū)108個(gè)建制村(含社區(qū))農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率100%，成功實(shí)現(xiàn)了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線、村村通客車、路路有人養(yǎng)”，并于2017年榮獲“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣區(qū)稱號(hào)。

部門聯(lián)動(dòng)共筑安暢格局

工欲善其事，必先利其器。為有效保障“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作的順利開展，南寧市青秀區(qū)建立了機(jī)構(gòu)、財(cái)政、考評(píng)等長(zhǎng)效工作機(jī)制，并成立了由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，政府辦、交通、財(cái)政、編辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)加大資金投入力度，2016年至2017年累計(jì)投入1.2億元到農(nóng)村公路“建、管、護(hù)、運(yùn)”中，將“四好農(nóng)村路”的主要指標(biāo)納入對(duì)各鎮(zhèn)、仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的績(jī)效考核目標(biāo)，確保任務(wù)層層落到實(shí)處。

質(zhì)量安全是農(nóng)村公路建設(shè)的生命線，為使青秀區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的飛躍，城區(qū)實(shí)行項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)管理制，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”、安防設(shè)施“三同時(shí)”制度和群眾監(jiān)督機(jī)制。2017年，城區(qū)成立質(zhì)量安全監(jiān)督小組，對(duì)農(nóng)村公路和橋梁建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)取樣、抽樣，進(jìn)行高效便捷的質(zhì)量監(jiān)控與動(dòng)態(tài)管理;同時(shí)實(shí)行多部門聯(lián)合驗(yàn)收制度，由青秀區(qū)交通運(yùn)輸局組織各參建單位及鎮(zhèn)政府、安監(jiān)、交警等部門組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南寧市青秀區(qū)2016年、2017年新改建農(nóng)村公路已交竣工項(xiàng)目一次交工驗(yàn)收合格率達(dá)100%，近五年轄區(qū)農(nóng)村公路未發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故或重大質(zhì)量事故。

健全機(jī)制推動(dòng)科學(xué)管護(hù)

建一條路，造一片景，富一方民。為改善生態(tài)環(huán)境、提高景觀品位，南寧市青秀區(qū)農(nóng)村公路實(shí)行綠化、美化同步推進(jìn)，圍繞轄區(qū)內(nèi)花雨湖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、古岳坡綜合示范村、長(zhǎng)塘金花小鎮(zhèn)等精品旅游景點(diǎn)，重點(diǎn)打造天堂至巴蘭、巴蘭至巴蘭新坡等景區(qū)道路，打造“暢、安、舒、美”的科學(xué)品牌。

為建立分級(jí)管理、齊抓共管的管護(hù)格局，城區(qū)政府指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，制定愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，建立了“城區(qū)有路政員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，并加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)悉，2017年城區(qū)累計(jì)組織農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及施工企業(yè)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、道路水路運(yùn)輸行業(yè)等安全培訓(xùn)12次，培訓(xùn)人員682人次。

此外，南寧市青秀區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)村公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，建立應(yīng)急保障中心，推進(jìn)連通工程，加大對(duì)路肩和水溝硬化、標(biāo)線標(biāo)志提升、交叉道口整治、綠化美化工程、路政宣傳牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作的投入力度，2016年至2017年共投入757.7萬元，建設(shè)安全生命防護(hù)工程27.45公里;投入278萬元，整治水毀塌方項(xiàng)目97個(gè);投入956.6萬元，開展大中修項(xiàng)目11個(gè)，共計(jì)修復(fù)路面13.183公里。2017年縣、鄉(xiāng)、村道優(yōu)良路率分別達(dá)到81.6%、91.5%、33.4%，中等路率以上達(dá)97.22%、96.86%、98.98%，均達(dá)到或高于上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)助推脫貧攻堅(jiān)

近年來，南寧市青秀區(qū)堅(jiān)持將推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化的重要舉措，積極編制《青秀區(qū)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃》，構(gòu)筑起了輻射縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化水平達(dá)到5A級(jí)。其中，埌東客運(yùn)站為轄區(qū)內(nèi)一級(jí)客運(yùn)站，經(jīng)營(yíng)客車900余臺(tái)，開行客運(yùn)班線200多條，日發(fā)送客運(yùn)班車900多班次，日均發(fā)送客運(yùn)量1.5萬多人次，年均發(fā)送客運(yùn)量592萬多人次。

此外，南寧市青秀區(qū)大力推進(jìn)“客運(yùn)班車村村通”工程，完善安防設(shè)施、建設(shè)便民候車亭，建立《農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件聯(lián)合審核制度》《青秀區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展扶持資金管理辦法》，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展新車購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)虧損等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。2016年，青秀區(qū)扶持農(nóng)村客運(yùn)公司61.65萬元，新開通11條客運(yùn)班線，總里程達(dá)176.5公里，沿途受益群眾累計(jì)達(dá)8.4萬人，實(shí)現(xiàn)建制村通客車率達(dá)100%。

“四好農(nóng)村路”建設(shè)為南寧市青秀區(qū)農(nóng)民致富奔小康提供了強(qiáng)大引擎，為打贏脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“四好農(nóng)村路”的不斷推進(jìn)，不僅極大改善了青秀區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，解決了農(nóng)民“行路難”“出行難”的問題，降低了運(yùn)輸成本，增加了農(nóng)民收入，同時(shí)縮短了城鄉(xiāng)距離，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，有力推動(dòng)了青秀區(qū)現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、旅游區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展，解決了制約群眾生產(chǎn)生活發(fā)展的難題，助推脫貧攻堅(jiān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2017年城區(qū)精準(zhǔn)脫貧1338戶4034人。整潔、暢通、舒適、美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境，使群眾獲得感和幸福感明顯增強(qiáng)。

修建農(nóng)村公路，樹起的是豐碑，連接的是民心，通達(dá)的是財(cái)富。肩負(fù)著全面建成小康社會(huì)的歷史重任，肩負(fù)著農(nóng)民群眾的殷切希望，南寧市青秀區(qū)將繼續(xù)以敢為人先的膽識(shí)，只爭(zhēng)朝夕加快發(fā)展，把脫貧致富路鋪到了農(nóng)民群眾的家門口，打造通往人民心中的“暖心路”，為徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化鋪就坦途。

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