《謙和樂善 仁德兼容》—番村村訓

佛山市禪城區番村村黨委書記徐燦金

“融”字面解析代表融化、融合、流通。對于番村的村民和租住此地的外來人來說，“樂融”實在是一個意味深長的詞。按照樂融的字面意思，徐燦金自己有一番獨特的見解：“樂”快樂幸福緣于內心;“融”，包括了物質和精神的富足與和諧，這種字面的解釋從某種意義上概括了現代人對樂融的理解。今天，它不僅是指一塊風調雨順的肥沃土壤，不僅是指一處天時地利人和的吉祥之地，不僅是指一個讓人永遠安居樂業的好處所，它更是指一個可以滋生烏托邦情懷的詩意帝國，是指可以讓所有偉大夢想得以凌空翱翔的美好家園。

今天，我們強調構建和諧文明社會，從某種意義上說，其實也就是要重新尋找和創建我們這個時代的“樂土”。無論是黨中央的精神，還是社會學家、經濟學家研究的課題，對于和諧文明社會的理解，都在不斷地加入很多時代的元素。和諧文明社會，等同于百姓的樂土、生存的樂土、精神的樂土、經濟的樂土、文明的樂土……我曾經跟一位著名的學者聊天，他按照自己“說文解字”的方法，重新闡釋了“和諧”的字面意思：和，口中有禾，即豐衣足食;諧，大眾講話，即言論自由。和諧，包括了物質和精神的富足與協調。這種字面的解釋也許不夠精準，可是卻從某種意義上解釋了現代人對和諧的理解。其實，遠在古代，我們的和諧理想就已經存在。《禮記》中的“大同”等等，從遠古的《太極圖》到近代的《大同書》，都演繹出了我國古代、近現代社會所追求的“天人合發”、“天人合一”和“人人合德”的社會理想。和諧文明，是中國文化價值觀的最基本體系，當然也是中國人得以發展進步的一個最主要的精神支柱。

正如浪花的樂土是海洋，小鳥的樂土是天空，綠葉的樂土是大樹，情感的樂土是家庭一樣，佛山市禪城區番村的村民的樂土是—番村。

村頭的大榕樹改造后變成村民的榕樹頭議事廳。

我之所以這么堅定地說，不僅僅因為番村是佛山市近500個行政村的一員，不僅僅因為該村榮獲了“廣東省衛生村”，建立了全市第一家村級“紅色講師團”文明實踐+智慧廣播系統，傳播紅色基因及宣傳政策法規給群眾，打通與群眾的“最后一米”，還因為番村從南宋末年誕生到今天，生長在這片土地，成長在這片土地，成功在這片土地;還因為番村從上世紀80年代開始，逐步找到了合適自己發展的道路，開拓了祖輩所沒有開拓的道路，過程曲折艱辛。經過多年的努力，建立了遠近聞名的裝飾市場和汽車產業，在全國數以萬計的“城中村”的發展歷程中，探索出：城鄉融合發展、促進鄉村振興，為本村經濟高質量發展提供載體，村集體經濟實力不斷增強，村民安居樂業，真正體現出“謙和樂善，仁德兼融”的村訓深入人心。

改造后的村民公寓

在此之前，番村只是佛山市轄區內的一個行政村，小到在地圖上都無法找到。全村總面積0.7平方公里，戶數680戶，總戶籍人口2352人，外來人口近8000人的“城中村”，村容村貌的改變，讓不少在國內外生活、工作的原居民回村探親時，都不敢相信自己的眼睛。番村，成了眾多中外游客、網紅們的打卡地。

番村人是不幸的，由于城鎮化建設，原居民沒有了農田;番村人是幸運的，地處大灣區的腹地，乘上了大灣區大發展的快車;更幸運的是，番村人遇到了一個“不忘初心、牢記使命”的帶頭人—番村村黨委書記、村委會主任徐燦金。在佛山市轄區近500個行政村里，連續20多年一直擔任村黨總支部(后升格為黨委)書記兼村委會主任的人，屈指可數，從側面也反映出他是一個不可多得的領軍人物。說到番村的發展變化，他是一個怎么也繞不開的話題。

上 篇

有人說，番村在“城中村”改造提升中的再度輝煌，得益于它如今的當家人徐燦金。

眾所周知，城中村改造提升，面臨著人口雜亂、城市規劃滯后，違法違章建筑比較集中、基礎設施不完善、衛生條件很差以及土地使用存在著諸多問題。城中村的改造提升，涉及到了原房主的利益，對拆遷方合法進行補償不到位等等。

