新冠肺炎疫情下，國內(nèi)1月乘用車銷量創(chuàng)下15年來最大跌幅。盡管汽車消費市場形勢不容樂觀，但廣東省中部城市佛山搶先打響了“汽車救市第一槍”，成為2020年全國首個出臺具體落實鼓勵汽車消費的城市。其信號意義幾何?未來會有城市陸續(xù)跟進嗎?

佛山打響“汽車救市第一槍”

近日，廣東省佛山市人民政府辦公室發(fā)布《關于印發(fā)佛山市促進汽車市場消費升級若干措施(試行)的通知》。該措施將于3月1日實施。

通知顯示，該市鼓勵“國六”標準排量汽車消費，擬對消費者在當?shù)刈�冊登記的汽車銷售企業(yè)購買“國六”標準排量汽車給予資金補助，推動汽車消費。

佛山鼓勵汽車消費政策截圖

具體來看，按照規(guī)定，佛山號牌車主憑借舊車售賣發(fā)票或汽車報廢注銷證明購買新車，每輛車的補助金額為3000元;對同一消費者一次性購買的大、中、重型客運、載貨汽車(車輛單價不少于50萬元)達到5臺及以上，每輛車補助可達5000元;如消費者購買新車，補助金額為2000元。上述三類情況不可重復享受補助。

與此同時，佛山還鼓勵銀行等金融機構在風險可控的前提下創(chuàng)新汽車金融消費信貸產(chǎn)品，提供特色金融服務。

公開資料顯示，佛山市是廣東三大整車生產(chǎn)基地之一，其2018年汽車制造業(yè)增加值占廣東全省汽車行業(yè)增加值的11.7%。2018年，佛山市汽車及零部件制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值超過1300億元，汽車工業(yè)增加值216.8億元，比上年增長14.1%。但2019年隨著行業(yè)持續(xù)下行，汽車制造業(yè)工業(yè)增加值增長降低到9.9%。

佛山打響“汽車救市第一槍”背后，不容忽視的是，中國車市正遭遇極為慘淡的局面——最近公布的1月汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)中，1月乘用車銷量創(chuàng)下15年以來的新低。

據(jù)全國乘用車信息聯(lián)席會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年1月全國乘用車市場零售169.9萬輛，同比2019年1月下降21.5%。這是自2005年乘聯(lián)會零售統(tǒng)計以來的最低增速。而1月環(huán)比下降20.8%的幅度，也是歷年最低。

佛山之后，會有城市跟進嗎？

疫情重創(chuàng)汽車消費市場，給地方政府帶來考驗。2020年佛山推出鼓勵汽車消費政策后，還會有城市跟進嗎?

“肯定有城市效仿。”工信部人才交流中心專家、汽車行業(yè)分析師張翔在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時表示，今年汽車銷量有可能達不到2000萬輛，對車企來說也是雪上加霜。但現(xiàn)在(政府)對很多車企經(jīng)銷商也提供了一些優(yōu)惠政策，不給壓庫布置任務，不給指標，汽車銷售給予獎勵等，各種措施促進汽車消費，所以佛山之后別的城市也會跟進出臺類似措施。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹對中新經(jīng)緯客戶端指出，在廣州、深圳之外，佛山是一個重要地區(qū)，對廣東全省的拉動效果是極其明顯的。當?shù)卣�府積極出臺促進汽車消費的政策，而且購車補貼對于汽車銷售有很好的提振和促進作用。面對疫情，促進汽車消費也是改善出行條件的重要舉措，其他地方政府有可能會借鑒。

資料圖 中新經(jīng)緯攝

積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費

疫情下穩(wěn)增長離不開擴內(nèi)需，擴內(nèi)需離不開促進汽車消費。新冠肺炎疫情自2020年元月下旬起快速蔓延，對經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大影響，而汽車行業(yè)依賴于宏觀經(jīng)濟發(fā)展，更面臨嚴峻挑戰(zhàn)。此次疫情導致的供應鏈問題、市場問題、零部件中小企業(yè)資金壓力問題等，無疑使汽車行業(yè)陷入困境。

