社區(qū)警務室是公安機關最前沿的陣地。自2016年以來，永寧縣公安局高度重視社區(qū)警務建設工作，統(tǒng)籌全縣66個行政村22個城鎮(zhèn)社區(qū)，投入建設資金188萬余元建成并運行了10個標準化警務室。

今年以來，閩寧鎮(zhèn)派出所按照縣局安排部署，積極行動，狠抓各項措施落實。充分利用微信公眾號、微博、微信群、QQ群等各種新媒體、新平臺，廣泛收集網(wǎng)上社情民意和情報信息，提供求助咨詢、案情通報、防范宣傳、法律咨詢等服務，努力做到“讓信息多跑路，讓群眾少走路”，打造老百姓身邊的警務室。并積極推動全縣“1+X+N”社區(qū)警務縱深發(fā)展，給轄區(qū)群眾帶來高效便捷的服務，全面提升社區(qū)警務效能的最大化，在社區(qū)警務工作中取得了明顯成效。

早在2017年8月，閩寧鎮(zhèn)派出所在縣局大力支持下積極籌建閩寧鎮(zhèn)原隆村警務室，著力打造服務型、調(diào)解型、防范型、文化型等具有地域特色的社區(qū)警務室。自原隆村社區(qū)警務室籌備建設起，永寧縣公安局黨委高度重視，把創(chuàng)新當成重點，推進社區(qū)警務機制改革，有力促進了原隆村社區(qū)警務的建設工作。永寧縣委常委、公安局局長鄭振杰曾多次帶領縣局各部門負責人深入閩寧鎮(zhèn)派出所調(diào)研督導社區(qū)警務工作，對原隆村警務室的建設進行現(xiàn)場指導。

閩寧鎮(zhèn)位于賀蘭山東麓、永寧縣西南部，是一個新建的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域面積210平方公里，下轄5個行政村，89個村民小組。閩寧鎮(zhèn)原隆村位于閩寧鎮(zhèn)區(qū)以北，是永寧縣最大的移民安置村。

原隆村作為永寧縣最大的移民安置村，在冊人口達10578人，由于人口數(shù)量大，村內(nèi)有小學1所、幼兒園1所企業(yè)6家、內(nèi)部單位1家、市場1個、賓館1個、酒吧KTV1家，加油站1家，主要特點為人員素質(zhì)良莠不齊、人口流動性大，重點場所較多，轄區(qū)45歲以上人員有百分之八十來自移民安置，法律意識較為缺失且法制意識淡薄，給治安管理帶來了極大的困難。

原隆村社區(qū)警務室的建設，不僅是閩寧鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求，更是百姓的迫切愿望，是加強社會治安綜合治理的有效形式。

2018年年關剛過，永寧縣公安局政委曾曉隆帶領裝備保障室蘇如才主任至原隆村調(diào)研社區(qū)警務室建設，要求結合原隆村的實際和特色，在警務室裝修時融入黨的十九大會議精神和愛民、擁民、為人民服的元素，配齊辦公物品，配備必要生活用品，確保民警、輔警能安心工作。

曾曉隆政委五次帶領縣局各部門負責人至原隆村調(diào)研原隆村社區(qū)警務室建設工作，詳細詢問了原隆村的基本情況，通過列舉實際案例，剖析社區(qū)警務工作的本質(zhì)和工作方法。

閩寧鎮(zhèn)派出所所長馬鴻喜、教導員翁寧、社區(qū)民警姜海波深入原隆村，詳細了解原隆村居民的生活習慣、民風民俗、家庭情況等信息，與村干部溝通警務室建設的選址事宜，經(jīng)過全面調(diào)查最終選定警務室地址，并上報縣局黨委，取得了縣局黨委的大力支持。

閩寧鎮(zhèn)派出所堅持“因地制宜、講究實效”和“警力有限、民力無窮”工作要求，創(chuàng)造性的開展社區(qū)警務工作，力求打造無毒社區(qū)、零發(fā)案社區(qū)，以“換位思考贏民情、靠前服務贏民心、執(zhí)法為民贏民意”的“三贏”措施助推社區(qū)警務工作。原隆村警務室建成后，閩寧鎮(zhèn)派出所選派經(jīng)驗豐富的民警姜海波擔任社區(qū)民警，迅速開展社區(qū)警務工作。其它兩個警務室也相繼建成，各項社區(qū)警務工作有序展開。

