人民交通山西6月1日訊(記者常玉坤 通訊員張栗)5月30日,經市人民政府同意,晉城市召開全市農村道路交通安全工作(沁水)現場推進會。省道路交通安全領導小組副組長、省公安廳黨委委員、交管局局長郭丙福,副市長、市公安局長王斌權出席會議并作重要講話。省廳交管局事故處副處長褚萬里、交管局新聞中心負責人楊勇及事故處、新聞中心有關人員,市政府辦公廳副主任原明保,沁水縣縣長侯貴寶,市公安局黨委委員、交警支隊長郭國慶,政委牛坤及其他班子成員,全市六個縣(市、區)分管道路交通安全工作的副縣長、公安局長,交警大隊長,市道路交通安全領導小組成員單位負責人,以及各新聞媒體記者共計150余人參加了會議。會議由市政府辦公廳副主任原明保主持。
上午在主會場,侯貴寶同志代表沁水縣政府作了熱情洋溢的致辭;沁水縣作了農村道路交通安全工作經驗介紹,澤州、高平、陽城、陵川縣結合各自工作特色,就農村道路交通安全工作進行了工作匯報和表態發言。
郭國慶同志對晉城市2018年道路交通安全重點工作進行了再安排再部署,要求各縣(市、區)人民政府、市道路交通安全工作領導小組各成員單位,要按照10項重點工作安排,制定行之有效的具體措施,主動作為、狠抓落實,全力推動各項重點工作落地見效,確保全市道路交通安全形勢持續平穩,為奮力開創新時代美麗晉城高質量轉型發展新局面作出積極貢獻。
王斌權副市長對沁水縣農村道路交通安全工作給予了充分肯定,指出沁水縣農村道路交通安全工作重視程度高、運行模式新、專項考核實、工作成效好。要求各縣(市、區)要對標先進、學習借鑒,掀起學習、推廣、創新、深化“沁水經驗”的比學趕超熱潮,不斷提升全市農村道路交通安全管理水平,努力實現“村村通”“路路安”的工作目標。
王斌權副市長深入分析了我市農村道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢,指出了當前我市農村道路基礎條件薄弱、農村車輛安全性能低、部分群眾交通安全意識不高、農村道路管理力量不足、農村道路交通違法多的五個突出問題。要求各地、各級、各部門一定要引起高度重視,堅持問題導向,找準短板不足,逐一抓好檢查整改,努力實現“一個杜絕、三個持續下降”的工作目標,即:堅決杜絕重特大道路交通事故,事故總量持續下降、較大事故持續下降、亡人事故持續下降。并就全市各級、各部門如何抓好新形勢下農村道路交通安全工作提出了六點要求。一要提高政治站位,深化思想認識。習近平總書記強調,要把農村公路“建好管好護好運營好”。省、市兩級黨委政府高度重視道路交通安全工作,2月27日,省政府召開了全省道路交通安全工作會議,劉新云副省長作了重要講話,并代表省政府與各市政府簽訂了道路交通安全工作目標責任書;市委書記張志川、市長劉鋒多次對道路交通安全工作進行調研,并作出重要指示批示,要求我們對標一流,開拓創新,進一步加強道路交通安全工作。各級、各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,全面貫徹總體國家安全觀,牢固樹立以人民為中心的發展思想和安全發展理念,始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的高度警覺和“沒有如果、只有結果”的危機意識,進一步提高政治站位,狠抓執行落實,確保上級決策部署在我市落地見效,全力以赴保障道路交通安全暢通。二要推進“兩站兩員”,強化管理力量。各縣(市、區)分管同志要親自部署任務,親自調查研究,親自解決問題,進一步健全農村道路交通安全組織體系,鞏固提升“兩站兩員”建設,確保充分發揮作用。