云南省麗江市在2017年獲得全國文明城市提名資格后，2018年麗江市委市政府舉全市之力，查缺補漏，掀起新一輪創文高潮。創建文明城市，交通運輸先行，在麗江，從公交車到出租車，從公交站臺到公路大型公益廣告，從駕駛員到工作人員，處處傳遞著文明的新風。

麗江市交通運輸局局長和麗全表示，交通部門將確保創建文明城市深入人心;形成客運從業者誠信經營、文明經營的風氣;交通運輸行業不斷涌現好人好事;運輸行業投訴大幅下降;全力建好“四好農村路”，治超工作取得成效;旅游客運市場運營規范、安全、有序，為麗江創建全國文明城市當好先行。

加強學習和宣傳 樹文明服務行業標桿

創建文明城市工作開展以來，麗江市交通運輸局成立了創建全國文明城市領導小組，召開專題會議13次，各創建指標嚴格按照行業歸口管理，層層分解，做到人員到位、資金到位、責任到位。

同時，采取明察暗訪等形式，對客運站、公交公司等進行實地督查共10余次，整改落實到位問題30余項。目前，共投入創建資金443萬元。

交通運輸集團通過班前會、員工大會緊緊圍繞“文明經營、文明行車、文明引導、文明用語、文明服務”等主題，召開18次文明駕駛培訓專題會議，共宣傳教育800余人次，并于每月分批次召集駕駛員集中學習。公交公司在每月10日的會議上都宣傳培訓文明駕駛、文明服務，并利用微信群進行創建文明城市的宣貫。

據了解，2017年以來，麗江市交通運輸系統舉辦21期共4600人次出租汽車從業人員提升服務質量水平培訓，與出租汽車經營者簽訂規范經營服務承諾書，發送各類短信8000余條，做到全覆蓋、不留死角。在機場路和麗寧二級公路旁立柱上制作大型“社會主義核心價值觀”公益廣告宣傳圖。印制《珍愛生命、安全出行、拒乘“黑車”》倡議書2萬份、《平安出行、和諧運輸》宣傳冊2000份、《關于在全市范圍內開展聯合執法打擊“黑車”專項治理活動的通告》3000份發放到廣大游客、市民及駕駛員手中。

麗江市250輛公交車張貼“社會主義核心價值觀”等公益廣告、投訴監督電話、創建標語，公交卡售卡廳及車載LED屏滾動播放“社會主義核心價值觀”“講文明 樹新風”等公益廣告。城區776輛出租汽車車頂電子顯示屏滾動播放“麗江歡迎您”“珍愛生命、安全出行、拒乘黑車”等20余種公益宣傳標語。

此外，發放2400余份“出租車服務指南”、15000份《告知信》到從業者手中;張貼3200余份運價說明、經營服務管理規定、投訴舉報電話在副駕前排位置。客運站設置“社會主義核心價值觀”公益廣告18塊、創建文明城市資料閱覽臺2個、吸煙有害健康及禁煙標志30余幅、公共文明服務臺2個。

加強整治 規范旅游客運市場秩序

為保障旅游客運市場秩序整治工作有力推進并取得實效，麗江市交通運輸局成立專項工作領導小組，并制定了《麗江市交通運政管理處深入開展旅游客運市場秩序專項整治工作方案》《深入開展旅游行業整治規范旅游市場秩序聯合整治工作方案》《旅游客運市場秩序整治工作投訴處理方案》等方案，分工到位，責任到人。旅游客運市場整治專項行動中，全市運管共出動聯合執法人員25902人次，執法車輛4893輛次，檢查車輛96928輛次，共查處違規違章經營行為3114起。

組織出租車經營者開展自查自糾活動。要求從業者做到車容車貌及車內衛生干凈整潔，車況良好;儀表儀容整潔，使用文明用語;行車時系好安全帶，不打手機，不吸煙，不吃零食，計價器完好，按標準收費，無違章行駛，不亂停亂靠，無拒載、宰客現象。

加強投訴受理、調查及處罰工作。運政處、客運站、公交公司建立投訴機制，健全投訴處理機制，游客市民可通過窗口、舉報箱、電話、微博、微信等平臺進行投訴。2017年至今，共受理出租汽車投訴482起，已按相關規定進行處罰或停業整頓。出租汽車行業投訴量與2017年同期相比下降22.3%。

“一經查實客運車輛不文明駕駛、不合法經營行為，我們會立即采取嚴厲的處罰措施。”和麗全介紹，目前，麗江市道路運輸綜合信息監管平臺基本建設完成，776輛巡游出租汽車已實現全天候無縫實時運營監管。旅游客運車輛682輛、班線客運車輛579輛，危貨運輸車輛54輛、城市公交190輛實現科技監管。

文明交通 展示文明城市形象

和麗全介紹，麗江市所有運輸市場執法人員嚴格按照規定的程序和標準進行執法，著裝統一、語言文明、態度熱情。每天安排10人佩戴文明綬帶、文明袖標，對禁煙區吸煙、亂扔垃圾等不文明現象進行文明勸導;對拉客、喊客、黑車營運等現象進行文明勸離，并通過廣播 “乘坐黑車的危害”以及通過展板告知旅客乘坐黑車的危險性;安排大量的內保人員，駐守在客運站站場周邊，維護好周邊秩序。

公交車450名駕駛員著裝統一、佩帶證件上崗，展示了交通運輸隊伍的良好形象。要求售票員執行“實名制”購票、著裝統一、語言規范、文明禮貌、和藹親切。將運輸企業的營業執照、衛生許可證、健康證、站級證書復印件粘貼于公告欄。從業者的營運許可證、從業資格證等張貼在車內前部，供旅客監督。

客運站為了方便殘疾人購票、乘車，在出站口、站前廣場(進站口)、衛生間三個地方設置無障礙通道，通道無障礙物，保持正常使用。部門聯動督促文明交通勸導引導工作，督促駕校組織學員在市區開展文明交通勸導志愿活動。

爭先創優 全面推行“紅黑榜”管理制度

麗江市交通運輸局開展“公交都市”示范城市創建工作，完成了《麗江市公共交通發展規劃》修編工作及國家級“公交都市”示范城市創建相關文本的編制等工作。

此外，麗江還出臺“史上最嚴”處罰方案：一次投訴進行處罰教育，二次投訴吊銷從業資格，三次投訴收回經營許可。同時健全服務質量信用考核體系，設立“紅黑榜”和“曝光臺”，服務質量投訴與經營權配置、從業資格許可直接掛鉤。

自全面推行“紅黑榜”管理以及打擊“黑車”有獎舉報制度以來，共248人次進入“紅榜”。2017年至今共涌現好人好事248件。列入“黑榜”73人，先后在麗江當地新聞媒體進行曝光“黑榜”人員名單，強制對“黑榜”人員進行集中教育培訓學習。

和麗全表示，麗江市交通運輸局將緊緊抓住“講文明 樹新風”這條主線，結合交通運輸行業實際情況，以提高交通運輸保障能力和服務水平為出發點，圍繞交通運輸工作，認真部署落實創文工作的要求，并認真整改行業存在的問題。

2017年以來，麗江市共受理出租汽車投訴482起，已按相關規定進行處罰或停業整頓。出租汽車行業投訴量與2017年同期相比下降22.3%。一批拾金不昧、樂于助人、品行高尚的“的哥的姐”不斷涌現。

(新媒體責編：wb001)