作為土生土長的番村人，徐燦金1983年應征入伍，曾參加中越邊境炮戰，經受了血與火的考驗。2002年3月，經過民主選舉，他當選為番村村委會主任兼村黨總支部副書記。2005年3月，換屆選舉中當選為村黨總支部書記兼村委會主任和村經聯社社長。一肩三挑，可謂“壓力山大”。

當時的困境，用“四面楚歌”來形容，并不夸張。改革開放之初，風起云涌的鄉村企業，如雨后春筍般。番村也先后辦起了87家以陶瓷、五金模具、塑料制品等為主的村辦、民營企業。因陶瓷廠、塑料制品廠污染嚴重，對環境影響大，村民意見很大，后因經營不善而先后倒閉。不僅村集體多年的積累被消耗殆盡，而且欠銀行8000多萬元，不僅如此，由于城市化進程的加速，村民的土地資源進一步減少，加之當時的征地款集體再投資虧空，導致村民的不滿情緒日益增長，村民的上訪成了常態，番村成了全市有名的上訪村。市、區、街道各級政府十分頭痛。

復員到瀾石街道鎮辦企業工作的徐燦金，完全可以在街道(鎮辦企業)不擔風險的工作，家人和朋友們怎么也沒有想到，徐燦金欣然接受了挑戰，民選當上了番村村委會主任、村黨總支部副書記。

新官上任三把火。徐燦金在鎮辦企業工作多年，對村里的情況并不了解。改革開放多年，番村在前幾任的村黨總支部、村委會領導下，取得了一些成績，村民的生活水平也有一定的提高，村容村貌也得到了一些改變;而另一方面，由于種種原因，也遺留了很多歷史問題和隱患。不解決這些問題，發展就是一句空話。

徐燦金沒有三頭六臂，他緊緊依靠新當選的村委會的同仁，進行深入地調查研究，他發現隨著佛山市區劃調整，禪城區作為佛山市城市中心，區域功能進一步凸現，而番村緊靠禪城區中心組團區域，面臨著無限的發展機遇和挑戰。審時度勢，徐燦金的第一把火就是調整發展思路。通過召開各級會議，分析目前的形勢，當前村民的矛盾只能通過發展去解決，反復強調發展的重要性和必要性，進一步統一思想認識。

番村原有土地總面積940畝，隨著市區建設的需要，征地面積不斷擴大，村里的土地資源進一步減少的客觀事實，徐燦金積極支持旗下的村民小組，聯合改造了原有的舊廠房。僅舉一例：紅星、聯星兩村民小組聯合改造了原有47畝的舊廠房，使該土地的物業收入每年由原來的170多萬元，當年就增加到每年450萬元，彌補了城市公共事業征地帶來的損失，村民的收入也同步提高，類似的事例不勝枚舉。村民們是現實的，實實在在的效益，讓他們從當初的抵觸、不理解到積極支持對舊有物業的升級改造。

徐燦金的第二把火燒在了股份制完善上。由于歷史原因，農村股份制工作一直是熱點和難點。以番村來說，股份制雖然實施多年，但因情況復雜，牽扯的利益方方面面，存在的問題很多，前幾任村委會視為“雷區”，一直不敢“排雷”。

不忘初心，牢記使命。作為一名黨員，徐燦金明知山有虎，偏向虎山行。他在多次征詢村民意見的基礎上，對股份制章程的修改草案作多次反復推敲，對章程不解或反對的村民，多次溝通。那段時間，徐燦金沒有睡一個安穩覺，這個中的故事，足夠寫一部洋洋灑灑幾十萬余言的《攻艱》書了。經過不懈地努力，完善股份制工作終于完成，為番村經濟發展打下了堅實的基礎。

安居樂業的番村一景

拖欠銀行8000多萬元，是壓在番村頭上的一座大山。不解決歷史遺留問題，振興番村就是一句空話。徐燦金的第三把火，就是要逐步挖掉這座山。別說親人、朋友不相信，就是市、區、街道領導也表示懷疑，這個沉重的包袱能卸下嗎?

一方面，徐燦金抓緊追收舊有的欠款，同時進一步規范現有物業和承包轉制企業的管理，制訂具體措施，使其形成制度化，保證租金和承包款的依時繳交;另一方面是壯士斷腕，對村辦企業關停并轉，全部轉給私人承包，上交承包款，并充分理順好現有經營者存在沒有效益的問題。如佛山商廈，曾經是佛山市區標志性商廈之一，由于經營不善，長期虧損。徐燦金主動破舊立新，轉變功能，盤活資產增加經濟效益。三是充分利用有限的土地資源，抓緊城區道路改造的機遇和禪城區對番村的新規劃，在不影響總體城市規劃的前提下，積極發展第三產業，培育新的經濟增長點，確保全村集體經濟持續健康發展。

