江蘇省消費者權益保護委員會(以下簡稱“消保委”)宣傳部工作人員王國豐表示，5月4日上午，他們已對15家涉事企業寄出約談函，期待相關企業積極回應。

前不久，有媒體報道一名乘客提前一個多月訂購了一張900元的機票，退票時被告知，需收取退票手續費1000元。隨后，江蘇消保委對市場上機票退票情況進行了調查，4月24日發布了《江蘇省消費者飛機票退改簽情況調查報告》(以下簡稱《報告》)。

據悉，這次調查涉及的8家航空公司分別是：南方航空、東方航空、中國國航、海南航空、深圳航空、廈門航空、四川航空、山東航空等。涉及到互聯網機票銷售的7家互聯網機票銷售平臺是：攜程旅行網、去哪兒網、飛豬旅行網、驢媽媽旅游網、同程旅游網、藝龍旅行網、途牛旅游網等。

《報告》顯示，目前普通消費者在辦理機票退改簽時，收費十分混亂。造成這樣現象的根源是，“各家航空公司所謂的退改簽費用，其實都是自家制定的”，要求航空公司與網上機票代理點前來說明情況。

《報告》顯示，起飛前兩小時前退票，東方航空MU2781退票費為360元/人，深圳航空ZH9587為180元/人，山東航空SC4728為216元/人，華夏航空G54728為360元/人。華夏航空與山東航空共享，實際由山東航空承運，但退票費卻相差144元。在飛豬旅行網上，根據北京正櫓航空服務有限公司提供的機票退票規則，價格960元的機票，起飛24小時前退票費為3000元，起飛前24小時之內退票費3800元，退票費用是機票價格3倍以上。

2004年12月12日，國家民航總局修訂相關規定時，把過去“起飛前24小時”作為退票費收費收取費率的一個標準刪除了，導致各航空公司各自根據市場規則來確定，不可避免產生對消費者不利的格式條款。

王國豐表示，約談函發出后，希望相關企業重視，關乎消費者切身利益，企業應當承擔相應主體責任。致函國家民航總局的目的在于督促相關監管部門重視該問題，能夠出臺相應標準。

王國豐說，民航總局年初組織了“關于推進有關一票退改簽的征求意見”，他們專門針對“征求意見”提出了建議，江蘇消保委將持續關注此事。

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