2016年12月，國家發展改革委印發了《中原城市群發展規劃》，將我省淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽五市納入規劃范圍。經省政府批準，省發展改革委日前印發了《中原城市群發展規劃安徽省實施方案》 ，將納入規劃五市打造成中原城市群的重要支撐軸帶、新發展理念的先行示范區，推動皖北地區經濟社會持續健康發展。

“十三五”經濟增速保持在8.5%以上

根據方案，我省計劃到2020年，一批具有較強競爭力的先進制造業和服務業基地陸續建成，與中原地區及滬蘇浙地區暢通對接的現代基礎設施體系基本形成，內陸雙向開放合作格局加速構建，納入規劃五市“十三五”期間地區生產總值年均增長8.5%以上，常住人口城鎮化率達50%以上，全面縮小與全省和中原城市群其他城市發展差距，與省內外周邊地區一體化發展進程不斷加快，成為美好安徽和中原城市群的重要增長極。到2025年，我省現代化基礎設施網絡體系全面形成，人口與經濟集聚度進一步提高，參與全球合作與競爭的能力大幅躍升。

強勢打造皖北城市群

根據規劃，我省將支持蚌淮(南)、宿淮(北)城市組群建設，強化阜陽、亳州都市區建設，推進合蚌淮城鎮帶、沿淮城鎮帶、淮阜亳城鎮帶建設，引導促進各城市之間統籌協調發展，形成皖北城市群。我省支持亳州市建設中原城市群核心發展區，優先解決城市供水等關鍵性問題，做大做強現代中藥、文化旅游、中醫藥健康養生、農產品和食品加工等產業，建設世界中醫藥之都，打造省際交匯區域中心城市。支持蚌埠、阜陽市打造中原城市群區域中心城市，將蚌埠打造成為戰略性新興產業創新中心、科技成果交易轉化中心和現代商貿物流中心，將阜陽打造成現代醫藥產業基地、農副產品加工基地、區域性綜合交通樞紐，增強引領區域發展的輻射帶動能力。支持宿州、淮北市建設中原城市群區域重要節點城市，將宿州打造成為區域性綜合交通樞紐、國家云計算大數據基地、電子商務示范基地、現代鞋服生產基地和農產品生產加工基地。支持淮北市資源型城市加快培育接續產業。

皖北五縣將建成中小城市

按照城市標準規劃建設管理縣城，吸引農業轉移人口加快集聚，形成與中心城市相配套的中小城市集群。我省將深入推進中小城市綜合改革試點，推動百萬人口大縣擴容提質，將蒙城、渦陽、潁上、太和、蕭縣人口大縣縣城建成中小城市，培育地區新的經濟增長點。同時，按照區位優勢、人口規模、特色產業等條件，培育一批休閑旅游、智能制造、民俗文化傳承等魅力小鎮。為推進農業轉移人口市民化，我省將全面放開城鎮落戶限制，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，逐步降低農產品主產區人口密度。按照國家部署推進農村土地制度改革試點，加快宿州全國農村改革試驗區建設，探索農村“三權”自愿有償退出機制。

宿州、蚌埠、阜陽將建城市軌道交通

我省規劃建設淮北—宿州—蚌埠、阜陽—蒙城—淮北、亳州—蒙城—蚌埠等城際鐵路，推進三洋鐵路前期工作，建設宿州、蚌埠、阜陽等城市軌道交通主干線路。皖北五市將加快提升公共基礎設施，鼓勵城區人口150萬以上的城市規劃建設輕軌，發展現代有軌電車等大容量地面公共交通，提高中心城市公交出行和綠色交通出行比重。在社會保障方面，我省將加快推進基本醫保異地就醫結算，推進納入規劃五市跨省市異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。加強與養老保險、老年福利等制度對接，進一步簡化養老保險轉移接續等手續。

(新媒體責編：wb001)