(晉豫魯鐵路通道股份有限公司,山西太原030000)

人民交通網訊 摘要:隨著晉豫魯鐵路公司轉型發展的不斷深入,公司出臺了重點工作督辦管理辦法，確保各項工作推進取得實效，督辦管理在逐步推進過程中，重點工作不斷積累，人工督辦變的越來越復雜，工作量的不斷積累，導致相關過程盯控和推進情況反饋不能及時完成，如何利用信息化手段實現網上督辦，是當前提高督辦效率的重要研究課題，文章結合實際，簡要闡述了集成在OA辦公系統下的任務督系統設計與實施。

關鍵詞:網上督辦;重要工作;決議管理;企業信息化

1、建設背景

晉豫魯鐵路通道股份有限公司是由太原鐵路局集團公司、山西能源交通投資有限公司、中銀集團投資有限公司、山東鐵路建設投資有限公司、河南鐵路投資有限公司等九家股東于2010年9月19日共同出資組建，注冊資本為人民幣519億元，屬外商投資企業。

公司負責建設的瓦日線跨山西、河南、山東三省12市47縣，自山西省呂梁市興縣瓦塘開始，至山東省日照市為終點。線路全長1269.836km，總投資約1038億元;線路為國鐵I級雙線電氣化，運行速度120km/h，牽引質量為5000t(部分10000t)，規劃運輸能力2億噸/年;配套建設聯絡線與苛瓦、南同蒲、太焦線、京廣線、京九線、京滬線等干線連接。

瓦日線已于2014年12月30日建成通車，正式開始運營。

公司下設綜合管理部、運輸安全部、計劃財務部、經營開發部及晉豫魯鐵路開發有限公司。當前公司以建設瓦日線集疏運銷配套設施為重點，著力布局煤炭貿易市場，同時積極開展多元經營，全面開發沿線土地，推進公司上市。

隨著公司轉型發展的不斷深入,OA協同辦公等信息系統已基本建立完成,信息化在公司管理方面起到了重要作用，為確保公司“減扭盈”三字方針落實;實現全國合資鐵路標桿線目標，擴大“大通道”品牌效益等各項重要工作的推進落實，公司制定出臺了重點工作督辦管理辦法，為加強督辦管理辦法執行效率,如何實現網上督辦是當前急需解決的重要問題。

2、業務需求分析

瓦日線途徑山西、河南、山東省，晉豫魯鐵路通道股份有限公司作為鐵路線運營管理公司，三省都設置有辦事機構，人員相對分散,如果只是依靠人工方式進行督辦,過程相對復雜,盯控效率也不足,結果往往會出現督辦人員對任務不清楚、督辦過程情況反饋不及時、督辦工作效率低、考核沒有依舊等問題。

在公司轉型發展的加速期，督辦部門需要落實督辦事項越來越多,在人手不足的情況下，要保質保量，切具有時效性，利用信息化手段提高督辦工作效率是必然選擇，根據實際情況，網上督辦系統應滿足以下幾點需求:

1)提交的任務具有限時辦結功能。

2)督辦過程具有流程管理功能。

3)工作承辦人員具有回復功能。

3)工作流程具有監控功能。

4)工作結束后具有統計查詢功能。

5)工作結束后具有評定功能。

網上督辦系統要能夠幫助督辦部門簡化工作流程，強化過程監控和溝通反饋，提升督辦工作執行效率，同時也能向公司管理層提供督辦工作的執行情況，便于領導進行決策。

3、當前機房配置

目前機房配置了氣體消防系統、空調系統。管理人員對機房UPS、空調系統、供配電、溫濕度、漏水、消防、門禁進行視頻監控，保證機房穩定運行。機房擁有12瓶42公斤罐裝二氧化碳氣體整以及機房體滅火系統;采大金精密空調做機房散熱。

4、服務器環境

公司目前使用的是IBM公司的3850 M2服務器，基本配置為4處理器、，采用 英特爾至強7400系列處理器，速度最高可達2.40GHz(四核)，帶有高達16MB二級緩存。7個PCI-Express x8高性能I/O擴展插槽，2個支持熱插拔功能。ScaleXpander Option套件使客戶能夠靈活地從4個插槽擴展至16個插槽，服務器安裝操作系統為Windows Server2008，數據庫為mysql，督辦管理系統是在OA系統上開發的，相關服務器環境基本滿足需求。

