環保部政策法規司司長別濤22日在環保部例行新聞發布會上表示，對環境違法企業實行零容忍的嚴格執法，是法治的基本要求，但反對簡單、粗暴的“一刀切”做法。

根據環保部公布的數據，近期對京津冀及周邊地區的大氣污染防治強化督查中發現，超過17萬家企業屬于散亂污企業。其中不少企業由于達標排放無望，面臨被關停的命運。這引起了輿論對于環保部門環境執法“一刀切”的質疑。

別濤說，從法律角度看，這些企業很多存在未批先建、批建不符，環保設施未驗收或沒有正常運行，超標或超總量排污甚至沒有排污許可證等違法情況。對違法企業，法律法規均有相應的處罰規定。

他同時表示，散亂污的企業環保成本基本為零。這就導致同樣的產品，違法企業的實際成本很低，與守法企業的市場競爭不公平。

“對違法企業要嚴格執法，零容忍，這是法治的基本要求。”他說，“通過嚴格環境執法，使企業去掉僥幸心理，還給守法企業一個公道，讓守法企業不吃虧，讓違法企業不占不應占的便宜。這也是法律規定的基本理念。”

他表示，環保部門從來不要求“一刀切”，而是既要反對部分地方平時疏于監管，讓違法企業長期存在的不作為，也堅決反對部分地方環保大檢查時采取簡單、粗暴“一刀切”的做法。

他提出，環境監管執法應該遵守三個原則：第一，對違法企業應該堅持零容忍，嚴格執法，公平執法;第二，對環保守法企業，應該公正對待，依法保護合法經營權;第三，從依法行政的角度看，環保部門對違法企業處理也要遵守法律規定的條件、程序，分類管理、合理引導、依法合理行政。

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