近年來，汕頭擁堵指數持續上漲。楊立軒 攝

一到上下班高峰期，汕頭不少主干道都排起車龍。楊立軒 攝

近期，高德地圖聯合交通運輸部規劃研究院、交通運輸部科學研究院、阿里云、摩拜等單位發布了2017年第三季度的《中國主要城市交通分析報告》，該份報告是基于高德積累的海量交通出行數據，通過大數據挖掘計算所得。

報告采用“擁堵延時指數”作為城市擁堵程度的評價指標，即城市居民平均一次出行實際旅行時間與自由流狀態下旅行時間的比值。該指數從交通出行者角度出發，以簡單易懂的方式表達交通擁堵給出行者帶來的時間成本。

這份報告中也出現了汕頭的身影。那么，汕頭的“擁堵指數”如何?

●南方日報汕頭觀察全媒體記者胡克雅

高峰出行平均車速23.43公里/小時

在《中國主要城市交通分析報告》中，數據采集時間為每天6：00—22：00，早高峰時間為7：00—9：00，晚高峰時間為17：00—19：00。其中有項數據是“擁堵加重城市”排行，汕頭位列第四。較之第二季度，汕頭擁堵指數漲幅5.5個百分點。這意味著，近三個月來，汕頭的道路交通比上半年變得更加擁堵。

交通擁堵，是每個城市或多或少都會有的弊病。擁堵增加通勤的時間，使得可用于工作(生產)的時間減少，造成駕駛人及該區域經濟上的損失;導致駕駛人感到憤怒及煩躁，增加了他們的壓力，而進一步損害其健康;引擎在塞車時仍不斷運轉，持續消耗燃料，并且在堵塞的時候，車輛必須不斷加速、剎車，增加燃料的耗費，浪費能源，造成空氣污染等等問題，這些都是交通擁堵可能給我們生活帶來的影響。

在報告中，一組名為“百城信息指數”的數據引起了記者的注意。這組數據中，清晰顯示了城市早晚高峰時車流的平均速度。2017年第三季度，汕頭全天車流平均速度為23.43公里/小時。其中，早高峰平均出行速度為24.59公里/小時，而晚高峰平均速度則遠遠低于早高峰及全天平均速度，僅為18.3公里/小時。

這組數據表明，2017年第三季度，較之全天及晚高峰，汕頭人早上出行時，道路通暢度較高。而在擁堵較為嚴重的晚高峰，從平均速度上來看，可能還不如一輛自行車跑得快。

百城信息指數還反映出一個問題——2017年第三季度，在該項數據中，粵東地區唯一上榜城市為汕頭，排名20位，汕頭已經成為粵東“首堵”城市。

此外，在平峰車速下降這項數據上，汕頭表現也不樂觀。該項數據顯示，較之去年同期，2017年第三季度，即使在平峰期，汕頭車速也下降了9.6個百分點。

今年汕頭擁堵指數持續上漲

在今年的7月和4月，高德地圖也發布了2017年第一季度和第二季度的《中國主要城市交通分析報告》。

在第一季度《中國主要城市交通分析報告》中，有一項數據涉及汕頭——環比擁堵增幅榜單上，汕頭位列第四，增幅達12.8%。這與春節、元宵節、清明等節假日，汕頭出現的返鄉潮以及來汕旅游人數增加有直接關系，尤其是清明小長假，汕頭車流、客流大幅增加的新聞屢見報端。但有意思的是，第一季度《中國主要城市交通分析報告》發布的前60位擁堵城市名單中，汕頭并未上榜。

在第二季度《中國主要城市交通分析報告》的百城指數榜單上，汕頭位列44名。對比第三季度百城指數數據，汕頭在第三季度排名再次提高。這說明，截至2017年第三季度，汕頭的擁堵指數呈持續上漲趨勢。

但在對比第二季度和第三季度汕頭全天平均速度這項數據時，記者發現，第三季度汕頭全天平均速度為23.43公里/小時，第二季度為22.89公里/小時。單從這項數據來看，第三季度汕頭全天道路通暢度要比第二季度高——至少，汕頭車輛在第三季度每天的速度都快了接近1公里/小時。

車輛保有量增加是引發擁堵主因

在該報告公布后，記者采訪了汕頭市政協委員賴明明，對報告中涉及汕頭的數據進行解讀。

在賴明明看來，車輛保有量的不斷增加，是引發汕頭擁堵的一個主因。

記者查閱數據得知，截至2017年上半年，汕頭城市汽車保有量已超過了60萬輛。汽車是城市交通中相當重要的一個組成部分。不僅僅是汕頭，因車輛保有量的增加而造成城市擁堵情況，是每個城市都在面臨的問題。

“結合汕頭人口密集，體現在汕頭市區人均面積少、人均道路公里數少的情況，車輛保有量的增加只是將擁堵問題凸顯得更為嚴重而已。‘地少人多’與擁堵加重程度全國排名第四直接聯系。”賴明明說：“但車輛保有量的增加，也能從一個側面上反映出，汕頭的經濟水平在穩步提升，汕頭人的生活質量也在不斷提高。”

賴明明表示，交通暢通是系統工程，如果有10個擁堵點，一個點打通，不可能從根本上改變擁堵現狀，必須多個點打通才能逐步改善，直至10個點打通才能根本改變。但是打通不僅要靠增加交警現場指揮疏通，道路硬件(寬窄、立交橋)也是起決定作用的，硬件的改善需要時間與資金投入，非一朝一夕。

“我們必須看到，汕頭在近一年來，確實在疏通交通上加大力度。”賴明明說：“尤其是創文強管，汕頭打通廬山路、東方街道等一批斷頭路，在提升交通暢通度上，取得了顯著效果。”

道路開工增加是賴明明認為造成第三季度擁堵的另一個因素。近三個月來，汕頭對金砂路、珠池路等一批道路進行改造升級。相關數據表明，從今年7月起，汕頭有計劃地對577條道路進行黑體化建設規劃設計。

“每條路的改造，都會暫時性地封閉該條道路，車輛分流，造成擁堵也在情理之中。”賴明明說：“但是可以預見的是，隨著這一批道路改造的完成，改造后的道路通暢度會有所提升。屆時，汕頭交通擁堵指數應該會大幅下降。”

此外，賴明明認為，交通是否堵塞還與道路設計與公交系統配置有關，“汕頭道路交通設計較落后，公交系統配置失衡也是造成擁堵的原因。”賴明明說。

(新媒體責編：wb001)