走進遼寧省政務(wù)服務(wù)中心交通行政審批窗口，明顯感到比以往“冷清”了不少。負(fù)責(zé)大件運輸審批工作的趙天野告訴記者，以前，雖然簡化了審批手續(xù)，但是運輸企業(yè)仍需要過來提交部分紙質(zhì)材料和取走做好的證件。現(xiàn)在經(jīng)過進一步改革，證件也實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳輸、自行打印，為運輸企業(yè)節(jié)省了時間和成本。

“一個窗口”對外提效率

2016年，遼寧省委、省政府提出在全省優(yōu)化營商環(huán)境，并頒布實施《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。全面實施簡政放權(quán)，推進行政審批制度改革是遼寧省交通運輸廳打造良好營商環(huán)境的重點環(huán)節(jié)。

據(jù)了解，遼寧省交通運輸廳先后調(diào)整和取消了各類行政審批和行政職權(quán)項目45項，將16項行政許可事項納入省政務(wù)服務(wù)中心審批大廳辦理，施行“一個窗口”對外。雖然人少了，但審批業(yè)務(wù)量卻并未降低，截至11月30日，遼寧省政務(wù)服務(wù)中心交通行政審批窗口共受理各類行政許可事項11004件，辦結(jié)10992件，接待來訪和咨詢電話3524人次。

為讓企業(yè)少跑路，推行審批事項“容缺受理”制度，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定要求，但次要條件或手續(xù)有欠缺的審批事項，根據(jù)服務(wù)對象在一定時限內(nèi)補齊所有欠缺材料的書面承諾，先予容缺受理并進行實質(zhì)審查，并進行公示，按照正常審批流程辦理。

遼寧省交通運輸廳還開辟了超限運輸審批的“綠色通道”，將90%以上的超限運輸行政審批從法定時限20個工作日提速成為即辦件，并對滿足道路通行條件的超限運輸車輛，適當(dāng)放寬通行時限，涉及國防工業(yè)、經(jīng)濟民生的重點設(shè)施設(shè)備的運輸審批，堅持特事特辦。對誠信記錄好、業(yè)務(wù)量大的道路運輸企業(yè)發(fā)放季度或半年期通行證，并做到了上門服務(wù)，現(xiàn)場辦公。

遼寧省還出臺《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，進一步深化“放管服”改革，規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為，著力解決“亂收費、亂罰款”等問題，取消對超限車輛收取多倍懲罰性通行費的收費政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展打造良好營商環(huán)境。

基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)為企業(yè)拓展空間

地處遼寧省西北部的凌源市，位于遼冀蒙3省(區(qū))交界處，良好的區(qū)位優(yōu)勢使這里在近幾年得到了不少投資企業(yè)的青睞。“但是老舊的交通基礎(chǔ)設(shè)施卻在一定程度上影響了企業(yè)的投資信心。”凌源市交通局局長董廣輝告訴記者，由于路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)低、通行狀況差，很多企業(yè)在實地考察后都打了“退堂鼓”。

遼寧省交通運輸廳了解情況后，馬上與凌源市溝通對接，為凌源市解決了101國道城區(qū)段外移、老寬線改建等一系列交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題。

特別是全長25.5公里的101國道外移工程，成為該市招商引資的一張“王牌”，陸續(xù)吸引了航天凌河整車生產(chǎn)、一汽凌源整車生產(chǎn)、凌源石墨烯新材料等一批優(yōu)秀項目進駐。“有了這條路，我們的工程建設(shè)進度非常快，明年6月份就能實現(xiàn)量產(chǎn)。”航天凌河整車生產(chǎn)項目經(jīng)理劉立強告訴記者。

在招商引資、打造良好營商環(huán)境上吃到交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“甜頭”的遠不只凌源市。黨的十八大以來，遼寧全省公路水路建設(shè)投資累計完成1811億元。全省公路總里程達到12.1萬公里，其中，高速公路通車總里程4195公里，實現(xiàn)縣縣通高速公路;新改建干線公路3000公里，新建農(nóng)村公路3.6萬公里，改造農(nóng)村公路2.6萬公里;全省鐵路運營里程達到5833公里，其中高速鐵路運營里程1526公里;全省港口新增萬噸級以上泊位40個、達到227個。

遼寧積極融入“一帶一路”建設(shè)，著力構(gòu)建“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”3條綜合交通運輸大通道，形成了服務(wù)全省的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，打通了遼寧對外開放的通道，為企業(yè)在遼寧的發(fā)展拓展了空間，奠定了堅實的交通運輸基礎(chǔ)。

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