繼江蘇、四川之后,“無人機(jī)之都”深圳也出臺(tái)了無人機(jī)管理辦法。
9月7日,深圳市發(fā)布了《深圳市民用輕小無人駕駛航空器管理辦法(征求意見稿)》(下稱《管理辦法》),在今年10月8日前向征求社會(huì)各界意見。
而是針對特定區(qū)域設(shè)立了限飛區(qū)和禁飛區(qū):
《管理辦法》中提到,“我市作為無人機(jī)之都,應(yīng)當(dāng)以更加包容的態(tài)度支持無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在確保安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間取得平衡。”因此,《管理辦法》并沒有“一刀切”實(shí)行禁飛,
限飛區(qū):
將機(jī)場障礙物限制面以及民航航路、航線列入禁飛范圍,而將機(jī)場障礙物限制面外、距機(jī)場跑道兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里范圍內(nèi)設(shè)為限飛區(qū),嚴(yán)格控制飛行高度。
禁飛區(qū):
市、區(qū)黨委和政府、軍事管制區(qū)、監(jiān)管場所、通信、供水、供電、能源供給、危化物品貯存等重點(diǎn)敏感單位、設(shè)施及其周邊100米范圍以及大型活動(dòng)現(xiàn)場、交通樞紐、火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭、港口及其周邊100米范圍列入禁飛范圍。
此外,《管理辦法》規(guī)定還包括以下要點(diǎn):
其飛行半徑不得超出500米,且相對地面高度不得超出120米。
對無人機(jī)的飛行半徑做出明確要求:除在室內(nèi)或攔網(wǎng)內(nèi)等隔離空間飛行外,無人機(jī)應(yīng)當(dāng)在晝間目視范圍內(nèi)飛行,無人機(jī)轉(zhuǎn)讓、損毀、報(bào)廢、丟失或者被盜的,無人機(jī)所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更或者注銷登記信息。無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將無人機(jī)所有人的登記信息實(shí)時(shí)傳送至政府服務(wù)管理平臺(tái)。,并確保身份認(rèn)證、禁飛區(qū)、限飛區(qū)設(shè)置等功能數(shù)據(jù)與政府服務(wù)管理平臺(tái)一致。無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,確保無人機(jī)飛行時(shí)接入政府服務(wù)管理平臺(tái),并協(xié)助有關(guān)部門對無人機(jī)進(jìn)行管控。哪些行為要罰款?
《管理辦法》指出,需要通過立法明確(無人機(jī)飛行)相關(guān)法律責(zé)任,對違法違規(guī)行為予以懲戒。統(tǒng)計(jì)來看,《管理辦法》對無人機(jī)駕駛員的處罰款額最低200元,最高5000元:
除在室內(nèi)或攔網(wǎng)內(nèi)等隔離空間飛行外,未滿16周歲的未成年人應(yīng)當(dāng)在成年人的陪同下飛行無人機(jī)。無人機(jī)駕駛員飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品的,不得飛行無人機(jī)。無人機(jī)駕駛員有飲酒、醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的,應(yīng)當(dāng)接受測試、檢驗(yàn)。違反該規(guī)定的無人機(jī)駕駛員,將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處200元罰款。違規(guī)操控?zé)o人機(jī)飛行的駕駛員,由公安機(jī)關(guān)處1000元罰款。任何單位和個(gè)人提供無人機(jī)改裝、系統(tǒng)破解等服務(wù)或者篡改無人機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的,由公安機(jī)關(guān)對單位處20000元罰款,對個(gè)人處1000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處50000元罰款,對個(gè)人處5000元罰款。改裝、破解無人機(jī)或者篡改無人機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處1000元罰款。
大疆創(chuàng)新回應(yīng)
上述《管理辦法》發(fā)布后,全球最大的無人機(jī)廠商——深圳本地成立的大疆創(chuàng)新作出了回應(yīng)。
據(jù)澎湃新聞,大疆創(chuàng)新在聲明中稱贊深圳市政府此次征求意見稿是在充分研究了無人機(jī)安全現(xiàn)狀、用戶使用習(xí)慣、廠商生產(chǎn)情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分討論、權(quán)衡而得出的。征求意見稿體現(xiàn)出深圳市政府不僅在解決安全威脅,也在規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)提供給用戶合法飛行的權(quán)利和便利。
目前的征求意見稿仍有需要再商議的部分,公司將會(huì)認(rèn)真研究,提供合理的反饋意見。
但大疆也指出,
對于“飛行半徑不超500米”的規(guī)定,大疆稱,無人機(jī)航拍的意義在于“換一個(gè)角度看世界”,嚴(yán)格限定飛行半徑不符合產(chǎn)品使用特點(diǎn)。部分無人機(jī)被應(yīng)用于搜索救援,如限定在500米以內(nèi),工作無法開展。而對于“無人機(jī)廠商向政府提供共享數(shù)據(jù)信息”,大疆認(rèn)為,由企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,需要承擔(dān)用戶隱私風(fēng)險(xiǎn),并不適宜。
原標(biāo)題:深圳無人機(jī)管理新規(guī):飛行半徑不可超500米,罰款最低200元起
(新媒體責(zé)編:wb001)
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