10月底前,各縣(市、區)都要組織召開本轄區農村道路交通安全工作推進會。三要堅持因地制宜,創新工作模式。每個縣區都有自己的特點,各地一定要把本地情況吃準,全面摸清本地農村道路交通安全的實際狀況,找出主要問題是什么,主要矛盾是什么,優勢在哪里,困難在哪里,找準原因癥結,總結固化經驗,逐步形成具有本地特色、效果明顯的做法和措施,不斷提升農村交通安全管理水平。四要加大科技投入,提升管理效果。各級政府要大力推進道路交通治理能力現代化,善于運用大數據、云計算等先進技術來加強農村道路管理工作,實現道路交通安全各個環節信息化管理的全面覆蓋。推廣應用好公安部交管局開發的農村道路交通安全管理信息系統和省公安廳交管局開發的手機APP“農安通”。五要落實部門責任,形成整體合力。各級、各部門特別是領導同志要緊緊圍繞《山西省道路交通安全工作目標責任書》和我市2018年度道路交通安全重點工作中確定的目標任務,迅速行動,統籌部署,級級壓實責任、層層傳導壓力,確保責任落實到位。交通部門要大力推進農村道路生命防護工程建設,確保“四好農村路”建設取得實效;公安交警部門要積極協調有關單位,大力推進“一燈一帶”工程;各鄉鎮政府以及農村交通安全管理員、勸導員,要對轄區農村道路安全隱患進行全面排查整治。六要加強安全宣傳,營造濃厚氛圍。要結合農村地區特點,用接地氣、百姓樂于接受的方式開展交通安全宣傳。要依托村委會健全完善農村交通安全宣傳大喇叭;在公路沿線的建筑物墻體、護坡、交通事故多發路段等醒目位置刷寫警句、標語,做到常態化警示;在節假日、趕集、民俗活動等重要時段,開展廣泛宣傳;利用好短信、微博、微信等新興媒體開展宣傳,擴大覆蓋面;發揮好“兩站兩員”作用,進一步加強交通安全宣傳勸導,形成全社會關注交通安全、參與交通管理的良好氛圍。
郭丙福局長對晉城市委、市政府對公安交通管理工作的高度重視和大力支持,以及沁水縣委、縣政府對農村交通安全工作的積極探索,取得的成績表示肯定。他指出,對晉城道路交通安全工作有兩點感受:一是領導重視,推動有力。晉城市各級黨委、政府和職能部門對農村道路交通安全工作重視程度高,能夠嚴格按照省政府“2.27”道路交通安全工作電視電話會議部署要求,積極推動農村交通安全各項工作落實,在全省率先召開現場推進會;二是思路清晰,措施得力。沁水等縣(市、區)能夠立足本地實際,廣開思路、破解難題,探索符合本地實際的管理模式,為全省農村交通安全管理工作積累了寶貴經驗。
郭丙福局長就加強農村道路交通安全工作提出了三條要求。一是高度重視,提高站位,充分認識農村交通安全工作的重要性。 近年來,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視農村道路交通安全工作,在今年2月27日,省政府召開的全省道路交通安全工作會議上,新云副省長強調:習近平總書記提出了新農村戰略,明確要求堅決打贏脫貧攻堅戰,道路交通安全也必須按照中央的要求及時跟進,確保同步進入小康社會。會上,劉新云副省長代表省政府與各市簽訂了《山西省2018年道路交通安全工作目標責任書》,對農村交通安全工作提出了具體的工作任務和目標。今年對各市政府的道路交通安全工作考核細則也加大了對農村交通安全工作的考核分值,各級黨委、政府和有關部門要高度重視,加強領導,確保農村交通安全各項工作任務落到實處。二是查找短板、正視問題,充分認清做好當前農村交通安全工作的艱巨性。 我省農村交通安全管理工作基礎薄弱,一直是全省道路交通安全工作的短板。