中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院課題組日前在京發(fā)布了《中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告2016：邁向服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)》。課題組負(fù)責(zé)人、中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)夏杰長(zhǎng)表示，建設(shè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方發(fā)力、多管齊下打“組合拳”。

夏杰長(zhǎng)表示，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題仍然突出，服務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。為此，課題組提出了中國(guó)建設(shè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，主張通過(guò)四步走戰(zhàn)略建設(shè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)：

一是夯實(shí)基礎(chǔ)階段(2016-2020)：到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)59%，服務(wù)業(yè)就業(yè)占比達(dá)到47%。服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位基本確立，邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代步伐顯著加快;二是奮力攻堅(jiān)階段(2021-2025)：到2025年，服務(wù)業(yè)增加值和就業(yè)比重分別達(dá)到66%和52%。服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)地位正式確立，中國(guó)正式進(jìn)入“服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。這一階段，我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平仍然低于發(fā)達(dá)國(guó)家，離服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)還存在一定的距離。三是初步實(shí)現(xiàn)階段(2026-2030)：到2030年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到72%，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到56%。服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)63%。基本達(dá)到服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)的中等水平。四是基本建成階段(2031-2050)：將建成3-5個(gè)全球服務(wù)業(yè)中心城市，將其打造為全球高端服務(wù)業(yè)集聚中心、主導(dǎo)和引領(lǐng)全球價(jià)值鏈，經(jīng)濟(jì)控制力顯著增強(qiáng)，位于世界最發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)行列。

夏杰長(zhǎng)認(rèn)為，國(guó)家服務(wù)業(yè)中心城市是我國(guó)參與服務(wù)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)的核心地域、國(guó)際交往的國(guó)家門(mén)戶，同時(shí)也是對(duì)所在區(qū)域(跨省地區(qū))具有強(qiáng)大的服務(wù)能力和輻射影響力的城市。縱觀世界服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，都形成了世界著名的服務(wù)業(yè)中心城市，比如，紐約、東京、倫敦、巴黎等。我國(guó)要建設(shè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)，同樣要在建設(shè)服務(wù)業(yè)中心城市上做文章。北京、上海最有可能成為世界服務(wù)業(yè)中心城市，其他一線城市也應(yīng)向建設(shè)全球服務(wù)業(yè)中心城市邁進(jìn)。

夏杰長(zhǎng)指出，建設(shè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方發(fā)力、多管齊下打“組合拳”。比如，要通過(guò)深化服務(wù)業(yè)改革、加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)、激勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新、構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系、推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的深度融合、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、創(chuàng)新政府治理和市場(chǎng)監(jiān)管方式、掌握服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主動(dòng)權(quán)主導(dǎo)權(quán)、唱響“中國(guó)服務(wù)”品牌等措施，助推服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。(金輝)

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