徐燦金的心血沒有白費。作為一個以土地租賃為主的“城中村”，徐燦金大力開展專業市場建設，番村已成為全市乃至整個大灣區知名的裝飾材料和汽車銷售專業市場。先后建成了美居國際材料建材城、新華藝裝飾材料物流城，并圍繞汽車產業，建立了世紀車城等兩個汽車專業市場。土地資源的改造升級不僅增加了村集體的收入，還解決了大批村民的就業問題。

2020年新春，在村民茶話會上，徐燦金按捺不住內心的激動，在會上宣布：拖欠銀行8000多萬元的債務解決了!這一天來的太晚也太及時了。為了這一天，徐燦金付出了太多太多，其中的酸甜苦辣，不置身其中，是很難體會到的。此刻，面對村民，他哽咽地再也說不下去啦。

下 篇

在佛山市轄區近500個行政村中，無論經濟、人口總量，番村都排不上前面。但該村在建設美麗文明村居，打造“樂融番村”特色品牌上，卻做出了自己的努力。“樂融番村”，這四個字，無論如何解釋，都存在著不可顛覆的互為因果的關系。番村這個美麗的古村，在向鄉鎮振興邁進的過程中，并沒有因為其古典、寧靜而停下它發展的步伐;相反，它在經歷了“城中村”升級改造中，卸下了歷史包袱，終于乘上了城市發展的快車。在徐燦金的執著追求下，番村既成為外人心目中的精神家園，也成了番村本土人賴以生存的肥沃樂土。

徐燦金從一開始，就抱著“富民強村”的和諧理性，在番村經濟文化發展的各個階段，這個理念貫穿始終。他說：“為官一處，就要造福一方，就是要把廣大人民的利益實現好、維護好、發展好，要讓村民們從經濟的發展中得益。”

2001年，村民年收入不到5000元，2022年，全村參與分紅的村民僅從股權分紅上，人均突破3萬元。全村就業率達百分之百，全社會養老保險參保率達百分之百，村民基本醫療報銷百分之百。

一個“老有所養，學有優教，貧有所幫，疾病無憂，住有宜居”的和諧社會保障體系在番村率先實現。

如今在番村，村民們說起徐書記，沒有一個不豎起拇指，夸獎他能干、清廉、熱心、正直、勤奮……這些樸素而不起眼的話，說起來簡單，它包含的卻是徐燦金20年如一日為村民服務的精神和成就。

由于工作出色，很多榮譽都落在了徐燦金身上，并當選為佛山市人大代表。面對榮譽，他能推就推。徐燦金說：“番村的業績是全體村民創造的，作為我個人，太微不足道了。我是喝番村水長大的，老百姓就是我的衣食父母，努力做事，誠信做人，是我畢生的追求。”

徐燦金這句話只說對了 一半，番村的老百姓在心里比誰都明白，番村的發展離不開徐書記的辛勤耕耘和勤政為民。從2002年3月至今，他一直擔任村委會主任、村黨總支部副書記、書記，后升格為村黨委書記，每一個角色他都付出了自己辛勤的汗水和百分之百的責任感。他不因為哪一份工作的細小而草率對待，也不因為哪一份工作的艱難而半途而廢，他以身作則的領導精神，帶動了番村人積極進取的集體責任心。

與徐燦金共事過的村委同事都為他清廉的高尚作風所感動，都為他勇于創新、頗具戰略眼光所折服。以村里始建于清代的禾花廟、文武廟等眾多古建筑和民俗為例：村里雖然早在2012年就申報了區級非物質文化遺產保護名錄，但因種種原因并沒有充分挖掘、開發、傳播其內在的文化價值。徐燦金上任村委會主任后，作為第一責任人，就把弘揚番村建村700多年的歷史文化資源，傳播先輩優秀的孝德文化傳統視為已任。禾花誕、迎神打醮、清明祭祖拜大太公、醒獅，是該村特色傳統民俗節日，也是聯誼海內外親朋故友和租住本村外來工，增強番村凝聚力的平臺，徐燦金再忙也要謀劃布局，安排各個環節。

醒獅民俗，在番村擁有幾百年的歷史。番村的先祖們認為：醒獅是一種瑞獸，寓意為吉祥如意，有興旺發達和遍地生財的美意。每逢春節或者一些慶典活動，徐燦金就要組織醒獅活動，還特意邀請南海區的舞獅名師到村里指導，特意開辦了醒獅培訓班，班里的30多名學員都是10歲左右的小學生。

他認為傳承就是最好的保護，即便村委會經費再緊張，他也要拔出資金維修村里的古建筑和民俗項目，動員村民和外來租住本村的人，積極參與村里的各項文化活動。

樂融番村，不僅僅是一種目標和追求，而是所有居住在番村人的切身感受。筆者曾特意步行游覽了整個番村，還特意釆訪了原居民。他(她)們如數家珍般向我介紹村里的發展變化，異口同聲說道：“徐書記是一個大公無私，真正為我們辦實事的好書記!“