5、網絡與安全系統現狀

公司網絡分為鐵路內網和互聯網外網。

1、外網現狀

外網網絡拓撲結構如下圖所示：

內網網絡拓撲結構如下圖所示：

1.1、互聯網邊界區域

目前中心機房互聯網外網邊界部署了1臺華為Quiwday

Ar46-40千兆路由模式，通過東科DptechFw1000-GM-N防火墻和迪普IPS2000-MA-A入侵防御設備構建起整個網絡防御體系，同時下聯1臺東科DptechUAG3000-GS上網行為審計設備對內部終端訪問互聯網行為進行管控。內網是采用思科核心路由器接入上級單位網絡，通過web防火墻及千兆核心交換機完成網絡組建。

1.2、互聯網核心區域

核心區域采用1臺千兆核心交換機，作為公司機房的核心交換處理局域網的業務數據交換和互聯網的數據交換設備，旁掛1臺千兆迪普無線控制，針對局域網的無線接入點進行統一管控，1臺千兆鼎普互聯網保密檢測系統，通過端口鏡像技術手段將核心交換機的數據流量復制到檢測系統進行數據檢測，1臺千兆迪普審計平臺。實現全面管控和過濾局域網終端上網行為，如網絡連接、Web訪問、FTP、收發電子郵件、文件共享、BBS論壇訪問/留言等,并能妥善有效記錄和審計各類行為日志，以供系統管理人員按需查看，1臺千兆盈高準入平臺，支持身份認證、友好WEB重定向引導、基于角色的動態授權訪問控制、可配置的安全檢查規范庫、“一鍵式”智能修復、實名日志審計等功能，滿足等級保護對網絡邊界、終端防護的相應要求，同時提供更高效、更智能的網絡準入防護體系，

1.3、互聯網終端區域

核心交換機通過千兆多模光纖線路連接銳捷互聯網樓層接入交換機，

1.4、業務服務器區域

在業務服務器區域邊界部署1臺千兆的啟明星辰的WEB安全應用網關，采用透明模式部署，WEB安全應用網關系統提供了專業的WEB應用攻擊防護能力，保證WEB應用的連續性和高可用性，對SQL注入攻擊、跨站腳本攻擊、網頁掛馬等攻擊進行防護，有效防止敏感信息泄漏，能夠提供最佳安全成本，有效降低安全風險，對內部的業務應用服務器提供應用層的安全保障。

4、系統設計方案

2017年公司出臺重點工作任務督辦管理辦法后，根據實際存在的問題，開始進行網上督辦系統開發，開發的原則是使用簡便，操作簡單，功能主要有:督辦任務管理、任務限時辦理、流程監控、任務評定，以此提升督辦工作效率。

圖1督辦系統架構

4.1督辦部門篩選錄入

督辦管理部門按照公司督辦管理辦法，將公司議定的督辦工作按程序進行書面登記，然后錄入督辦信息系統，啟動督辦流程。

4.2啟動督辦

督辦管理部門通過系統錄入界面將督辦工作題目和工作簡要概述錄入到系統內，同時工作詳情文件通過附件添加功能進行錄入，完成以上流程后，點擊下發，按照OA系統已經劃分好的部門和人員結構進行勾選確認，正式啟動工作督辦程序。

4.3督辦管理界面

啟動督辦后，公司管理人員能通過管理界面看到督辦執行人的情況反饋，同時可以按照部門、人員、任務類型劃分進行査詢統計，查詢功能主要可以到工作詳情和執行人推進情況，統計功能可以按照部門或者人員進行統計，并生成重點工作完成比率，從而掌握該部門和人員完成重點工作的能力，按任務類型統計后可以看到該類型工作完成的難易程度。

4.4實時監控管理

錄入督辦系統的工作，都是經過公司議定的重要事項，相關工作已經明確了責任人和辦理時限，公司管理人員登陸督辦系統時,具有和督辦管理人員同樣的監控功能權限，可以通過列表形式非常直觀的看到所有督辦工作進度，同時可以對單個督辦任務進行詳情查看，具體掌握相關執行人工作推進情況反饋，隨時了解重點工作具體辦理情況和存在問題，這樣可以有針對性，切靈活的解決督辦工作在推進過程中存在的問題，確保工作按期落實。

