今年年初，國內首條東亞至中亞商品車陸海聯運通道在大連港開通。經海運抵達大連的進口汽車，將搭乘中歐班列駛向中亞各國，實現我國至中亞、歐洲的國際物流陸海聯運大通道的持續提質擴容。

以港立市、因海興市。海洋，是大連經濟永恒的主題。如今，大連已建成我國東北地區最重要的綜合性外貿口岸。地處東北亞經濟圈中心，大連正發揮獨特地緣優勢，以海洋為引領，打造東北亞國際航運中心、國際物流中心、區域性金融中心“三大中心”，一座“海洋經濟中心城市”呼之欲出。

港航物流與生態保護并重

去年9月份，力拓—大連港中國港口首次保稅混礦項目啟動。作為國內首個具備保稅混礦資質和國家首批允許接卸40萬噸礦船的專業化礦石碼頭，大連港成為全國首個開展多國別、多礦種“保稅混礦”的港口，也成為力拓集團在中國港口開展保稅混礦業務的首選合伙人。

“在打造世界一流強港過程中，大連港國際中轉分撥能力是重要指標之一。未來我們還將進一步拓展混礦業務。”遼港集團相關負責人說。

遼寧自貿試驗區大連片區掛牌4年來，不僅完成遼寧自貿試驗區總體方案確定的119項改革試驗任務，“保稅混礦監管模式”“進境糧食全流程監管”等創新舉措入選改革試點經驗。

大連自貿片區管委會主任劉愛民說，大連片區推出“保稅混兌”集成創新，打造“保稅混礦”升級版，形成了大連標準礦，鐵礦石國際中轉量突破2400萬噸，居全國港口第一;國內首推的“冷鏈全球中心倉”監管新模式，香蕉進口量占全國37%，水產品國際中轉量位居全國第一;全國首創的“委內加工”進口監管新模式，集成“出口貨物檢驗檢疫證書云簽發平臺”。

同時，加強海洋生態文明建設也成為大連工作重中之重。今年1月1日起，《大連市海洋環境保護條例》正式施行。

在普蘭店灣海域生態修復工作現場，數十輛工程車往來穿梭，大片圍海養殖圈被拆除，逐步恢復濱海濕地原貌。在大連甘井子區蟹子灣，因長期無人管理，一度出現海灘垃圾遍地的情況。《大連市海洋環境保護條例》對海岸帶保護、利用、退線管理等方面予以規范和明確，提出了建立“灣長制”和海上環衛工作機制，加強對海岸帶的巡查和保護。根據相關條例，甘井子區亦采取了長效機制措施，將責任落實到具體單位、具體負責人，確保海岸線巡查保護和海灘垃圾清理工作取得實效。

搶抓機遇快速崛起

海洋強國戰略為大連建設海洋經濟強市帶來重要機遇。近年來，大連在海洋漁業、濱海旅游、海洋船舶工業、海洋交通運輸、海洋化工、海洋工程、海洋生物醫藥等方面發展迅速，海洋經濟發展速度始終高于生產總值增長速度。全力推動東北亞海洋中心城市建設正逢其時。

《大連港總體規劃(2018—2035年)》提出，大連港未來形成以“兩島三灣”為重點、其他港區為補充的總體發展格局。

大連港相關負責人表示，大連港在鞏固和強化裝卸儲存、中轉換裝、運輸組織等傳統功能的同時，將重點拓展和完善現代物流服務、海洋產業集聚、郵輪服務、自由貿易等功能。繼續鞏固集裝箱、能源、商品汽車、郵輪運輸樞紐地位，提升中轉運輸保障能力和服務水平，拓展現代服務功能，加快物流、貿易、金融等航運要素集聚，引領港口群轉型升級。

為進一步將科技、智力要素與海洋經濟深入融合，促進大連現代海洋產業體系高質量發展，激發經濟發展“藍色動能”，大連市科協也發揮了智力密集、人才密集優勢，成立“海洋與漁業科技服務團”。

大連市科協黨組書記、副主席楊代剛說，大連市科協與中國水產學會、大連海洋大學、遼寧省海洋產業校企聯盟簽訂了《環渤海區域漁業生產科技服務合作協議》;與中國造船工程學會等簽訂《船舶與海洋工程科技創新服務合作協議》。通過搭建一系列的合作平臺，將專家智力賦能大連海洋中心城市建設和海洋經濟發展。

確定“兩個階段”新目標

2019年，大連提出建設“海洋中心城市”，此后又提出建設“大氣磅礴兼具時尚浪漫氣質的海洋中心城市”。

“作為港口城市，大連不僅在港航物流方面地位突出，區位優越、規模較大、經濟實力較強，大連還有著相當優越的海洋經濟發展潛力和海洋產業基礎。”中國社會科學研究院研究員張春宇說。

2020年，大連出臺加快建設海洋中心城市指導意見，綜合考慮上海市、深圳市建設全球海洋中心城市的總體思路，根據國家發展戰略規劃部署要求與大連海洋經濟發展的實際情況，確定大連建設海洋中心城市的五大核心任務。包括提升東北亞國際航運中心能級、高質量發展現代海洋產業、建設海洋科技創新高地、加強海洋生態文明建設、全面提升海洋綜合管治能力。“第一階段到2025年，建成中國北方重要的海洋中心城市，海洋經濟增加值比2018年翻一番。第二階段到2035年建成東北亞海洋中心城市，海洋經濟實現高質量發展。”大連市發改委副主任殷永江說。

殷永江說道，建設海洋中心城市是促進遼寧沿海經濟帶發展、發揮大連在東北振興中重要作用的選擇，也可充分發揮大連在區域經濟社會發展中的輻射、示范和帶動作用。

(新媒體責編：xmtqyd)