早在2002年，徐燦金民選當上村委會主任之初，就大力抓廉政建設，除了自身做到廉潔奉公之外，他新官上任的第四把火，先從村干部自身抓起，進一步完善了各項規章制度。說實在的，對于當時私下流傳的“當官就是要當貪官，不然就是個窩囊廢”、“削尖腦袋來當官，就是為了當上了好好貪”等等這樣的言論，徐燦金不是沒有聽說過，他也是人，不是什么神仙，他也希望能享受生活，過上好日子。但是“君子愛財，取之有道”，這是徐燦金的家訓。今天徐燦金有“取財”之勢了，這句話對他的影響之大也從此凸現了出來，不光是一句家訓的力量，還有番村的父老鄉親對于他的期盼的目光在督促著他。

說到這里，舉一個事例來佐證：2013年，村里用集體土地籌建番村公寓。2016年建成，有428套公寓。曾有人提出公寓分配方案是只分配給戶籍在該村的男丁，女丁不參與分配。徐燦金卻堅決反對：“男女同工同酬、男女平等，執行了多少年了，怎么還有這種歧視的想法“?他不僅堅持男女同等分配的原則，而且在公平、公開、透明的基礎上，村委各級干部和村民一道抽簽分配公寓，由村民代表全場監督，絕不預設預留好樓層公寓。此舉贏得了村民的贊譽，沒有一個村民有意見。同樣在佛山市一個”城中村“，建好了村民公寓10年有余，就因分配方案不合理，至今還空閑，沒有一戶村民搬進去。

徐燦金有一句口頭禪深得人心：“干部應該比別人多干少拿，要想發財，就別當官。”這樣的村委干部，多么讓人感到溫暖啊!說來也堪稱奇跡：在徐燦金任職20多年期間，番村沒有一個村委干部在廉政方面有問題。這個居住有一萬多人的“城中村”，沒有發生一起重大的刑事案件。

在中國，有一個舊稱謂“父母官“，現在依然沿用，意為當官的就是百姓的父母，為百姓解決一切難道，為百姓做主。但是在番村，村民們卻從不把徐燦金當官看，當做自家的親人。有什么事情，他們都會對徐燦金直言不諱。對于親人，有什么不可以說的呢?徐燦金親切的笑臉，以及他那令人信任的能力，使得村民們和外來者都很信賴他、依賴他。跟徐燦金聊天，就像跟鄰家孩子聊天一樣，一點也看不出個當領導的架勢。

眾所周知，“城中村“人口來源復雜，治安難度大，環境治理難，可以說普遍的共識。徐燦金緊緊依靠村委會一班人和廣大村民，以人居環境整治為抓手，落實黨建促進鄉村振興，取得了可喜的成績。

建設了禪城區首個農村智慧廣播系統;

探索建立非戶籍管理機制;

開展生態網格和民兵連規范化建設示范點建設等等，為群眾辦實事解難題，零距離服務群眾，并先后建立了村史館、圖書館，核心價值觀公園，不斷改造和完善村容村貌的居住環境，進一步提升了村民的獲得感、幸福感。針對非戶籍人口居住番村較多的實際情況，徐燦金專門在村委會設立非戶藉委員，分管外來人口，并建立微信群，廣泛聽取非戶籍群眾的意見，及時改進工作，真正做到了“共建、共享、共治“，不少非戶籍的人居住番村20多年，早已把番村視為自己的第二故鄉。徐燦金從“不滿足已取得的成績，他認為這些年的改造提升，村容村貌和基礎設施得到了全面的改變，但距離“產業興、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕“的總目標還有一段差距。

“樂融番村“，這是徐燦金當政20多年的所有內容，是成果，是目標，是追求，是徐燦金所理解的人生價值。徐燦金和他的村委會一班人是不可分離的，如魚和水，如樹和土，如鮮花和雨露……這個男人執掌番村20多年，把番村建設得如火如荼，民富村強，成了佛山市眾多”城中村“中的一張”名片“，那么徐燦金呢?如果說番村是一幅油畫，那么徐燦金就是裱著這幅美麗油畫的畫框;如果說番村是一舞臺，那么徐燦金就是舞臺上的一支發聲的話筒;如果說番村是一艘船，那么徐燦金就是那系在船上的漿;如果說番村是一個精神家園，那么徐燦金就是這個家園的一扇門窗;如果說番村是一個世界，那么番村就是徐燦金的世界。

（作者系廣東省文化傳播學會副會長、廣東省品牌研究會副會長）

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