4.5限時辦結功能和定期提醒功能

進行督辦的重點工作都已經明確了時間節點，督辦管理部門在錄入工作，在錄入界面要有限定時間和定期回復提醒選擇功能，限定時限就是督辦完成的最后節點，相關工作必須按要求完成;周期提醒功能是按照天、周、月劃分，主要是讓督辦工作執行人根據督辦管理部門要求，按周期及時反饋推進情況，保證重點工作在推進過程中管理人員及時掌握情況。

4.6接受任務和情況反饋

當公司職工接到督辦工作后,系統將自動通過內部即時通訊和企業微信端口向承辦執行人員發出信息通知,及時告知相關執行人有重點工作需要辦理，督辦工作執行人在進入督辦系統界面后點擊接收，信息通過相應及時通訊軟件回饋到督辦管理人員，從而保證督辦工作下達和接收完成閉環。在執行督辦工作時，定期提醒功能會根據督辦管理部門的定期提醒功能，通過即時通訊軟件發送消息通知，按期提醒執行人反饋執行情況，執行人進入督辦系統后，在自己任務欄內點擊具體工作，通過窗口頁面錄入進行情況反，同時可以通過附件添加功能，添加帶有圖片和視頻等大型文件。

4.7停辦和延期申請

督辦執行人員在執行督辦任務時，會遇到各種原因導致督辦工作無法按時完成，或者該督辦工作在推進過程中出現重大變化，相關工作從性質上已經發生變化，此時督辦執行人員點擊任務列表中具體的某一任務后方的功能下拉菜單，可彈出停辦和申請延期選項，同時填寫具體意見后進行確認，申請意見會反饋到督辦管理部門，督辦管理部門可以通過意見分送程序，將情況反饋到主管或分管領導進行審批，領導審批同意后，督辦管理部門將終止和延期任務執行。

4.8督辦完成。

督辦執行人在完成具體承辦任務后，在任務列表后方的下拉菜單內選擇完成任務，執行情況將返回到督辦管理部門進行確認，如果督辦管理部門認可完成結果將選擇歸檔，任務完成閉環，如果督辦管理部門不認可結果可將任務回退，并在內容欄內輸入回退意見，由督辦執行人員再次進行辦理。

4.9督辦報告管理

督辦管理部門通過管理界面的督辦任務統計功能，可以將所有完成的任務統計出來，點擊某一任務后方的下拉菜單欄，或者界面上的全選功能，在菜單內可以選擇打印，打印內容要包含整個督辦流程和督辦工作的具體內容。

4.10權限劃分

督辦管理系統權限劃分按照角色劃分主要分為三塊，一是督辦管理人員，二是公司管理人員，三是普通人員。督辦管理人員具有最高權限可以使用全部功能，也是這個督辦過程的發起和監督人員;公司管理人員具有查看全部督辦任務和和停辦、延期的審批權利;普通人員是督辦任務的執行者，具有任務執行情況反饋和停辦、延期申請權利，同時設置為以角色劃分權限，方便管理員調整時只通過角色下的具體人員完成權限分配，方便管理人員操作。

4.11系統集成

公司于2017年已經完成辦公OA系統的建設部署，網上督辦系統作為整個OA系統的子模塊，在系統登錄、組織架構、信息提醒推送等基本功能上均可以利用現有OA系統進行操作，無需單獨進行系統集成部署。

5.結語

通過網上督辦系統建設啟用,晉豫魯鐵路公司在重點工作落實方面有了更加高效的管理手段。在有效的制度管理下，通過信息化的高效屬性，保證了在公司轉型發展時期的督辦工作需求，同時通過系統建立也提升了公司現代化、科學化的管理水平，隨著網上督辦系統的持續運用，信息化為晉豫魯鐵路公司跨越轉型發展再添新動力。(柴瑞峰、王金虎、王軍)

參考文獻:

【胡立全李德峰戚興本山東能源集團網上督辦系統設計及實現電腦知識與技術2013.9】

【吳杰平信息化是企業競爭的源泉企業技術進步2005.6】

【王敬濤于亞莉淺析企業信息化建設萬方數據2011.9】

【馬棟加強信息化建設提升企業管理水平鐵道工程管理2013.1】

(新媒體責編：news1166)