人民交通網(wǎng)訊(張毓書)在5月28日交通運輸部例行新聞發(fā)布會上記者了解到,交通運輸部深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站攻堅行動已全面展開。各地高度重視,并迅速成立省級工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部,制定印發(fā)相關(guān)方案,召開會議動員部署,全力以赴推動落實工作。此外,交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕在會上就取消高速公路省界收費站將使全國高速公路管理模式和運營方式發(fā)生哪些變化、影響,和《關(guān)于保障國家綜合性消防救援隊伍人員交通出行優(yōu)待權(quán)益有關(guān)事項的通知》主要政策內(nèi)容等問題做出詳盡解答。
“深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是一項重大的民生工程。”吳春耕表示,交通運輸部今年將全力以赴,以最飽滿的斗志和最堅決的行動,打好、打贏這場硬仗。同時,他對取消高速公路省界收費站的近期工作進展作出以下通報:
第一,全面啟動攻堅行動。5月16日,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》,部署了加快建設(shè)和完善高速公路收費體系、加快電子不停車收費系統(tǒng)推廣應(yīng)用、加快修訂完善法規(guī)政策、推動政府收費公路存量債務(wù)置換四項具體任務(wù),并明確了時間要求和責(zé)任單位,為開展好取消高速公路省界收費站工作提供了根本遵循。
《實施方案》印發(fā)后,交通運輸部迅速行動,立即部署,近期主要推動開展了三個方面工作:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)國務(wù)院同意,由交通運輸部牽頭,聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、國資委和銀保監(jiān)會等部門,成立了深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,并于5月17日召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,明確了工作規(guī)則和職責(zé)分工,也安排部署了下一階段重點工作任務(wù);二是迅速打響攻堅戰(zhàn)。為落實黨中央、國務(wù)院決策部署,總指揮部制定了《取消高速公路省界收費站工作作戰(zhàn)總方案》,確立了“鎖定一個總目標(biāo),打好九大戰(zhàn)役,做到兩定兩時三依靠”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),圍繞“2019年底基本取消全國高速公路省界收費站,實現(xiàn)不停車快捷收費”這一總目標(biāo),正式打響了攻堅戰(zhàn);三是全面動員部署。5月17日,領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全國深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站視頻會議,交通運輸部部長李小鵬發(fā)出了動員令,吹響了堅決打贏取消高速公路省界收費站攻堅戰(zhàn)的號角,動員各地各部門眾志成城、齊心協(xié)力、統(tǒng)一思想、深化落實,確保優(yōu)質(zhì)如期完成各項工作任務(wù)。
第二,進一步明確了工作重點。吳春耕透露,主要將在三個方面聚焦進行攻堅突破:一是在工程建設(shè)改造上攻堅突破。中央層面,要完成清分結(jié)算和運營管理系統(tǒng)改造、雙活業(yè)務(wù)節(jié)點建設(shè)、災(zāi)備系統(tǒng)升級等工作。地方層面,要開展省級清分結(jié)算和運營管理系統(tǒng)改造,收費站、收費車道、ETC門架硬件及軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造,省界收費站拆除改造等相關(guān)工作;二是在ETC推廣普及上攻堅突破。將按照優(yōu)化服務(wù)、取消儲值、免費安裝、打折使用、快捷通行的要求,發(fā)揮體制優(yōu)勢,由省級人民政府負(fù)責(zé),調(diào)動各方面資源,大力推廣ETC應(yīng)用和服務(wù),確保今年底前在籍汽車ETC安裝率達到80%以上,高速公路入口通行車輛ETC使用率達到90%以上;三是在政策優(yōu)化調(diào)整上攻堅突破。交通運輸部將會同有關(guān)部門研究落實重大節(jié)假日小型客車免費通行政策、優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。
第三,各地已全面啟動相關(guān)工作。5月17日召開視頻動員會后,各地高度重視,迅速組織學(xué)習(xí)傳達,研究部署落實工作。截至27日17時,統(tǒng)計情況如下:機制建設(shè)方面,已有天津等25個省份已經(jīng)成立省級工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部。動員部署方面,天津等12個省份已經(jīng)召開動員大會,部署落實工作。方案制定方面,河北等14個省份的實施方案已報省級人民政府審議;天津等10個省份的實施方案正在征求意見;北京等6個省份正在起草實施方案;河北等11個省份已經(jīng)制定了ETC推廣方案;吉林等4個省份正在抓緊起草中。
同時他還表示,為確保落實好上述任務(wù)目標(biāo),交通運輸部不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),5月14日,交通運輸部在總指揮部基礎(chǔ)上專門成立了臨時黨支部,加強統(tǒng)籌協(xié)同,強化黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。
記者:取消高速公路省界收費站,將使全國高速公路管理模式和運營方式發(fā)生哪些方面的變化?會帶來什么影響?
