《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從22日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上獲悉,外資企業(yè)的商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”將于6月30日如期在全國推行。據(jù)了解,目前各省市已經(jīng)基本具備形成了工作方案,包括信息系統(tǒng)建設(shè)等準(zhǔn)備都在抓緊推進(jìn)中。作為審批改備案外商投資體制重大改革措施以后的“接力措施”,“一口辦理”將為每年數(shù)萬家新設(shè)立外資企業(yè)節(jié)約時間成本、人力成本一半以上。
數(shù)據(jù)顯示,去年我國新設(shè)立外資超過三萬家,97%以上都已經(jīng)實現(xiàn)了備案制。“這么多企業(yè)在備案的時候,要到商務(wù)部門進(jìn)行外資備案,又要到工商部門進(jìn)行企業(yè)注冊,這就使得企業(yè)要額外跑很多路,交很多表格,花很多時間。”商務(wù)部副部長王受文在會上表示,今年外資領(lǐng)域“放管服”的重點,就是要在外資企業(yè)設(shè)立這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步延伸改革的鏈條。
“一口辦理”,具體來說就是“一個打通,兩個單一”。所謂“一個打通”,就是地方商務(wù)部門和工商與市場監(jiān)管部門兩個部門的信息系統(tǒng)要打通,實現(xiàn)兩個部門的數(shù)據(jù)共享。“兩個單一”就是指外資企業(yè)通過登陸各地工商與市場監(jiān)管部門網(wǎng)站的“單一窗口”,填寫“單一表格”,就可以同時辦理商務(wù)備案和工商登記的手續(xù)。整個界面“無紙化”“零見面”“零收費”,不用跑兩個部門,不用重復(fù)填寫信息。
去年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》,對外商投資領(lǐng)域“放管服”改革作出部署。
今年2月,商務(wù)部和原國家工商總局聯(lián)合發(fā)布《實行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理有關(guān)工作的通知》,明確進(jìn)度安排,包括制定工作方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,加強數(shù)據(jù)的安全管理,提高服務(wù)和監(jiān)管效能。
5月16日,國務(wù)院常務(wù)會議明確,今年6月30日起,要在全國實施外商投資企業(yè)設(shè)立的商務(wù)備案與工商登記“一套表格、一口辦理”。會議特別要求加強督查,確保措施能夠切實落地。
據(jù)介紹,目前,商務(wù)部向各級地方政府開放了信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)端口,指導(dǎo)各地抓緊建設(shè)完善信息系統(tǒng),主動與共享平臺進(jìn)行對接,為實現(xiàn)“一口辦理”提供必要的技術(shù)支持。
同時,國家市場監(jiān)督管理總局配套制定了相關(guān)業(yè)務(wù)流程、信息化數(shù)據(jù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并部署指導(dǎo)各地開展工作。各地工商與市場監(jiān)管部門主動對接商務(wù)部門,建立了部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,明確任務(wù)分工和推進(jìn)時間表,配套印發(fā)具體實施意見。
商務(wù)部外國投資管理司司長唐文弘透露,下一步,商務(wù)部將會同市場監(jiān)管總局,在指導(dǎo)各地積極推進(jìn)工作的同時,密切關(guān)注投資者和企業(yè)的意見建議,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,確保按期在全國實現(xiàn)“一口辦理”。
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