國務(wù)院副總理馬凱在亞太地區(qū)民航部長級會議上強調(diào)

加強亞太地區(qū)互聯(lián)互通

推進“一帶一路”建設(shè)

新華社北京1月31日電

首屆亞太地區(qū)民航部長級會議1月31日在北京召開，國務(wù)院副總理馬凱出席會議并致辭。

馬凱指出，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議，得到了沿線國家地區(qū)和國際社會的熱烈響應(yīng)和廣泛支持，為亞太地區(qū)乃至世界各國互聯(lián)互通創(chuàng)造了巨大機遇。中國愿與沿線國家實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力。

馬凱強調(diào)，推進互聯(lián)互通，航空運輸業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。亞太各國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，促進機場、空管、航路等建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的相互對接，合力推進區(qū)域空中大通道建設(shè);進一步擴大航空市場開放力度，實行更積極、更開放、更靈活的航空政策，加強運輸政策協(xié)調(diào)，擴大區(qū)域航空運輸市場開放，不斷完善航線網(wǎng)絡(luò);全面落實“不讓一個國家掉隊”倡議，相互借鑒、互幫互助，讓民航發(fā)展成果惠及更多國家及其人民，推動亞太經(jīng)濟朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向邁進。

首屆亞太地區(qū)民航部長級會議在京召開

共塑亞太民航更美好未來

會議將討論通過《北京宣言》

國務(wù)院副總理馬凱出席會議并講話

《中國民航報》、中國民航網(wǎng)記者陸二佳報道：1月31日，為期兩天的以“共享包容協(xié)作共塑亞太航空新未來”為主題的首屆亞太地區(qū)民航部長級會議在北京召開。國務(wù)院副總理馬凱出席會議并講話。交通運輸部部長李小鵬出席會議。中國民用航空局局長馮正霖、國際民航組織理事會主席貝納德·阿留、國際民航組織秘書長柳芳在開幕式上分別致辭。會議將討論通過《北京宣言》。

會議期間，中國民用航空局副局長李健作為中國民航代表團團長，向與會代表介紹了中國民航發(fā)展有關(guān)情況。中國民用航空局副局長董志毅出席會議并主持開幕式，副局長王志清出席會議。

亞太地區(qū)民航部長級會議是圍繞亞太民航事務(wù)召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的國際會議。來自國際民航組織亞太地區(qū)32個成員國負責(zé)民航事務(wù)的部長和民航局長，英、法、美、俄4國民航機構(gòu)以及國際航空運輸協(xié)會等6個國際組織負責(zé)人等近300人參加了會議，代表們將圍繞航空安全、空中航行服務(wù)、事故調(diào)查、人力資源開發(fā)等事關(guān)亞太民航發(fā)展的普遍性、關(guān)鍵性議題進行充分討論。

馬凱表示，“一帶一路”倡議為亞太地區(qū)乃至世界各國互聯(lián)互通創(chuàng)造了巨大機遇。推進互聯(lián)互通，航空運輸業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。亞太各國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強航空基礎(chǔ)設(shè)施合作，進一步擴大航空市場開放力度，讓民航發(fā)展成果惠及更多國家及人民。

馮正霖在致辭中表示，亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟份額最大的板塊，也是全球民航發(fā)展的活躍地區(qū)，未來20年亞太民航仍將保持穩(wěn)健增長。共享機遇，亞太民航要更加開放，努力形成互利共贏新局面。亞太民航合作的基礎(chǔ)是開放的，各國從合作中均獲益良多。中國民航愿在友好協(xié)商、互利共贏的基礎(chǔ)上，減少市場準(zhǔn)入限制，加大航權(quán)開放力度，與亞太各國共享發(fā)展成果，為推動亞太民航長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。包容互動，亞太民航要取長補短，大力培育區(qū)域發(fā)展新動力。亞太地區(qū)各國在自然和經(jīng)濟方面具有豐富的多樣性，加強彼此互聯(lián)互通，航空運輸最具優(yōu)勢，亞太民航應(yīng)該彼此尊重，彼此包容，取長補短，把多樣性和差異性轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力和動力，發(fā)揮各方優(yōu)勢和潛能，促進區(qū)域要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，共同努力營造公開透明、包容平等的市場環(huán)境，為培育亞太民航更具競爭力的新優(yōu)勢作出貢獻。協(xié)作共贏，亞太民航要群策群力，共同迎接發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，亞太地區(qū)民航普遍面臨著安全風(fēng)險日益嚴峻、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、空中交通擁堵、專業(yè)人員短缺等一系列問題。中國民航積極響應(yīng)國際民航組織“不讓一個國家掉隊”倡議，參與了航空安全援助伙伴計劃、專業(yè)人才培養(yǎng)等亞太地區(qū)民航合作項目，并將繼續(xù)深化同亞太地區(qū)各國的合作，為促進亞太民航發(fā)展貢獻更多的中國智慧和中國力量。