吳春耕:取消高速公路省界收費站,是通過技術(shù)手段實現(xiàn)車輛跨省行駛時不停車快捷交費,是收費方式的改變,并不是取消高速公路通行費收費。因此,跨省行駛車輛仍然應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),依法交納車輛通行費。取消高速公路省界收費站后,給大家?guī)淼淖畲笞兓褪情_車行駛高速公路,能夠一網(wǎng)通行、一路暢通、一腳油門踩到底,擁堵少了,出行更順暢!
取消高速公路省界收費站后,跨省交費車輛將大幅度增長,現(xiàn)有中央平臺清分結(jié)算和運營服務(wù)的復(fù)雜程度和工作量將大幅度提高。對此,我們正在按照“公益導(dǎo)向、便民利企,政府引導(dǎo)、市場運作,目標(biāo)專一、做精做實,部省聯(lián)動、統(tǒng)分結(jié)合,遠近結(jié)合、滾動發(fā)展”的原則,籌備組建收費公路全網(wǎng)運營服務(wù)主體,探索優(yōu)化服務(wù)機制,加強中央平臺的服務(wù)能力和水平,提供體制機制保障,更好地服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行。
記者:近日,交通運輸部等7部門發(fā)布了《關(guān)于保障國家綜合性消防救援隊伍人員交通出行優(yōu)待權(quán)益有關(guān)事項的通知》。這項政策的主要內(nèi)容是什么?
吳春耕:黨中央、國務(wù)院歷來重視軍人的保障撫恤工作,現(xiàn)行的《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)規(guī)定了軍人優(yōu)先優(yōu)惠乘坐交通工具的有關(guān)優(yōu)待權(quán)益。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《框架方案》要求,我部會同國家發(fā)展改革委、財政部、應(yīng)急管理部、國家鐵路局、中國民用航空局、中國鐵路總公司等7部門,在梳理鐵路、公路、水路、民航等領(lǐng)域保障軍人交通出行優(yōu)待權(quán)益有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于保障國家綜合性消防救援隊伍人員交通出行優(yōu)待權(quán)益有關(guān)事項的通知》,經(jīng)廣泛征求意見、修改完善,于近日發(fā)布。
《通知》明確了交通出行優(yōu)待權(quán)益的保障對象為持有效證件的在職消防救援人員、殘疾消防救援人員、退休消防救援人員、消防救援院校學(xué)員,并明確了相關(guān)證件名稱和式樣。具體保障措施:一是優(yōu)先乘坐交通工具。消防救援人員乘坐境內(nèi)運行的火車(高鐵)、輪船、客運班車以及民航班機時,享受優(yōu)先購買車(船)票或值機、優(yōu)先安檢和候乘,可使用優(yōu)先通道(窗口),隨行家屬可一同享受優(yōu)先服務(wù);消防救援人員乘坐市內(nèi)公共交通工具時,享受當(dāng)?shù)噩F(xiàn)役軍人同等優(yōu)待政策。二是享受客票減免優(yōu)待。殘疾消防救援人員免費乘坐市內(nèi)公共交通工具;乘坐境內(nèi)運行的火車(高鐵)、輪船、客運班車以及民航班機時,享受與殘疾軍人同等的客票優(yōu)待。
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