在脫貧攻堅主戰場上,西藏交通運輸系統一邊在雪域高原修路架橋艱苦卓絕地發展交通運輸事業,一邊因地制宜發揮行業優勢助力農牧民群眾脫貧致富奔小康,在“老西藏精神”和“兩路”精神引領下,努力踐行“不讓一個農牧民兄弟在脫貧攻堅的道路上因交通問題掉隊”的神圣使命。
26支交通運輸先鋒隊 攻堅脫貧主戰場
“謝謝你們的幫助,我的兒子已經有工作了。”次仁德慶在見到與他家“結對子”的西藏自治區交通運輸廳扶貧干部時非常激動。次仁德慶是林芝市朗縣登木鄉多龍村的村民,住在海拔3700米的邊遠深山里。在交通運輸廳的幫扶下,今年夏天,這個貧困藏族家庭因有了就業人口,增加了不少收入。
像次仁德慶家一樣,受青藏高原特殊的自然條件和經濟社會發展現狀制約而長期處于貧困線以下的農牧民很多。在西藏,脫貧攻堅既是經濟問題,也是政治問題,既是民生問題,更是民族團結問題。
基于這一深刻認識,自治區交通運輸廳把脫貧攻堅列為工作的重中之重,成立了由廳黨委書記任組長,廳長擔任常務副組長,各單位、部門主要負責人為成員的脫貧攻堅領導小組,認真履行交通運輸脫貧攻堅主體責任。
根據交通運輸部、西藏自治區脫貧攻堅的總體部署,自治區交通運輸廳大力開展“強基礎、惠民生”干部駐村工作,每位廳級干部根據分管業務片區承擔著包村督導脫貧攻堅的任務。交通運輸系統的26個駐村工作隊全部下沉,扶貧干部深入那曲、阿里、日喀則、林芝、昌都五地的貧困村駐村,配合村“兩委”,因地制宜開展脫貧攻堅工作。
駐村干部們帶著感情和責任,幫助各村定位脫貧思路,扶持做強特色產業,帶動群眾脫貧致富。駐墨脫縣格當鄉桑珍村的工作隊積極為當地的62畝辣椒尋找銷售渠道,聯系到加工廠集中收購了村里的六成辣椒,使每戶每年增收4000余元。駐邊壩縣馬武鄉拉加村工作隊根據當地山高谷深、大型農機具無法進入的實情,利用相關政策資金為村里購買了七臺微耕機。這些微耕機可以靈活地在山地田間進行抽水、發電、噴藥等作業,大大改善了該村63戶農牧民的生產條件。
脫貧攻堅就要真心真意為民解憂。近年來,西藏交通運輸系統駐村工作隊累計走訪貧困農牧民群眾8232戶,發放慰問金232.34萬元;累計為群眾辦實事解難事2035件、投入資金1680.81萬元;積極為所在幫扶點申報和落實“短平快”扶貧項目,共投入資金4117.98萬元。
駐村工作隊還組織捐贈衣物23586件,救助重癥病人196人次、捐款162.398萬元,開展包蟲病防治335次、受益28235人,資助困難大學生291名、資助金額48.48萬元,并協調援藏企業解決了6名貧困戶大學生就業。
十八大以來新改建農村公路7萬公里
一條條天路的修通,消除的是閉塞,激發的是希望。
西藏全區350.6萬人口中,239.9萬人生活在農牧區。脫貧攻堅戰打響以來,西藏交通運輸部門把鄉鎮、建制村通公路、通硬化路、通客車作為交通扶貧的主戰場,全力以赴推進“四好農村路”建設,群眾出行難、出行不安全的問題得到了有效解決。
結合農村公路建設,各級交通運輸部門想盡一切辦法為農牧區群眾解決出行困難。朗縣拉貢塘鄉道是附近10個建制村群眾前往牧場的必經之路,因年久失修出現塌方,嚴重影響當地群眾出行。在扶貧干部的協調下,朗縣交通運輸部門爭取到維修資金10萬元,扶貧干部們帶頭捐款補貼工程資金,朗縣公路養護段提供挖掘機、裝載機和技術人員。在交通運輸部門的感召下,當地群眾積極參與義務勞動,經過干部群眾的共同努力,修好了60公里的道路,使2900余名群眾受益。