張翔直言，“今年車市很糟糕，疫情對銷量的影響很大，樂觀估計可能要到4月底結束。至少一個季度銷量就泡湯了。”

也有分析稱，在如今新冠肺炎疫情的影響下，復工日期一再延遲也基本上注定2月的銷量將出現(xiàn)大幅度暴跌。因此，如何進一步刺激汽車消費，已然成為目前經(jīng)濟工作中的重中之重。

日前，《求是》雜志發(fā)表的中央層面有關疫情的綱領性指導文章中提出“要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關產(chǎn)品消費”的表述，對今年汽車消費具有指導性的意義。

崔東樹指出，疫情對經(jīng)濟各領域帶來巨大的下行考驗，如何尋找突破點和增長點是十分重要的。上述政策對促進民眾消費熱情，促進產(chǎn)業(yè)鏈恢復等方面來說有較大意義。

此外，上述文章第四部分“關于保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行”中提到，積極推動企業(yè)復工復產(chǎn)、推動重大項目開工建設。據(jù)華泰證券分析測算，由于新冠疫情造成消費者減少外出購車，汽車公司暫時停產(chǎn)，對2、3月汽車銷量影響較大，拉低 2020年全年汽車銷量增速大約 3個百分點。推動企業(yè)復工復產(chǎn)，將有利于整車以及零配件企業(yè)及時恢復生產(chǎn)，汽車經(jīng)銷商正常開展汽車銷售和服務;另外，推動重大項目開工建設有利于重卡需求。

華泰證券稱，目前汽車限購的城市有北京、上海、廣州、深圳、杭州、天津、貴陽等，2019年牌照配額約 82 萬輛，占乘用車總銷量 2,144 萬輛的4%。華泰證券認為，增加限購城市牌照配額，有利于中高檔汽車和新能源汽車銷售。由于汽車限購城市經(jīng)濟發(fā)達購買力強，牌照配額增加的話，豪華車受益更多。

資料圖 中新經(jīng)緯攝

今年車市不容樂觀

中汽協(xié)元月信息發(fā)布會指出，疫情還在持續(xù)，汽車和零部件企業(yè)的復工也剛剛開始，消費者的購車需求也處于抑制狀態(tài)。此次新冠肺炎疫情將對汽車行業(yè)一季度的運行情況影響巨大，行業(yè)產(chǎn)銷量將會出現(xiàn)較大幅度的下降。疫情結束后，抑制的消費需求會在短期內(nèi)得到釋放，汽車市場將會迎來一波短暫的消費高峰，全年將呈現(xiàn)前低后高的走勢，但全年汽車市場發(fā)展形勢仍不容樂觀。

中汽協(xié)稱，疫情嚴重的湖北地區(qū)，年度汽車產(chǎn)量約占全國的8%-9%，比較嚴重的廣東、浙江也是我國汽車工業(yè)大省。除了直接影響當?shù)卣�車企業(yè)的產(chǎn)銷量以外，以上三個地區(qū)的零部件配套企業(yè)眾多，即使其他地區(qū)具備開工條件，但由于整車廠全國配套，產(chǎn)業(yè)鏈長，一個部件供應不上就會影響整個工廠生產(chǎn)進程，因此短期內(nèi)零部件供應將會制約整車的生產(chǎn)節(jié)奏。

不過也有業(yè)內(nèi)人士表示，在疫情得到控制后，地方政府將有望出臺促進汽車消費的相關措施，中央和地方政府也已經(jīng)陸續(xù)出臺了經(jīng)濟支持性政策，在后期穩(wěn)增長措施的加力作用下，預計疫情對全年汽車產(chǎn)銷影響有限。

后續(xù)哪些“大招”可期?國盛證券研判，疫情下，促進汽車消費有三大政策可能。我國歷史上實施過減購置稅、汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、節(jié)能車補貼等汽車消費的刺激政策。從效果上來看，開放限購、補貼、稅費減免對于汽車拉動內(nèi)需的效果較為明顯。

(新媒體責編：zfy2019)