春節(jié)假日前四天，我省旅游行業(yè)按照省委、省政府和國(guó)家旅游局的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，超前謀劃部署，著力規(guī)范市場(chǎng)，優(yōu)化提升服務(wù)，力促假日旅游市場(chǎng)“安全、文明、有序”。我省納入黃金周旅游信息統(tǒng)計(jì)的74個(gè)傳統(tǒng)景區(qū)除黃龍、九寨溝景區(qū)因季節(jié)性天氣、災(zāi)后重建等原因影響未正常營(yíng)業(yè)外，其余72個(gè)景區(qū)誠(chéng)接四海賓朋，共計(jì)接待游客616.12萬(wàn)人次，同比減少6.83%，門(mén)票收入13210.45萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.86%。我省納入黃金周旅游信息統(tǒng)計(jì)的25個(gè)紅色旅游景區(qū)喜迎八方游客，共計(jì)接待游客86.5萬(wàn)人次，同比增加6.15%。

一、假日旅游工作組織情況

(一)值班情況

本次假日值班由省旅游發(fā)展委安監(jiān)處、管理處、法規(guī)處值班。假日值班工作由管理處統(tǒng)籌安排，制定完善了省旅發(fā)委假日值班工作手冊(cè)，下發(fā)了假日值班通知，由帶班委領(lǐng)導(dǎo)宋銘副主任、苗玉硯副巡視員共同召集，召開(kāi)了假日值班協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)假日值班工作進(jìn)行再部署，對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)，確保整個(gè)假日值班萬(wàn)無(wú)一失。

(二)組織安全檢查情況

圍繞春節(jié)假日旅游安全工作，省旅游發(fā)展委及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)，對(duì)我省2018年春節(jié)假日期間旅游安全工作進(jìn)行專(zhuān)題部署，要求全省各級(jí)旅游部門(mén)高度重視旅游安全工作，切實(shí)排查旅游安全隱患，加強(qiáng)旅游節(jié)慶活動(dòng)監(jiān)管，強(qiáng)化春節(jié)假日期間應(yīng)急值班值守。同時(shí)，省旅游發(fā)展委胡斌書(shū)記親自帶隊(duì)，會(huì)同相關(guān)省直部門(mén)對(duì)部分市州開(kāi)展了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查。針對(duì)部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全管理制度不完善、隱患臺(tái)賬不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案缺乏針對(duì)性等問(wèn)題，省旅游發(fā)展委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立查立改，要求相關(guān)市州舉一反三、認(rèn)真梳理剖析，督促企業(yè)及時(shí)制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任、明確整改措施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成整改，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，全力確保春節(jié)假日期間全省旅游市場(chǎng)安全平穩(wěn)有序。

(三)組織進(jìn)行市場(chǎng)檢查

根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)一部署，結(jié)合“紅盾春雷行動(dòng)”，我省自2月1日起啟動(dòng)了旅游市場(chǎng)“利劍行動(dòng)-1”專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)針對(duì)導(dǎo)游、旅行社、旅游包車(chē)、旅游購(gòu)物點(diǎn)等存在的突出問(wèn)題，聯(lián)動(dòng)公安、交通、工商等部門(mén)大力開(kāi)展綜合整治。以打擊“黑社”“黑導(dǎo)”“黑車(chē)”“黑店”為核心，加強(qiáng)涉旅相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工和協(xié)調(diào)配合。節(jié)前省旅游發(fā)展委和省工商局節(jié)前組成4個(gè)聯(lián)合督查組，分別赴成都、阿壩、南充、遂寧、涼山、攀枝花6個(gè)市州進(jìn)行了集中督查。省旅游發(fā)展委傅勇林主任與省工商局萬(wàn)鵬龍局長(zhǎng)親自掛帥，對(duì)成都市旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。自2017年12月開(kāi)展“紅盾春雷2018”行動(dòng)以來(lái)，我省旅游和工商部門(mén)開(kāi)展旅游市場(chǎng)檢查1185次，其中聯(lián)合執(zhí)法146次。檢查旅游商品經(jīng)營(yíng)者總數(shù)20223戶，查旅行社及分支機(jī)構(gòu)785家，旅游團(tuán)隊(duì)253個(gè)，景區(qū)254家次，賓館飯店422家次，整治重點(diǎn)旅游區(qū)域405個(gè)，開(kāi)展下架退市不合格、“三無(wú)”旅游商品153件，貨值金額1.84萬(wàn)元。組織開(kāi)展流通領(lǐng)域旅游商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)767個(gè)批次。立案查處“旅游市場(chǎng)侵權(quán)案件總數(shù)”案件52件，案值28.428萬(wàn)元，罰沒(méi)金額12.988萬(wàn)元，公示行政處罰信息4件。

(四)召開(kāi)新聞通氣會(huì)

為確保2018春節(jié)假日期間全省旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序，省旅發(fā)委多重舉措，多方發(fā)力，2018年2月7日，召開(kāi)旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作新聞通氣會(huì)，通報(bào)近期旅游市場(chǎng)檢查情況，同時(shí)對(duì)做好春節(jié)期間旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行具體工作安排