扶貧干部在深入阿里地區札達縣達巴鄉曲龍村調研時發現,該村一組、二組的轉場道路因象泉河上無橋梁連接而中斷,以致兩組的牧民無法冬季轉場。交通運輸部門大力協調,迅速落實轉場道路的建設資金。經過70多天的艱苦施工,一條長922米的冬季轉場道路保質保量建成,為當地群眾便利出行、發展牧業提供了實實在在的交通保障。
目前,西藏廣大農牧區的出行條件已得到全面改善。黨的十八大以來,全區共安排實施農村公路項目5911個,新改建農村公路7.09萬公里,總投資1194.75億元。今年,在建項目全部建成后,所有具備條件的鄉鎮和建制村將全部通公路,通暢率將分別超過95%和76%。此外,全區467個鄉鎮和2014個建制村已通客車,做到了應通盡通。
近年來,自治區還實施了危橋改造工程532座、公路安全生命防護工程3.05萬公里。日益暢通、安全的出行條件溫暖了百姓的心,極大地提升了廣大農牧民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
交通建設助民增收 “十三五”投資將超2500億元
“十三五”期,西藏交通建設投資成倍增長,固定資產完成投資將超過2515億元,較“十二五”增加1835億元以上,在全區固定資產投資中占比三成以上。交通投資成為拉動西藏經濟社會發展的“主引擎”,為促進全區脫貧攻堅奠定了堅實基礎。
西藏高速公路建設已進入加速發展期。“十三五”以來,舉世聞名的“兩路”進入高速化發展階段,已建成或正在建設林芝至拉薩、那曲至拉薩等7個高速公路項目;高速公路通車里程已經從“十二五”末的38公里增長到620公里,在建項目完工后,西藏的高速公路將突破1100公里。
自治區路網質量和水平顯著提升,讓群眾更加安全、暢通、便捷地走上脫貧致富路。截至2019年年底,全區公路通車里程達10.45萬公里,每年凈增公路里程相當于兩條“兩路”的長度,交通供給能力大幅提高。公路密度較“十二五”末提高了35.4%。青藏、川藏等5條主要進藏通道全部實現“黑色化”,其中1140公里的青藏公路全線達到二級公路水平。全區路網結構明顯改善,通暢率大幅提高,質量顯著提升。
在西藏交通工程建設中,交通運輸部門發揮行業優勢,按照“科學規范、因地制宜、抓住重點、轉變觀念”的原則,在滿足工程要求和標準的原則上,想方設法為促進農牧民群眾創業、增收創造有利條件,優先吸納當地勞動力參與建設、優先向當地群眾購買砂石材料、優先使用當地的工程機械。
西藏天海集團在參與那曲至拉薩高速公路建設過程中,為促進施工地點所在的那曲香茂鄉康托村牧民增收,出資220萬元向村里捐贈了5輛工程運輸車,再由工程項目雇傭這些車輛和司機投入建設。目前,5輛車已收益20萬元,全部用于幫扶村里的貧困戶改善生產生活條件。
據不完全統計,自實施脫貧攻堅以來,西藏交通建設項目共吸納54.7萬名各地農牧民務工,促進貧困群眾增加勞務收入137.2億元。
西藏交通運輸部門在脫貧攻堅戰中,始終把“改善民生、凝聚人心”放在首位,建成了一條條民族團結之路、西藏文明進步之路、各族同胞共同富裕之路,為全區打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會提供了有力的基礎性保障。
(新媒體責編:zfy2019)
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