作為“十四五”期間的首個全國兩會，如何以人民福祉為中心，不斷增強百姓的獲得感、幸福感、安全感，是每個代表委員都在認真思考的問題。

丁佐宏委員在2021年全國政協十三屆四次會議開幕會上，仔細閱讀會議材料。

今年是全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏第四次參加全國兩會。在經歷疫情大考后，作為實體行業的一員，丁佐宏委員深刻感受到“服務系著民生、民生系著民心”。尤其是與民生靠得最近的服務行業出來的企業家，更要肩負起履職為民的責任，帶著“民聲”，造福“民生”。

【提案】平日降低高速費代替節假日免費

2012年，隨著《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》(下稱《方案》)的出臺，以高速公路免費為支點，充分撬動內需，促進了旅游消費等。但同時，“逢節必堵”現象頻頻讓城市交通癱瘓、事故頻發，浪費了大量社會資源，成為社會的一塊“心病”。

丁佐宏委員對此建議：一是取消重大節假日高速公路免費通行政策。二是在此基礎上，深化高速公路收費制度改革，全面降低高速公路收費標準，惠及所有通行車輛，滿足人民群眾對于公共福利政策的渴求。

該提案受到了人民日報、新華社、中央電視臺等主流媒體的關注報道，也引發了社會熱議。有大量網友對此表示支持，認為寶貴的社會資源不應為節日擁堵和事故頻發埋單。但也有人認為，《方案》不宜一刀切，尤其是在中西部地區，拉動內需依然需要政策支持。

【提案】對預付費模式強制實行資金監管

隨著消費需求的多元化，預付費模式在家政、健身、美容美發、教育培訓等與民生密切相關的行業中，成為普遍現象。但一些無良商家卷款跑路，無從追索，使消費者損失慘重、苦不堪言，也使此類消費投訴成為商業“頑疾”。

丁佐宏委員認為，一是從國家層面制定相關法律法規，擴大監管范圍，做到全覆蓋，加強事前監管，事中抽查，事后懲處力度。二是強制實行資金監管制度。可設立專門的資金監管平臺，結合區塊鏈、大數據、云計算等技術，實施動態管理。三是充分利用大數據甄別，對發卡主體進行有效識別，扶良驅劣。

【提案】“萬企幫萬村”助力鄉村振興

2020年，中國莊嚴宣告：如期完成脫貧攻堅目標任務，消除了絕對貧困問題。但鞏固脫貧成果、推進鄉村振興、實現共同富裕還有很長的路要走。“十四五”期間，黨中央指出，要把鞏固脫貧成果和鄉村振興結合起來，用繡花功夫接續推進欠發達地區發展，久久為功，幫助脫貧人口逐步致富。

丁佐宏委員說，民營企業作為社會經濟發展的主力軍，更要將“萬企幫萬村”當成企業的主業來抓。因此，他建議，一是相關地區政府部門，建立信息共享平臺，做深做透做實基礎信息采集工作，讓企業和村里精準“相親”。二是“萬企幫萬村”一定要因地制宜，走造血式鄉村振興之路。非公企業更要發揮行業優勢，牢牢抓住產業扶貧、消費扶貧這兩個把手。三是各級工商聯充分發揮非公企業“娘家人”的作用;四是謀劃好“萬企幫萬村”行動見效后非公企業退出機制。

【建議】掃碼時代不該讓老年人“碼上”迷失

2020年，丁佐宏委員提出的“清理‘散裝碼’，推行國家碼”的提案引發了社會的廣泛關注。今年，他則重點關注到了老年人“掃碼”不便，帶來的社會問題。丁佐宏認為，老年人受限于各種因素造成的“‘碼上’迷失”問題，拉開老年群體和互聯網的距離，使其與社會脫節，也違背美好社會的發展要義。

為此，他建議：一是互聯網服務提供者對產品要加大適老化設計。提供方便老年人使用的定制化智能產品。二是公共服務要保留“老辦法”，不應“一刀切”。最好能精準劃分服務對象，給老年群體預留出一定的資源。三是年輕一代要幫助家中老人盡快熟悉新設備、新技術，使老年人也能享受到科技帶來的便利。

【感言】民營企業要爭做“十四五”的先鋒表率

改革開放至今，民營企業已經成為我國社會主義市場經濟最具活力的組成部分。同時，新的“十四五”規劃也為民營企業下一步的發展指明了方向。就民營企業在落實“十四五”規劃中如何當好先鋒、做好表率?丁佐宏委員在作為工商聯界別代表發言時表示，為民服務、敢于擔當，才是民營企業人的真正底色。

丁佐宏委員認為，民營企業既要承擔起高質量發展的主體責任，更要大力弘揚張謇企業家精神。在辦好企業的同時，多承擔社會責任，多做善事、好事，要做社會財富的創造者，決不做社會財富的掠奪者。

【行動】“百城百港 千城千茂”著眼民生，拉動內需

據了解，丁佐宏委員所創立的月星集團，經過33年發展，始終在民生服務領域精耕細作。主營業務涵蓋城市商業、智慧新零售、泛家居產業、星級酒店、主題樂園、高端人居、跨境物貿、空間定制等眾多領域。旗下環球港超大型城市綜合體項目在全國布局達近百座，月星家居茂則達到近兩百座。

丁佐宏委員表示，月星集團提倡的“店小二”精神，不僅體現在項目廣、服務優上，也體現在充分挖掘市場需求，以月星獨創的“商業IP組群”，實現城市商業、家居生活、泛家居、智慧家庭、文旅產業、體育休閑、智能空間等領域的全生命周期需求覆蓋。丁佐宏委員表示，月星集團利用資源優勢，在消費場景中有機融合各類產品和服務，創造新的生活方式和精神氛圍，把消費需求從概念直接轉換成應用體驗，為人們全力打造“除了家最想去的地方”。

(新媒體責編：syhz0808)