省政府5月30日召開電視電話會議，部署取消高速公路省界收費站工作。依托電子不停車快捷收費(ETC)技術，今年年內(nèi)取消我省高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快捷收費，提升人民群眾的獲得感。

重大民生工程，便利群眾降本增效

去年，江蘇作為全國首批試點省份，如期取消蘇魯省界高速公路主線收費站5個，并同步取消省內(nèi)5座跨江大橋主線收費站。目前，蘇魯省界和跨江大橋虛擬站總體運行平穩(wěn)，路網(wǎng)營運效率大幅提高，通行時間大幅減少，車流分布更加均勻，綠色低碳效應顯著，交通事故明顯下降。

根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的方案要求，今年12月底前，基本取消高速公路省界收費站。江蘇要在200天左右的時間內(nèi)，與相鄰3個省市拆除省界收費站。江蘇交通控股有限公司董事長蔡任杰表示，交通控股以“三個同步”形成良好開局，即，總體方案制定和具體細節(jié)謀劃同步，全面啟動江蘇省總體實施方案的制定和技術方案的設計;部、省、市多方協(xié)調(diào)同步，加強與交通運輸部等相關部門溝通協(xié)調(diào)，第一時間把握政策走向，積極主動對接相鄰省市，開展與上海、浙江、安徽等相鄰省份的溝通“預熱”，確保步調(diào)一致;政策研究和探索應用同步，探索省界撤站對路網(wǎng)運營管理產(chǎn)生的影響，開展新形勢下收費稽查、調(diào)度指揮、信息服務等課題研究，為全國“一張網(wǎng)”一體化運營奠定基礎。

復雜系統(tǒng)工程，完善硬軟件設計

省交通運輸廳副廳長丁峰通報江蘇深化收費公路制度改革取消省界收費站實施方案，明確各項工作時間節(jié)點——

加快電子不停車收費系統(tǒng)推廣應用。6月底前制定我省ETC發(fā)行總體策劃和推廣應用方案、實現(xiàn)機動車注冊登記信息共享、實現(xiàn)高速公路車輛通行數(shù)據(jù)共享。8月底前完成新發(fā)行系統(tǒng)改造。加快現(xiàn)有車輛ETC車載裝置安裝，年底前高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上。

加快高速公路收費系統(tǒng)建設和完善。6月底前制定我省總體技術方案、運營和服務規(guī)則、工程建設方案、網(wǎng)絡安全防護制度。10月底前完成在建高速公路設計變更、省聯(lián)網(wǎng)中心系統(tǒng)以及電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)門架，以及高速公路收費車道硬件及配套軟件系統(tǒng)等各項建設改造工作。12月底前完成已建和在建高速公路收費站入口稱重建設，實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測;實現(xiàn)交通運輸部雙活數(shù)據(jù)中心在江蘇落地，完成省高速公路聯(lián)網(wǎng)營運管理中心改造;開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，實現(xiàn)新舊系統(tǒng)切換，基本實現(xiàn)取消高速公路省界收費站。

加快推進相關法規(guī)政策的修訂完善。10月底前完成地方性通行費優(yōu)惠減免政策的清理規(guī)范，并完成貨車通行費計費方式調(diào)整。2020年1月1日起，統(tǒng)一按車(軸)型收費，入口治(拒)超。同時，全面推廣高速公路差異化收費，引導擁堵路段、時段車輛科學分流，進一步提升高速公路通行效率;研究統(tǒng)一危險化學品運輸車輛、摩托車高速公路通行管理政策;完善高速公路信用體系，對偷逃車輛通行費等失信行為實施聯(lián)合懲戒。

堅持問題導向，有序推進省界撤站

我省堅持問題導向，運用系統(tǒng)和創(chuàng)新思維，科學制定實施方案，全力推進省界撤站工作。預計到年底，我省可供安裝ETC的汽車保有量約1838萬輛，目前，本省籍ETC用戶量為724萬輛，ETC安裝比例為39.7%，高速公路入口ETC使用率為46%，兩項指標距離交通運輸部下達的目標還有較大差距。

省交通運輸廳會同江蘇交通控股公司，將按照各市的汽車保有量，盡快分解下達ETC發(fā)展任務。根據(jù)交通主管部門“優(yōu)化服務、取消儲值、免費安裝、打折使用、快捷通行”的要求，統(tǒng)籌推進ETC規(guī)模化集中發(fā)行和普及推廣工作，加強與銀行、微信、支付寶等渠道機構的合作，主動對接各地政府職能部門，協(xié)調(diào)各類發(fā)行渠道，拓展ETC服務功能和應用場景，在收費站、服務區(qū)、加油站、車管所、4S店、停車場等車輛集中場所，就近提供一站式流程安裝服務和進社區(qū)、進街道、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上門免費安裝服務。

省交通運輸廳廳長陸永泉表示，深化收費公路制度改革，拆除高速公路省界收費站這一“有形”的通行障礙是基礎，當前更需對收費、運營、管理這些“無形”的政策法規(guī)進行科學合理的調(diào)整優(yōu)化，以實現(xiàn)全國高速公路網(wǎng)一體化收費運行管理。

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