常態化實地督查,正為湖南省脫貧攻堅增添推動力。8月15日至18日,按照湖南省委、省政府的相關要求,省交通運輸廳作為省脫貧攻堅第30督查組,赴張家界市慈利縣啟動首次聯點督查。“村民家中有沒有干凈水喝,有沒有棉被蓋,基本醫療保障和義務教育補助是否到位,住房是否安全,這些在材料上是看不到的,必須實地走訪。”湖南省交通運輸廳脫貧攻堅常態化督查組成員羅海杰對中國交通新聞網記者說。
湖南省交通運輸廳高度重視此次督查工作,廳黨組書記、廳長周海兵多次聽取各項前期準備工作匯報,召開專題會議進行研究部署,為督查工作提供人員、設備、物資保障。
在督查過程中,第30督查組分5個小組走訪了慈利縣及下屬14個鄉(鎮)、19個貧困村、115戶貧困戶和16戶非貧困戶。督查人員嚴守工作紀律,敢于動真碰硬,克服多種困難,堅持問題導向,采取聽匯報、查資料、實地調查等方式,重點對當地精準扶貧、相關責任落實、問題線索整改等情況進行督查。
對照清單查資料
慈利縣是省級重點貧困縣,同時也是武陵山集中連片扶貧開發重點縣。2017年脫貧攻堅突出問題集中整改清理后,全縣共有建檔立卡貧困戶24274戶86892人,其中,已脫貧10112戶38302人。
17日下午,記者跟隨第30督查組第1小組從慈利縣巖泊渡出發,驅車前往南山坪鄉鄉政府查閱扶貧資料。督查人員仔細翻閱當地近幾年的貧困戶檔案、脫貧戶花名冊和集中整改工作臺賬等資料。“麻煩您找一臺電腦,我們想對照一下國辦系統。”督查人員對鄉鎮工作人員說。紙質版的貧困戶花名冊是基層工作的第一手資料,通過與全國扶貧開發信息系統業務管理子系統進行對照,可以查驗基層工作人員是否將扶貧一線的信息及時上報。
查閱系統信息更新情況,是《湖南省脫貧攻堅常態化聯點督查重點任務清單》(簡稱《清單》)的規定動作。記者發現,《清單》對各級黨委、政府、駐村幫扶工作隊的責任都作出明確規定,只要對照清單,督查人員就可以高效、全面地進行檢查。其中,“是否按要求及時、準確采集和更新脫貧攻堅的相關數據,并錄入信息系統”就被列入對鄉鎮黨委、政府相關責任落實的專項考察內容。此外,督查人員還要檢查精準識貧、精準幫扶、精準退出,指導貧困戶選擇、實施扶貧開發項目等多方面內容。在近1小時的資料查閱過程中,督查員們一邊看材料,一邊做筆記,為隨后的入戶走訪做準備。
登門拜訪問實情出實招
離開南山坪鄉鄉政府,沿著蜿蜒曲折的山路行車近40分鐘,記者隨第30督查組第1小組來到南山坪鄉雙和村,這里地處深山、交通閉塞,當地村民主要靠種植農作物和煙葉維持生活。
督查人員來到今年新納入貧困幫扶對象的廖章絨家。“墻上的獎狀是家里小孩的吧,現在讀書能補多少錢?村里有個扶貧工作組你曉得嗎?他們來過幾次啊?來的人姓什么?幫您干什么了?”督查人員提前擬好了一份涉及基本生活和教育醫療保障、家庭收入、脫貧攻堅政策了解程度、駐村幫扶工作、結對幫扶、貧困戶評定等多方面問題的訪談大綱,入戶訪談時,主要以拉家常的方式了解大綱所涉及的問題,并將村民們的回答記錄在案。入戶督查時要求“引路人”主動回避,不允許無關人員參與訪談。
督查組完成對廖章絨家的走訪準備離開時,省交通運輸廳調研員歐陽曉英卻再次返回,把廖章絨正在讀初中的孫女叫到一邊,向其詳細解釋“兩免一補”的相關教育政策,還在她手上寫下扶貧監督舉報電話12317。“她的奶奶歲數大,文化水平又不高,不如直接把這些教育政策告訴本人,這樣更管用。”歐陽曉英告訴記者。在15日舉行的脫貧攻堅常態化聯點督查第一次見面會上,省交通運輸廳副巡視員陳新發再三強調要將此次督查與指導結合起來,既要掌握扶貧工作情況,又要做好政策宣貫工作。當天下午,第1小組共走訪5戶村民,每到一戶都會結合家中具體情況向村民講解相關政策,并提出具體建議。
加大督查力度發揮“利劍”作用
15日,在脫貧攻堅常態化聯點督查第一次見面會上,陳新發動員督查組成員要敢于較真碰硬,嚴肅反饋問題,有效發揮常態化聯點督查的“利劍”作用。督查期間,督查人員每天加班到深夜,認真總結在實地督查過程中發現的問題,有時甚至徹夜不眠。18日,督查組與慈利縣委縣政府和鄉鎮相關負責人召開情況反饋會,將此次督查結果進行全面反饋。
據了解,今后湖南省交通運輸廳將采取“四不兩直”的方式繼續開展常態化督查。督查組出發前,將采取隨機抽取檢查點、出發前拆封交各督查小組等多種保密手段。實地督查頻率為每月一次,每次5天至10天,直至慈利縣全面脫貧摘帽。按照“先難后易”的原則,督查人員將繼續深入位置偏遠、貧困人口多、基礎條件差的村,進行全覆蓋督查。計劃每個月開展約20個貧困村及貧困人口在100人以上的非貧困村的入村督查,并于今年12月上旬前對慈利縣80個今年計劃脫貧的貧困村實現督查全覆蓋。2018年重點督查其余未脫貧的貧困村和所有貧困人口在100人以上的非貧困村。
為了避免層層督查加重基層負擔,聯點督查實行省、市、縣三級督查統一結合的模式。督查組成員由省、市、縣三級人員組成,今后張家界市不再進行督查,下屬縣也不層層參照,由各督查組對所聯系督查點的情況進行透徹掌握,通過與貧困戶開展交談、問卷調查、向知情人核實情況、實地查看項目等方式,重點對不作為、慢作為、亂作為、弄虛作假、搞“數字脫貧”等失職瀆職違紀問題展開督查。
原標題:湖南交通啟動脫貧攻堅常態化聯點督查
(新媒體責編:wb001)
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