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網(wǎng)約車(chē)與出租車(chē)融合 能緩解矛盾、降低價(jià)格嗎?

近日,交通部宣布網(wǎng)約車(chē)與出租車(chē)融合,推進(jìn)運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化。交通部相關(guān)負(fù)責(zé)人提出,推進(jìn)出租車(chē)與網(wǎng)約車(chē)融合發(fā)展,實(shí)行巡游、網(wǎng)約一體化,提倡兩種出行的駕駛員一體化,同時(shí)推進(jìn)出租車(chē)運(yùn)價(jià)走向市場(chǎng)化,加快改革進(jìn)行。對(duì)此,北京市租賃行業(yè)協(xié)會(huì)資深副會(huì)長(zhǎng)范永躍接受記者采訪時(shí)形象地比喻為:出租車(chē)網(wǎng)約化,網(wǎng)約車(chē)出租化。

-網(wǎng)約車(chē)興起有特定歷史背景

網(wǎng)約車(chē)興起有特定的歷史背景,曾經(jīng)出租車(chē)憑借壟斷地位實(shí)施的各種霸王條款引發(fā)了很多詬病,不僅出租車(chē)司機(jī)有意見(jiàn),市民也有怨言。在這種壟斷的歷史背景下,網(wǎng)約車(chē)一經(jīng)出現(xiàn)就受到廣大消費(fèi)者的歡迎。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為網(wǎng)約車(chē)的落地提供了基礎(chǔ)條件,只要?jiǎng)觿?dòng)手指就可以清晰地知道自己預(yù)約的網(wǎng)約車(chē)處于什么狀態(tài),什么位置,從而做到心中有數(shù)。尤其是在高峰期以及深夜,人們不再像以往那樣在街邊伸手就能攔到車(chē),要么路過(guò)的出租車(chē)滿員,要么就是很長(zhǎng)一段時(shí)間沒(méi)有一輛出租車(chē)經(jīng)過(guò)自己的身邊。這時(shí)候網(wǎng)約車(chē)的便利性體現(xiàn)出來(lái)了。

記者曾與出租車(chē)司機(jī)和網(wǎng)約車(chē)司機(jī)分別交流過(guò),他們均提到,網(wǎng)約車(chē)的價(jià)格相對(duì)較高,但是愿意使用網(wǎng)約車(chē)的人注重便利性。

記者了解到,全國(guó)各地多家大型出租車(chē)公司閑置大量出租車(chē),許多司機(jī)在合同到期以后不再續(xù)約,轉(zhuǎn)向網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)。據(jù)司機(jī)們講,有家出租公司有1000多輛出租車(chē)閑置在停車(chē)場(chǎng),沒(méi)有司機(jī)前來(lái)租賃,為了盤(pán)活這部分資產(chǎn),公司出臺(tái)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)介紹人幾千元獎(jiǎng)金。即便如此,前來(lái)簽約的人也寥寥無(wú)幾。

網(wǎng)約車(chē)受到司機(jī)和乘客的歡迎,數(shù)量迅速增加。交通部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,網(wǎng)約車(chē)數(shù)量已達(dá)到了正規(guī)出租車(chē)的10倍。

網(wǎng)約車(chē)是一個(gè)新生事物,在管理方面存在很多不規(guī)范,帶給人們便利性的同時(shí),也讓一些不法分子鉆了空子。

涉及網(wǎng)約車(chē)影響最大的是空姐搭乘滴滴順風(fēng)車(chē)遇害一案。這個(gè)案件促使有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)管理。2016年7月28日,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》出臺(tái),網(wǎng)約車(chē)逐步從以往的灰色地帶,向合法化轉(zhuǎn)變。

-網(wǎng)約車(chē)與出租車(chē)融合勢(shì)在必行

交通部相關(guān)人士表示,出租車(chē)是一種帶有壟斷性質(zhì)的政府監(jiān)管出行方式,投放數(shù)量、從業(yè)資格,運(yùn)價(jià)、經(jīng)營(yíng)行為等都受到管理部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)督。網(wǎng)約車(chē)有著很大的不同,是企業(yè)主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,沒(méi)有數(shù)量限制,從業(yè)資格管理規(guī)定也不嚴(yán)格,大量無(wú)證司機(jī)依然在運(yùn)營(yíng)。

兩種不同的方式帶來(lái)一定的沖擊,加快融合勢(shì)在必行。范永躍認(rèn)為,出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)的服務(wù)有明顯的界限,兩者融合將打破這種界限,出租車(chē)網(wǎng)約化,網(wǎng)約車(chē)出租化。

可以預(yù)見(jiàn),兩者融合并不那么容易。出租車(chē)的運(yùn)價(jià)與網(wǎng)約車(chē)的運(yùn)價(jià)有很大的區(qū)別,一旦打破界限融合之后,如何統(tǒng)一價(jià)格,成為首先需要迫切解決的問(wèn)題。

-出租車(chē)漲價(jià)還是網(wǎng)約車(chē)降價(jià)呢?

范永躍認(rèn)為沒(méi)有必要擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題,出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)分別執(zhí)行各自的價(jià)格,讓市場(chǎng)去調(diào)節(jié)它們的價(jià)格行為。兩者融合之后服務(wù)的范圍都一樣,如果網(wǎng)約車(chē)價(jià)格太高了,消費(fèi)者自然轉(zhuǎn)向出租車(chē)。

出租車(chē)司機(jī)都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的篩選,有關(guān)部門(mén)對(duì)出租車(chē)司機(jī)的管理比較嚴(yán)格。相對(duì)來(lái)說(shuō),網(wǎng)約車(chē)司機(jī)組成人員比較混雜,大量無(wú)證司機(jī)在從事運(yùn)營(yíng)工作,有些城市加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的管理,但是不少人員用假證蒙混過(guò)關(guān)。

兩者融合之后,如何管理司機(jī)?

范永躍認(rèn)為,無(wú)論是出租車(chē)或者網(wǎng)約車(chē)都為大眾提供服務(wù),這些服務(wù)的前提都是安全至上。保證安全服務(wù),兩者融合之后不應(yīng)該使用傳統(tǒng)的嚴(yán)格要求司機(jī)的方式。隨著時(shí)代的變化,管理部門(mén)的管理方法也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。傳統(tǒng)的出租車(chē)司機(jī)管理辦法過(guò)于嚴(yán)格�,F(xiàn)在科技越來(lái)越發(fā)達(dá),可以借助科技手段,逐步完善安全措施。

如今大量的傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)轉(zhuǎn)向網(wǎng)約車(chē),已經(jīng)顯示出了兩者之間的矛盾。通過(guò)融合,打破兩者之間的界限有助于緩解沖突。

(新媒體責(zé)編:zfy2019)

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