(五)創(chuàng)新監(jiān)管手段

節(jié)前，省旅發(fā)委制作了出國(guó)旅游溫馨提示片(歐美篇、東南亞篇、俄羅斯篇)，并于1月底下發(fā)做好“出國(guó)旅游溫馨提示片”推廣使用的通知。該片采用動(dòng)畫(huà)形式，從旅游行前準(zhǔn)備、出發(fā)信息、重要聯(lián)絡(luò)信息、目的地相關(guān)信息、安全風(fēng)險(xiǎn)警示、文明旅游提示等為出行旅游者作了友情提示，同時(shí)也從重大安全、突發(fā)事件應(yīng)急處理、投訴渠道等環(huán)節(jié)做出溫馨建議,為游客系上了旅游出行的“安全帶”。《通知》中明確要求各大旅行社要廣泛使用、廣泛宣傳，為游客提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增加人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。《通知》同時(shí)也指出，廣大游客可在四川省旅游發(fā)展委官網(wǎng)下載進(jìn)行收看了解，為春節(jié)期間出行做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，強(qiáng)化文明出行意識(shí)，學(xué)會(huì)理性維權(quán)，全面展示我省游客良好的文明素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

二、假日市場(chǎng)特點(diǎn)

(一)高鐵旅游成亮點(diǎn)。西成高鐵、蘭渝鐵路、成渝全線貫通后，大大縮短了我省與臨近省、市的時(shí)空距離，大大增加省外游客來(lái)川旅游的熱情，乘坐高鐵、動(dòng)車(chē)入川探親訪友、觀光旅游需求持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)12306購(gòu)票系統(tǒng)顯示，今年春節(jié)前，幾乎所有以成都為發(fā)散點(diǎn)的高鐵票全部售罄，直到節(jié)后上班時(shí)間，才有少量余票，高鐵沿線景區(qū)游客不斷增加，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

(二)民俗游覽受歡迎。我省各地突出“美麗四川”、“美食四川”、“休閑四川”文化品牌和精彩故事，籌備推出四川特色文化旅游活動(dòng)100余項(xiàng)，吸引了多地游客來(lái)川感受美麗四川濃濃年味。各大景區(qū)搶抓機(jī)遇，深挖文化內(nèi)涵，豐富游客體驗(yàn)，武侯祠大廟會(huì)、自貢恐龍燈會(huì)、漢源環(huán)湖路龍船游、閬中古城張飛巡城和秀才趕考、興文縣第三屆苗族踩山節(jié)、中國(guó)死海八仙鬧死海新春燈會(huì)等節(jié)日文化活動(dòng)，吸引了大量游客前行感受濃濃年味，景區(qū)人流如潮。

(三)休閑旅游持續(xù)火。近年來(lái)，我省新創(chuàng)建了一大批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)，停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、民俗特色酒店、農(nóng)(漁)家樂(lè)等旅游服務(wù)接待設(shè)施大幅改善，農(nóng)業(yè)觀光游、體驗(yàn)采摘游、休閑運(yùn)動(dòng)游、親子樂(lè)園游成為節(jié)日最大亮點(diǎn)。各地農(nóng)家樂(lè)、民宿酒店、特色餐飲生意火爆，旅游帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收。成都三圣花鄉(xiāng)四天就接待18.5萬(wàn)人次，成都大熊貓繁育研究基地僅今天就接待游客59433人次。

(四)　冬季產(chǎn)品受熱捧。溫泉冰雪是我省冬季旅游的熱門(mén)產(chǎn)品，備受游客青睞。茂縣九頂山、巴中光霧山、西嶺雪山、峨眉山等一系列滑雪產(chǎn)品以及花水灣、海螺溝、安縣羅浮山、劍閣溫泉等一批溫泉產(chǎn)品，在春節(jié)黃金周期間受到眾多游客熱捧，多個(gè)景區(qū)游客接待容量接近上限運(yùn)行。截至目前，峨眉山游客接待量達(dá)到12.5人次，花水灣溫泉旅游度假區(qū)游客接待4.16萬(wàn)人次，西嶺雪山滑雪場(chǎng)也接待游客4萬(wàn)人次以上。

(五)自駕出游受眾多。因全省各地近期天氣晴好，旅游道路及公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，自駕自主的游客數(shù)量持續(xù)高位，臨省的陜西、重慶、甘肅等入川的自駕游客也絡(luò)繹不絕。加之，不少出行游客乘坐高鐵、動(dòng)車(chē)的緣故，也很大程度緩解了道路交通的壓力，為安全出行提供了良好保障。僅僅今日，瓊海瀘山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)就接待游客近13萬(wàn)人次、瀘沽湖景區(qū)也有迎來(lái)2萬(wàn)游客駐足停留。

(六)景區(qū)應(yīng)對(duì)有創(chuàng)新。各市州、區(qū)縣政府對(duì)春節(jié)黃金周旅游高峰應(yīng)對(duì)工作高度重視，積極運(yùn)用官方網(wǎng)站、微信或微博等新媒體，滾動(dòng)發(fā)布景區(qū)天氣、交通狀態(tài)和景區(qū)客流量等廣大游客關(guān)心的旅游資訊信息，引導(dǎo)游客合理分流。各主要景區(qū)運(yùn)用智慧旅游平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布景區(qū)游客接待量、最大承載量余量、景區(qū)及周邊停車(chē)場(chǎng)車(chē)位信息等，有效保障了游客出行旅游質(zhì)量。

(七)市場(chǎng)秩序有提升。截至今日15:00，我省各地旅游市場(chǎng)秩序平穩(wěn)有序，省假日辦未收到重大旅游投訴和旅游安全事故報(bào)告。

四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年2月18日

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