近年來，廣元市昭化區始終以群眾需求為導向，圍繞勞務資源整合、就業政策落地、就業服務保障等內容，持續推進“國有勞務公司+勞務專合社+勞務經紀人”三級勞務體系建設。截至目前，該區超8.5萬名農民工已實現高質量充分就業。

自三級勞務體系建設以來，昭化區人社局先后榮獲“四川省人社系統先進單位”、“全國人力資源社會保障系統優質服務窗口”、“全省農民工服務保障工作先進集體”“全市脫貧攻堅組織創新獎”等稱號。

三級勞務體系：搭建就業服務“快通道”

修枝、除草、施肥……12月15日，走進昭化區衛子鎮馮家嶺村獼猴桃園區，當地村民在農技人員的指導下，正有條不紊地開展獼猴桃冬管工作。

“眼下，正值獼猴桃冬季管理的關鍵時期，用工需求非常大。在了解到馮家嶺村獼猴桃園區缺人的情況后，我們第一時間選派了18名農民工前去務工，成功幫助他們解決了用工問題。”昭化區衛子鎮宏曌農業勞務專業合作社理事長唐煒說。

據悉，于2020年成立的昭化區衛子鎮宏曌農業勞務專業合作社針對群眾的就業意愿，在提供個性化勞務服務的同時，還滿足了企業的用工需求，成功將群眾就業模式由“單打獨斗”轉變為“抱團發展”，有效帶動了農民工增收。

“宏曌農業勞務專合社只是我區開展勞務協作的一個縮影。”昭化區人社局農民工服務中心主任謝清丹直言，“按照鎮建總社、村建分社、分工種建班組的模式，我們在全區分鎮組建了勞務專合社總社12個、分社136個、班組1139個，成功吸納2.3萬余名在家勞動力入社。”

2023年1-10月，昭化區實現勞務收入5580萬元，對接勞務22.99萬人次，累計實現勞務收入14588萬元，年人均增收4000余元。

除了建好全域勞務專合社，昭化區還通過組建昭賢國有人力資源公司，為農民工提供招聘服務、勞動力組織化轉移、企業用工監測與保障等就業服務;并按照自愿申請、鎮推介、區級認定的方式，在轄區內摸排培育勞務經紀人91人。今年，該區共認定勞務經紀人30名，帶動就業2300余人。

三項運行機制：打造精準就業“昭化樣本”

“每隔幾天，我就會到村里走一走，盡可能多收集一些在外務工人員返鄉的情況。”12月15日，在昭化區清水鎮，昭化區清水農業勞務專業合作社理事長、勞務經紀人柏松一邊忙著記錄摸排情況，一邊認真地說。

勞務經紀人是受當地人社部門委托，專門替用工緊張的企業與返鄉農民工“牽線搭橋”的專兼職人員。自2014年柏松返鄉創業后，他始終把村民的就業問題放在心上，通過發展產業、提供技術培訓、成立勞務專合社等方式，不斷拓寬群眾就業渠道。

“作為一名勞務經紀人，今后，我將在解決農民工就業問題上下功夫，帶動更多的人增收致富。”柏松笑著說。

為提高就業服務效能效益，昭化區出臺了勞務專業合作社運行管理暫行辦法、勞務專業合作社補助資金使用管理實施細則、勞務經紀人管理辦法等系列配套文件，從機構建設、保障機制、職能職責等方面對專業勞務合作社進行全方位指導和監督;并將“三級勞務體系”工作納入各鎮綜合工作目標和鎮域經濟目標“雙考核”，促進專合社加強自我管理。

“在開展勞動力結構普查時，我們發現各鎮依舊存在就業信息不暢、人崗相適度不高等問題。”昭化區人社局副局長吳杰坦言，針對這一情況，該區分類建立信息臺賬，搭建起具有勞動力大數據分析、保障企業用工和群眾自主尋崗三大功能的三方就業服務數字化平臺;并積極引導區國有人力資源公司與勞務專合社、勞務經紀人簽訂業務合作協議，實現人崗精準匹配、用工精準調度。

家門口就業，掙錢還顧家。近年來，昭化區全力支持勞務專合社承接以工代賑項目，多渠道就地就近增加就業崗位。今年，該區共吸納518人參與以工代賑項目建設，發放勞務報酬382.94萬元。

三項保姆服務：唱響穩崗就業“協奏曲”

“木雕材質要選擇木質比較堅韌、紋理比較細密、色澤比較光亮的木材……”12月14日，2023年昭化區葭萌木匠(手工木工)培訓班在太公鎮白頭村舉辦，當地47名農民工報名參加本次培訓。

據介紹，本次培訓采取“理論教學+實踐操作”相結合的方式，圍繞木工雕刻專業基本技能、企業加工生產安全要素、民工務工常識等內容進行了深入淺出地講解。

“沒想到在家門口就能學技術!”太公鎮白頭村村民劉青梅激動地說，“對我這種沒有一技之長的人太有幫助了。”

職業技能是農民工的立身之本、就業之基。昭化區大力推行勞務專合社以工代訓模式，實現以訓穩崗，并對各勞務專合社進行培訓意愿調查;同時，通過田間課堂、農民夜校和定點培訓機構實施“訂單式”“點單式”技能培訓，針對性開展“葭萌木匠”勞務品牌、種養殖、電焊工等技能培訓，惠及農民工超1.2萬人，培訓勞務經紀人200余人，實現技能需求培訓全覆蓋。

為保障農民工的合法權益，昭化區各鎮勞務專合社統一為派遣務工的社員購買農村小額人身保險、團體保險;同時，建立起多部門協同聯動機制，不定期對全區納入勞務專合社的社員進行免費體檢，及時了解社員健康狀況，加強勞務風險控制。

“勞務專合社是農民工就業的‘重要窗口’。除了為農民工提供全方位的就業服務，我們每年還會整合資金120萬元，對管理規范、運行良好、效益突出的勞務專合社給予創業補貼和用工補助，推動勞務專合社平穩高效發展。”昭化區人社局黨組書記、局長席天印介紹，據統計，該區已累計兌現補助資金224.15萬元。鄒星雨 楊奇勇

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