近期,銀監(jiān)會披露了多起銀行業(yè)違法違規(guī)案件,其中,郵儲銀行甘肅武威文昌路支行違規(guī)票據(jù)案、浦發(fā)銀行成都分行違規(guī)放貸等案件均被處以“億級罰單”。空前的處罰頻次和力度引發(fā)市場關注,未來處罰信息公開的標準是什么?又為何通常選擇在周五下午發(fā)布?
“公開為常態(tài),不公開為例外”,在2月9日舉行的銀監(jiān)會新聞發(fā)布會上,銀監(jiān)會法規(guī)部副主任王振中表明了其在案件處罰方面的原則。“銀監(jiān)會在加大監(jiān)管執(zhí)法力度、嚴肅整治銀行業(yè)市場亂象的工作上,依法、主動、及時有序公開各項行政處罰的信息,以及案件的查處情況,有效傳導強監(jiān)管、嚴處罰的信號。”
王振中指出,在執(zhí)法全過程中,銀監(jiān)會充分尊重和保障當事人的合法權利,認真聽取當事人的意見和訴求,切實保證行政處罰程序的合法性。
在行政處罰的調(diào)查取證階段,堅持全面、客觀、公正的原則,既收集證明違法違規(guī)事實的證據(jù),也收集當事人反饋意見,以及構成從輕、減輕處罰情節(jié)等有關證據(jù)。
在行政處罰決定作出前,依法履行告知的程序,聽取當事人陳述申辯意見,或者應當事人的申請,依法組織聽證,召開聽證會。當事人的訴求合理的,我們就依法予以采納。
王振中表示,處罰決定作出后的信息公開也是回應社會關切、接受公眾監(jiān)督的重要舉措。信息公開向金融機構傳遞了強監(jiān)管嚴處罰的監(jiān)管導向,切實發(fā)揮“處罰一個,震懾一片”的警示作用;同時,公開行政處罰和案件查處信息是監(jiān)管部門提高透明度的具體行為,便于社會對監(jiān)管工作的監(jiān)督。
“從已經(jīng)公開的行政處罰和案件查處信息取得的效果來看,信息公開對整肅銀行業(yè)市場秩序,營造銀行業(yè)合規(guī)守法的氛圍發(fā)揮了積極正面的作用。”王振中評價道。
那么,未來是否所有行政處罰信息都將悉數(shù)對外公布呢?
對此,王振中闡明了兩種例外情況:對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的行政處罰信息,或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的行政處罰信息,銀監(jiān)會依法不予公開;對于公開后可能影響重大經(jīng)濟、金融政策實施或者影響經(jīng)濟金融秩序的行政處罰信息,也可以暫不公開,待影響因素消除后再適時公開。
在公開時機的選擇上,王振中表示會充分考慮對行業(yè)和市場可能造成的影響。“對于重大案件一般在周五下午股市收市以后才公開,主要是為了給市場一個充分消化的時間,減少市場誤讀,維護金融業(yè)和銀行市場的有序運行。”
近期銀行業(yè)違法違規(guī)案件處罰一覽:
銀監(jiān)會2月2日通報,近日陜西、河南銀監(jiān)局依法查處了轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構質押貸款案件,對兩地涉及該案的19家銀行業(yè)金融機構共計罰款5250萬元,并處罰104名責任人。
19家銀行涉190億被騙貸案 銀監(jiān)會開5250萬罰單
銀監(jiān)會1月27日披露,銀監(jiān)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關銀監(jiān)局依法查處了郵儲銀行甘肅武威文昌路支行違規(guī)票據(jù)案件,對涉及該案的12家銀行業(yè)金融機構共計罰沒2.95億元。
銀行業(yè)連下"億級"罰單 "內(nèi)控失效"四個字后果很嚴重
銀監(jiān)會19日公布,對浦發(fā)銀行成都分行違規(guī)發(fā)放貸款案件的處罰結果:浦發(fā)銀行成都分行被罰款4.62億元,浦發(fā)銀行成都分行原行長被禁止終身從事銀行業(yè)工作。
2018年銀行業(yè)處罰第一槍:浦發(fā)銀行被罰4.62億
銀監(jiān)會于2017年12月8日公布對廣發(fā)銀行違規(guī)擔保案件的處罰結果,對廣發(fā)銀行總行、惠州分行及其他分支機構罰沒合計7.22億元,對6名涉案員工終身禁止從事銀行業(yè)工作。此后,又于12月29日對涉及該案的13家出資機構作出13.41億元的罰沒處罰。由此,監(jiān)管部門對該案涉案機構的罰沒金額已經(jīng)超過20億元。
廣發(fā)銀行違規(guī)擔保案13家出資機構被罰沒超13億元
(新媒體責編:wb001)
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