今日,全省檢察機關加大查辦職務犯罪案件力度工作會透露,2014年,全省檢察機關反貪部門共立查貪污賄賂犯罪案件989件1382人,其中,立查縣處級以上國家工作人員貪污賄賂犯罪要案133人。同時,還立案查處瀆職侵權犯罪案件392件566人,造成經濟損失8億多元。
去年以來,全省檢察機關組織查處了一批有影響、有震動的案件,使人民群眾看到了山西反對腐敗的堅強決心。據統計,2014年,全省檢察機關反貪部門共立查貪污賄賂犯罪案件989件1382人,立查案件數、立案人數同比分別增長13%、8.8%。其中,立查大案769件,立查縣處級以上國家工作人員貪污賄賂犯罪要案133人。全省反貪部門立查發生在群眾身邊損害群眾利益貪污賄賂案件812件1102人。全省共立案查處瀆職侵權犯罪案件392件566人,造成經濟損失8億多元。其中:晉濟高速巖后隧道“3·1”特大燃爆事故,由于相關監管人員瀆職失職,導致發生特別重大事故,造成40人死亡,直接經濟損失八千多萬元;屯留縣國稅局副局長等6人涉嫌濫用職權,導致國家稅款流失1.6億元。
山西省人民檢察院檢察長楊司表示,面對新的形勢,檢察機關更應該主動作為,加大力度懲治貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪。針對當前貪污賄賂與瀆職侵權犯罪相互交織的情況,反貪部門在查辦貪污賄賂案件中,發現瀆職侵權犯罪,要一并查處,反瀆部門在查辦瀆職侵權犯罪案件中,發現貪污賄賂犯罪,也要一并查處,通過“貪瀆并查”的方法,切實加大打擊力度,增強打擊實效。
下一階段,全省檢察機關將從線索抓起,結合專項整治活動,對歷年來積存的線索進行全面清理,該初查的初查,該立案的立案,該答復舉報人的及時答復,力求做到件件有著落。在此過程中,檢察機關要嚴格執行修改后的刑事訴訟法,進一步規范指定居所監視居住的適用,切實防止隨意擴大范圍;進一步規范查封、扣押、凍結和處理涉案款物工作;進一步規范同步錄音錄像制度和偵查案卷材料移送工作,確保全面移送。
針對山西職務犯罪的高發領域分布特點,2015年,全省檢察機關將集中開展專項攻堅,堅持什么問題突出就查辦什么問題,哪個領域腐敗易發多發,就重點查哪個領域。煤焦、土地、交通、房地產等容易滋生腐敗的領域將成為整治重點。
此外,全省檢察機關還將積極順應人民群眾呼聲,嚴肅查辦環境保護、食品藥品安全、教育衛生、社會保障等民生領域的職務犯罪案件,切實保障人民群眾的合法權益。
○解讀
今年反貪污賄賂、查瀆職侵權都查些啥?
1 一季度集中查辦一批反貪污賄賂大要案
今后相當一個時期,將會有一大批各級紀委查處的腐敗案件進入檢察環節,這將成為檢察機關參與反腐敗斗爭的新常態。隨著紀委辦案模式的轉變,檢察機關將面臨更大的辦案壓力。
新的一年,我省反貪腐的工作重點是:
一、在今年,特別是在一季度集中查辦一批有影響、有震動的大要案。努力營造反腐敗的高壓態勢,營造“不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。
二、加強案件線索的管理利用,確保為集中查辦一批典型案件做好線索儲備。全省反貪部門要加強對已辦案件的滾動深挖,積極加強與公安、審計等行政執法單位的聯系,拓寬案件線索來源渠道。
三、強化線索摸排和初查,帶頭查辦有影響有震動的大案要案。對于重大典型案件,省、市檢察院反貪局要統籌運用督辦、交辦、參辦、領辦、提辦和指定管轄等方式,打破地方和部門保護主義,保證案件順利查處。要把強化偵查一體化實戰應用和“抓系統、系統抓”“挖窩查串、行業治理”辦案方法結合起來,形成辦案的規模效應,讓人民群眾實實在在感受到反腐敗的成效。
四、進一步加大追逃工作力度。要強化措施、責任到人,加強與相關職能部門的密切配合,及時掌握在逃人員新動向,促使一批犯罪嫌疑人投案自首,繼續追捕一批在逃的貪污賄賂犯罪嫌疑人。
五、要進一步加大對行賄犯罪的打擊力度。堅持把查辦行賄犯罪與查處受賄犯罪統一起來,有重點地查辦一批行賄犯罪案件。
“我省發生的系統性、塌方式嚴重腐敗問題,極大地損害了人民群眾的根本利益,影響了黨的形象和威信,阻礙了全省的改革發展進程。當前最急迫最緊要,也最能體現檢察機關重要作用的工作是查辦案件、懲治腐敗。”山西省人民檢察院檢察長楊司表示,從目前情況來看,山西檢察機關面對新的職責任務,還有很多“攔路虎”需要清除。
他說,在檢察機關的隊伍中,有的人對辦案工作存在畏難思想,不敢辦案,特別是不敢打“老虎”、查辦領導干部要案,害怕得罪背后的關系網;有的人片面強調大案要案,把那些案值小、犯罪嫌疑人職務低,但社會影響大、嚴重侵害群眾利益的案件當作小案、湊數案,可辦可不辦;有的人突破案件能力不強,不善于深挖線索、擴大戰果,還停留在單打獨斗、小打小鬧的狀態等等�!拔覀儽仨毲宄@些制約辦案工作的‘攔路虎’,全面履行辦案職責,以‘零容忍’的態度,堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打,真正做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。”
為清除制約山西檢察機關懲治職務犯罪辦案工作中的“攔路虎”,楊司提出,今年山西檢察機關將實施創新性工作機制。
2 突出查辦司法機關瀆職侵權案件
2015年,全省反瀆職侵權部門將開展歷時一年的查處瀆職侵權大要案專項行動。主要包括:
一、突出查辦國家機關工作人員嚴重失職瀆職,造成重特大事故發生,使國家利益和人民群眾生命財產遭受重大損失的案件。
二、突出查辦煤礦和非煤礦山資源開發管理、工程建設、房地產開發、國土管理、環保等行政執法領域瀆職犯罪案件。緊緊圍繞土地和礦業權審批出讓、環境影響評價、工程建設實施和質量安全管理等重點環節,從根本上遏制該領域案件易發多發的勢頭。
三、突出查辦危害民生民利的瀆職侵權犯罪案件。堅決查辦醫療衛生、勞動就業、招生考試、征地拆遷、食品安全等領域嚴重侵害群眾利益的瀆職案件。堅決查處國家專項補貼資金的問題。
四、突出查辦涉農領域的瀆職犯罪案件。要抓住農民群眾重點關注和反映強烈的突出問題,重點查辦發生在土地征用、糧食直補、退耕還林,特別是土地出讓、惠農政策落實等環節的瀆職犯罪案件。
五、突出查辦司法機關瀆職侵權案件。緊緊抓住人民群眾反映強烈的司法不公問題,堅決查辦司法機關工作人員侵犯人權和損害人民群眾利益的瀆職犯罪,堅決查辦黑惡勢力“保護傘”案件,樹立司法機關在人民群眾中的良好形象。 (記者 辛戈)
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