近日,交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)《關(guān)于深化津冀海事監(jiān)管一體化的意見》(簡稱《意見》),明確加快完善津冀沿海水域海事一體化監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)資源共享,推進(jìn)管理協(xié)同,強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng),提升服務(wù)品質(zhì),為京津冀協(xié)同發(fā)展提供強(qiáng)有力的水上交通安全保障。
《意見》指出,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,推進(jìn)津冀沿海航區(qū)通航資源共享共用;堅(jiān)持突出重點(diǎn),加快推進(jìn)監(jiān)管手段和監(jiān)管機(jī)制建設(shè),優(yōu)化津冀海事監(jiān)管資源配置;堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,全面提升津冀沿海航區(qū)海事管理能力和服務(wù)水平。
《意見》明確了津冀海事監(jiān)管一體化的5項(xiàng)主要任務(wù)。在資源布局方面,調(diào)整渤海中西部水域港外錨地功能和布局,以適應(yīng)船舶大型化的趨勢(shì),解決危險(xiǎn)品錨地不足、深水錨地緊缺狀況,優(yōu)化完善渤海中西部水域船舶定線制,統(tǒng)籌規(guī)劃渤海中西部通航資源布局;加快推進(jìn)津冀海事監(jiān)管設(shè)施建設(shè),完善區(qū)域船舶管理系統(tǒng)建設(shè),綜合評(píng)估津冀沿海雷達(dá)站點(diǎn)布設(shè)和效能,統(tǒng)籌區(qū)域雷達(dá)資源,實(shí)現(xiàn)區(qū)域雷達(dá)站點(diǎn)的合理配布和有效監(jiān)控,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域VHF(甚高頻)信號(hào)的有效覆蓋,形成連續(xù)覆蓋渤海中西部海區(qū)的AIS(船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng))網(wǎng)絡(luò)。
在制度建設(shè)和信息共享方面,《意見》明確,建立完善津冀海事協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施津冀沿海巡航執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展直升飛機(jī)、無人機(jī)海空立體聯(lián)合巡航,完善海上應(yīng)急合作機(jī)制,加強(qiáng)津冀海上搜救和污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),建立津冀海事管理機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)進(jìn)入津冀沿海港口的船舶實(shí)行一次性船舶安全監(jiān)督;推進(jìn)通航資源和監(jiān)管信息共享,建立津冀沿海水域船舶統(tǒng)一報(bào)告制度和津冀海事協(xié)同監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)行一次報(bào)告,連續(xù)跟蹤服務(wù),實(shí)現(xiàn)船舶動(dòng)態(tài)、水上交通狀況、錨地使用等信息共享。
根據(jù)《意見》,部海事局還將加快推進(jìn)津冀海事監(jiān)管模式改革,調(diào)整優(yōu)化津冀海事搜救責(zé)任區(qū),完善區(qū)域現(xiàn)場執(zhí)法模式,建立以海巡執(zhí)法大隊(duì)為基本執(zhí)法單元、現(xiàn)場監(jiān)管實(shí)行綜合執(zhí)法的監(jiān)管新模式,強(qiáng)化海事現(xiàn)場執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
到2020年,津冀將形成航路、港外錨地布局基本合理,規(guī)模和數(shù)量將基本滿足津冀港口和航運(yùn)發(fā)展需要的沿海水域網(wǎng),區(qū)域通航資源實(shí)現(xiàn)共享共用,海事管理實(shí)現(xiàn)信息共享、監(jiān)管協(xié)同和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),管理水平和服務(wù)質(zhì)量全面提升,為京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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