為進一步辦理好全國政協十三屆一次會議《關于完善頂層設計有效治理車輛超限超載的提案》(第4503號),5月21-23日,交通運輸部邀請由全國政協常委、河南省政協副主席、農工黨河南省委主委高體健,全國政協委員、青海省政協副秘書長、農工黨青海省委主委張周平,交通運輸部公路局副局長孫永紅等人組成的調研組,到湖南開展治超工作專題調研,并于23日下午召開調研情況反饋會。省交通運輸廳黨組書記、廳長周海兵出席會議,廳黨組成員、副廳長肖文偉陪同調研,相關廳直單位及廳機關有關處室負責同志參會。
調研組一行通過兩天時間,實地走訪考察了長沙、常德兩地治超工作。來到望城區洪家公路超限檢測站,調研組一行參觀了不停車預警系統,詳細了解路警聯合執法工作,并在座談會上聽取了長沙市、瀏陽市治超工作情況匯報和基層執法人員、運輸企業的意見和建議,詳細了解了長沙市及瀏陽市治超工作和非現場執法情況,與路政、交警和企業代表就治超工作的主要做法、經驗以及意見建議進行深入交流。5月23日,調研組深入柳葉湖區調研高速公路聯合治超及路政宣傳月活動情況,并到常德恒基建材有限公司查看了源頭治理工作。
肖文偉匯報了湖南省公路治超有關情況。近年來,湖南交通運輸系統扎實推進超限超載車輛治理工作,并于2018年將“常態化、長效化”治超工作列入了廳黨組的中心工作任務和重大調研課題,要求常抓不懈、久久為功,制定出臺了一系列規范性文件,取得了一定成效。
周海兵就如何常態化、長效化做好治超工作,向調研組提出了三個方面的建議,一是進一步壓實地方政府主體責任。完善部門協作機制,加強區域聯動,層層壓實各級政府的主體責任,形成治超工作合力。二是要盡快解決體制機制障礙。要加強部門、區域聯合,完善聯合治超工作機制,形成部門間聯勤聯動;要加強治超信息平臺建設,建立完善視頻監控系統,全面提高科技治超水平,建立治理超限超載相關管理信息系統,實現與公安、運管治超數據互通互聯、信息抄告。三是要全國“一盤棋”開展治超工作。打破地域界限,形成區域間聯防聯治,建立全國統一的數據庫,狠抓車輛、貨物源頭監管和路面聯合執法,有效遏制車輛非法超限超載行為,切實提高公路的安全保障能力和安全通行水平。
高體健認為湖南治超工作總體呈現出各地政府高度重視、治超措施規范有力、治超效果十分明顯的特點。高體健強調,做好治超工作要堅持科學的思維方法。一是要堅持創新思維。堅定不移貫徹安全發展理念,建立健全法律法規,創新治超手段,充分運用大數據,進行部門間數據整合,實現聯合執法。二是要堅持法治思維。鼓勵地方立法,統一執法標準、完善法規制度,不斷加強治理超限超載法制化建設。三是要堅持系統思維。統籌標本兼治,在治標的同時加緊研究治本的措施;統籌現場監督與非現場執法,消除監管盲區;統籌嚴厲治超與宣傳教育,加大宣傳力度,形成共識,營造全民參與、齊抓共管的良好氛圍;統籌隊伍建設與人文關懷,加大對治超一線工作人員補助力度;統籌落實政府主體責任和部門協調聯動問題,排除萬難、齊抓共管,確保安全、根治超限。四是要堅持底線思維。超限超載運輸不僅大幅縮短公路使用壽命,而且危及人民群眾生命財產安全,同時造成環境污染,加劇生態環境惡化。因此要嚴厲打擊公路貨車違法超限超載、非法改裝和車輛運輸車違法運輸等突出違法行為,有效預防貨車道路交通事故,依法保護公路路產路權,更好地保護廣大人民群眾生命財產安全,促進經濟社會發展。
孫永紅充分肯定了湖南治超工作,他要求,要進一步強化依法治超、聯合治超、源頭治超、信用治超和科技治超,暢通信息渠道,建立長效機制,努力營造一個安全、便捷、暢通、和諧的交通環境。
(新媒體責編:news1166)
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