明確職責，樹立正確理念

(一)更新觀念，親情服務促和諧

社區(qū)警務工作最根本的就是為民服務，在開展社區(qū)警務工作堅持親情服務群眾，傾情工作、真情幫困、熱情為民、溫情管理，對提高社區(qū)管理和防范效能、改善警民關系、提升群眾滿意度和安全感有非常良好的效果。社區(qū)警務工作做得好，就在于把社區(qū)群眾當親人。

民警走進社區(qū)，就是要識百家門，認百家人，辦百家事。“作為一名社區(qū)民警，面對群眾更要有誠心、細心、耐心和責任心，唯有如此，群眾才能與我們結交朋友。”社區(qū)民警姜海波經(jīng)常這樣對身邊的同事說，他努力將自己與社區(qū)群眾融成一體，真心實意地為群眾排憂解難，他堅信只有這樣才能更好的開展社區(qū)警務工作。

在任職社區(qū)民警以來，姜海波堅持走村入戶，在完成“一標三實”信息采集工作的同時，積極了解轄區(qū)居民的生活情況。在走村入戶的過程中，姜海波了解到原隆村有行動不便、智力障礙的村民，由于無法自行到派出所辦理身份證，而長期無法辦理低保等手續(xù)，姜海波便向閩寧所負責戶籍工作的領導匯報了此事，經(jīng)過領導的批準，姜海波主動為這部分群眾上門辦證、上門送證，把方便直接送到群眾家中，獲得幫助的群眾對姜海波的工作給予了極大的肯定。

(二)貼近群眾，獲得群眾信任感

開展社區(qū)警務工作，首先要轉變思想觀念，由管理型向服務型轉變，要意識到入戶調(diào)查是上門為群眾服務、排憂解難的。自原隆村警務室籌建以來，在縣局領導的支持下，全所民警、協(xié)勤的共同努力總結了“五步工作法”促進社區(qū)警務工作的有效開展，即“開門見山法，分類入戶法，以點拓展法，以人為本法，重點布建法”，開展社區(qū)警務工作的同時，正確處理了與群眾、村“兩委”、村干部、綜治員之間的關系，在實踐中敢于探索，在理論上勇于創(chuàng)新，日常工作更貼近群眾，獲得群眾的信任感，更好的開展便民、利民、服務群眾的工作。

突出重點，推動機制落實

(一)抓住關鍵問題，實有人口管理出新招

做好社區(qū)警務管理，要抓好實有人口的管理，尤其是要在暫住人口和重點人口的管理上拿出新的辦法、新的招數(shù)。對重點人口管理采取不同類型采取不同管理措施，一方面對一些主觀惡性較強，屢教不改的重點人員采取由社區(qū)民警和社區(qū)工作人員盯死看牢，靈通信息，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪線索的和不穩(wěn)定的跡象及時進行查證，隨時匯報，及早處置。同時堅持治病救人的方針，對一些愿意改過自新、不再危害社會的人員，對其伸出援助之手，實施人性化幫扶，協(xié)調(diào)各方力量，有效解決其在就業(yè)、生活等方面的問題和困難，防止因生活所迫重新犯罪和發(fā)生過激行為。

(二)關注不穩(wěn)定因素，把矛盾排解在萌芽中

一些惡性案件的發(fā)生，往往是源于前期的矛盾糾紛沒有得到及時有效的化解。為做好矛盾糾紛的調(diào)解工作，社區(qū)民警在入戶走訪時積極收集各類信息，有效將各類矛盾及時掌控，并最終排解在萌芽中，維護了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

(三)織密治安防控網(wǎng)，構建堅實平安防線

為加強社區(qū)治安管理，社區(qū)民警姜海波不斷思考，總結以往的工作經(jīng)驗，在所領導的大力支持下，積極推動“1+X+N”社區(qū)警務機制，組建起了一支“紅袖章”巡防隊伍，通過開展紅袖章”巡防活動，打通聯(lián)系群眾、服務群眾的“最后一公里”，使矛盾化解工作，從后知后覺到迅速平息;救援救助工作，從單線出警到群策群力;治安防控工作，從警力有限到民力無窮。

“紅袖章”巡防隊伍的成立，改變了以往走訪摸排化解和因糾紛引發(fā)案件報警后再化解的方式，拓寬了糾紛線索來源渠道，對矛盾糾紛的排查化解工作起到了推動作用，巡防隊員和轄區(qū)熱心群眾積極將信息發(fā)送至微信群，是民警迅速掌握信息，主動出擊，適時化解，有效預防了多起可能引發(fā)治安案件和刑事案件的糾紛，獲得轄區(qū)群眾的一致好評。

(新媒體責編：shang080503)