馮正霖同時呼吁，亞太各國要進一步凝聚共識，形成合力，堅持“亞太民航的事，亞太民航人一起辦”，不斷深化共享發(fā)展、包容發(fā)展、協(xié)作發(fā)展，為亞太民航實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，進一步打造形成更加緊密的亞太民航利益共同體和命運共同體，塑造更加美好的亞太民航未來。

阿留在致辭中表示，中國對全球和亞太地區(qū)民航發(fā)展做出了不可忽視的貢獻，中國政府提出的“一帶一路”倡議，將有助于加強亞太地區(qū)互聯(lián)互通，促進沿線各國民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞太地區(qū)經(jīng)濟活躍，亞太民航在全世界航空運輸中所占比例逐年上升，但當(dāng)前亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，航空安全與發(fā)展的威脅因素仍然存在，比如安全監(jiān)管效率不高、基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不夠、人力資源短缺等。對此，國際民航組織提出“航空安全、能力和效率全球計劃”和“全球航空安保計劃”，以促進世界民航安全水平和運行效率提升;提出“不讓一個國家掉隊”倡議，以加強成員國之間的合作援助和能力建設(shè)，推進各成員國更加平衡、更加科學(xué)發(fā)展。此次會議將圍繞亞太各國在安全和效率方面面臨的挑戰(zhàn)進行重點討論，希望各國達成廣泛共識，建立完善的安全監(jiān)管制度，加大對航空運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資和對民航專業(yè)人才的培養(yǎng)，進一步推動亞太民航安全、高效、平衡、可持續(xù)發(fā)展。

柳芳在致辭中表示，近年來中國民航保持了快速發(fā)展，同時保持了較高的安全水平和運行效率。民航業(yè)對亞太地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展貢獻越來越大，亞太地區(qū)的民航安全事故率也在逐步下降，民航業(yè)整體發(fā)展極具潛力、前景廣闊。但同時，國際民航組織亞太地區(qū)有一些成員國尚未建立起有效的航空安全監(jiān)管系統(tǒng)，安全監(jiān)管人力等資源不足，空中交通管理水平有待提升;隨著民航業(yè)數(shù)字技術(shù)的推廣普及，網(wǎng)絡(luò)安全同樣給航空安全和安保領(lǐng)域帶來威脅。她表示，亞太各國應(yīng)加強空中交通服務(wù)建設(shè)，提升空中交通流量管理水平，建立新的航線結(jié)構(gòu);加快機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變機場設(shè)計和運營模式，順應(yīng)未來航空運輸不斷增長的趨勢。她表示，近期國際民航組織將加強與亞太各國開展以援助為重點的合作，希望此次亞太地區(qū)民航部長級會議能夠建成一個高級別的亞太技術(shù)合作與援助互助平臺，在航空安全、運行效率等方面加強合作，實現(xiàn)亞太航空更安全、更可持續(xù)發(fā)展。

會議將討論通過《北京宣言》。該宣言將從航空安全、空中航行服務(wù)、事故調(diào)查和人力資源等方面表達亞太民航各成員國的共同關(guān)切、共同立場、共同愿景，既是展現(xiàn)亞太各國致力于民航合作的政治宣示，也將成為未來一段時期推動亞太民航發(fā)展的多邊政策指南。宣言的落實將會促進亞太地區(qū)“一帶一路”沿線國家民航發(fā)展。

會議期間，中國民用航空局領(lǐng)導(dǎo)與參會的各國代表還進行了多場雙邊會談。

亞太市場是中國當(dāng)前規(guī)模最大、增速最快的國際運輸市場。截至目前，中國同亞太地區(qū)27個國家簽訂雙邊航空運輸協(xié)定，亞太地區(qū)21個國家的65家航空公司開通至中國航線，每周有近7200個航班往返于中國59個城市與亞太地區(qū)92個城市之間。2017年，中國民航完成運輸總周轉(zhuǎn)量1083.1億噸公里，旅客運輸量5.52億人次、貨郵運輸量705.8萬噸，對世界民航增長貢獻率超過25%，對亞太民航增長貢獻率超過55%。

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