湖南省祁東縣素有“湘桂咽喉”之稱,湘桂線、衡柳線穿境而過。曾幾何時,境內鐵路沿線違章建設成風,環境臟亂差問題十分突出。近年來,該縣把鐵路沿線整治工作作為一項中心工作來抓,有效解決了困擾境內鐵路沿線安全和環境的痛點難點問題,完成了省市下達的拆除和隱患點驗收銷號,改造鐵路沿線環境綜合治理點15個,打造了鐵路安全主題廣場1個,路地共建立標打樣示范點2個,啟動了“鐵路安全進小區”行動,轄區內鐵路沿線呈現出“路”“人”“標”三道靚麗風景。
整治出一道靚麗“路”的風景
湘桂線沿線違法建筑形成原因復雜、建設時間久遠,整治難度非常大。通過持續線外整治,拆違、封閉、整治三管齊下,面貌為之一變。
“2021年,縣鐵路整治辦、沿線鄉鎮街道等部門單位,按照縣委縣政府的決策部署,組建了工作專班,摸排出了湘桂線沿線133戶共6000多平方米的違法建筑。”縣鐵路整治辦王鳳山介紹。
為依法依規快速完成整治任務,祁東縣委、縣政府主要領導親自謀劃部署,制定了“一拆、二調、三建、四封、五凈”五步工作法,按期拆除了133戶、6000多平方米違章建筑,其中包括2棟高層建筑,轄區內鐵路安全環境實現根本性好轉。被評為2022年度“湖南省普鐵沿線安全環境整治先進縣”。
2023年鐵路沿線環境綜合整治過程中,祁東因地制宜、創新方法,效果十分突出,群眾也非常滿意。
祁東萬芳園農業科技有限公司距湘桂線不足100米,果蔬塑料大棚面積達3萬余平方米,屬輕飄浮物,有較大安全隱患,整體拆除會給業主造成巨大的經濟損失。為減少整治成本,加快整治速度,祁東邀請了省、市、縣專家領導現場指導,通過會商,決定采用專業壓膜繩加固法加固萬芳園農業科技有限公司果蔬塑料大棚。
“我公司10座大棚、60余畝地,只用8天時間就完成了加固,沒有給公司正常運營造成影響。”祁東萬芳園農業科技有限公司負責人雷小燕說。
專業壓膜繩加固法不僅操作簡便、經濟成本低,又能增強大棚薄膜的牢固性、穩定性和抗破壞能力,今年被湖南省鐵路整治辦作為典型經驗在全省推廣。
“近年來,縣財政共投入5000多萬元,拆除違占違建(構)筑物2.68萬平方米、各類漂浮物13.5萬平方米,加固各類漂浮物12.3萬平方米;完成了54處公鐵并行護欄的移交,新建了42處標準示范線,修建了6公里過境路段封閉柵欄;配合鐵路方新建6處人行通道,每年投入10多萬元用于人行通道管養維護;完成了省市下達的578處隱患整治任務。”祁東縣副縣長陳一江介紹。
展現出一群靚麗“人”的風景
在祁東縣鐵路沿線,經常能看到一群身著黃色制服,日夜巡護,深入鐵路沿線進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,向鐵路沿線居民、學生等群體宣講鐵路安全常識,他們就是通過系統培訓、實行建制管理的祁東縣“雙段長”。
近年來,祁東縣三級段長堅持開展常態化巡查,對易發生事故路段實行重點巡邏和雙護路員值守,及時處置鐵路沿線私搭亂建、亂堆亂放等環境問題和安全隱患。“雙段長”制各成員單位積極開展鐵路安全“五進”宣傳,營造濃厚的“知路、愛路、護路”氛圍。今年以來,“雙段長”在巡查過程中共清理垃圾63出,清除漂浮物286處,排查各類隱患530余次,發放宣傳資料3萬余份。同時,祁東“雙段長”制各成員單位協同整治省市下達的隱患點整治任務。縣鐵路整治辦第一時間現場核實隱患點,路地雙方會商“量身定制”每個隱患點的整治方案,縣政府分管領導和屬地鄉鎮、街道主要領導深入一線調度指揮。在全市率先完成了省市下達的2批次75處隱患點整治任務。路外傷亡事故斷崖式下降。
改造出一串靚麗“標”的風景
謝劍波是湘桂鐵路K62+200鐵路地下通道附近的老居民,談起這里的變化,他一下子打開了話匣子,“別看現在這里干凈整潔,以前可不是這個樣子。”謝劍波說,“過去這里是家禽市場,灰塵雞鴨毛滿天飛,家禽糞便到處都是,垃圾殘羹污水橫溢,非常惡心,臭氣沖天。現在政府投入資金拆了市場,修了油路,建了廣場,還有休閑設施,墻上也繪制了鐵路安全和講文明樹新風宣傳畫。”
今年3月份以來,祁東縣在省、市鐵路安全環境整治辦的指導下,統籌抓好城市鐵路范圍內凈化、綠化、美化、亮化“四化”和農村鐵路范圍內、高鐵站及臨近區域凈化、綠化、美化“三化”環境綜合整治環境工作,既抓綜合整治、又抓綠化提升,鐵路沿線人居環境和生態環境明顯改善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強,鐵路沿線成為“安、暢、綠、美”的風景線。
“按照立標打樣要求,我們投入約300萬元,將湘桂鐵路K62+200鐵路地下通道旁原家禽市場改造成為城市鐵路綜合示范小區,新建了一個鐵路綜合整治主題廣場。以鐵路安全進社區為抓手,在全縣所有居民小區植入鐵路安全知識宣傳元素;將K62+800一廢棄居民搬遷點改造為公共運動休閑廣場。”陳一江表示,祁東將持續鞏固深化鐵路沿線綜合環境整治成果,計劃用3年時間,按照“因地制宜、標本兼治”的原則,實現鐵路沿線紅線兩側100米范圍內“五無”,即無違章搭建、無破棄棚亭、無垃圾渣土、無破舊廣告、無各類漂浮物,并在湘桂線沿線紅線外建設一批精品示范點,串珠成線,不斷扮靚境內湘桂線、衡柳線立標打樣風景線。
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