截至2017年底,全省農村地區有機動車駕駛人558.02萬人、機動車371.41萬輛,分別占全省總數的60.16%和57.05%。全省公路通車里程數14.3萬公里,其中農村公路網通車里程為12.5萬公里,占總數的87.4%。農村交通安全管理工作涉及面廣、管理難度大,交通安全隱患多、“兩站兩員”經費得不到有效保障、農村交通安全管理機制不健全、警力的嚴重短缺、科技手段的相對缺乏、農村地區經濟條件落后等各類問題十分突出,嚴重制約著交通安全工作的開展,為此,必須要清醒的認識到當前農村交通安全管理工作中存在的種種風險隱患,及時發現問題,勇于面對問題,認真解決問題。三是因地制宜,多措并舉,盡快補齊農村交通安全工作短板。
下一步工作,要堅持“六不放松”:堅持健全完善農村道路交通安全領導和保障機制不放松,各級黨委政府要高度重視,把農村道路交通安全管理工作抓在手上,列入工作議程,推動黨委政府解決“機構、機制、人員、經費”等問題;堅持抓好“兩站兩員”建設不放松,積極爭取地方黨委政府的支持,將農村交通安全“兩站”、“兩員”經費列入政府預算,加大對“兩員”教育培訓力度,鼓勵創新,開創農村交通安全工作新模式。堅持推進“警保聯動”不放松,要借助省廳交管局與人保財險簽訂戰略合作協議的有利時機,緊緊圍繞平安鄉村建設,積極探索多樣化的合作模式;堅持對農村地區交通違法查處力度不放松,要圍繞農村重點違法、重點車輛、重點時段、重點路段,深入開展一系列專項整治活動,對重點交通違法行為始終保持嚴管高壓態勢;堅持開展農村道路安全隱患排查和治理不放松,要繼續按照黨中央、國務院和省委、省政府關于實施公路安全生命防護工程的一系列部署要求,結合“平安鄉村”建設和“四好農村路”建設,開展鄉村交通安全規范化建設;堅持緊抓農村交通安全宣傳工作不放松,將交通安全宣教設施、投入向農村地區傾斜,創新宣傳模式。確保農村勸導站點實現“三個一”。要分級建立農村交通安全微信宣傳群,繼續推進農村交通安全大喇叭建設,依托全省廣播電視“村村通”工程,廣泛普及交通安全法律法規和安全常識。
原明保副主任就貫徹會議精神提出了三條要求:一是統一思想,認真學習,領會會議精神。充分認識當前做好農村交通安全工作的重要性和必要性,認真學習和深刻領會此次會議精神,尤其要把郭局長和王市長的講話精神學習好。回去以后,要立即向一把手匯報,迅速組織召開推進會,專門研究部署本轄區農村交通安全工作,把此次會議精神傳達到位。 二是總結經驗,抓住重點,固化工作措施。各縣(市、區)參會人員特別是從事農村交通安全工作的參會代表,要在今天的經驗交流學習中看差距,找準問題,取到真經。要善于總結經驗,取長補短,找到切實符合自己轄區實際的農村交通安全工作方法,把農村交通安全管好、抓牢。三是加大力度,加快進度,確保工作落實。各級各部門要以這次會議為契機,加大工作力度。不講空話,不走形勢,以求真務實的工作態度,扎扎實實把農村交通安全工作抓起來,切實讓農村“兩站兩員”體制機制有效運轉,進一步夯實農村道路交通安全工作基礎,確保我市農村地區交通安全形勢穩中向好。
下午,與會代表實地參觀了嘉峰鎮交通安全管理站、嘉峰鎮快處快賠工作站、鄭村鎮湘峪村景區交通勸導點、鄭村鎮農村交通安全管理站、鄭村鎮侯村農村交通安全宣傳工作站。參觀后,與會人員紛紛表示,沁水縣能夠立足本地實際,廣開思路、破解難題,探索符合本地實際的農村道路交通安全管理模式,為全市乃至全省農村交通安全管理工作積累了寶貴經驗,并表示將積極推廣沁水經驗,為全市農村道路交通安全工作整體推進作出應有的貢獻。
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