——《新時代交通強國鐵路先行規劃綱要》系列評論之十二

作為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定的重點領域，鐵路對擴大內需、促進經濟社會發展、保障和改善民生具有十分重要的作用。《新時代交通強國鐵路先行規劃綱要》明確到2035年要實現九大發展目標，其中一項就是“支撐引領作用全面增強”，確保鐵路服務經濟社會發展的作用更加顯著，應對突發事件及自然災害、完成急難險重任務、服務重大戰略、維護國家安全的能力全面提升，鐵路成為社會主義現代化建設的重要支撐。

當好經濟社會發展的支撐引領，要增強鐵路服務經濟發展的新動能，平衡擴大有效投資和防范債務風險關系，優化鐵路基礎設施建設重點和投資結構方向，保持合理有效投資規模，統籌推進鐵路傳統基礎設施建設和新型基礎設施融合應用，精準補短板、強弱項、促升級、提效率，全面提升鐵路基礎設施體系發展質量和現代化水平。

當好經濟社會發展的支撐引領，要強化重大戰略支撐能力，始終堅持服務黨和國家工作大局，加快實施一批戰略性、標志性重大鐵路項目，更好支撐京津冀協同發展、長江三角洲區域一體化發展、粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展、雄安新區建設、成渝雙城經濟圈建設等重大戰略實施，有力支撐西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展;加快城際和市域(郊)鐵路發展，打造“軌道上”的城市群和都市圈，服務支撐城鎮化高質量發展和城鄉融合發展。

當好經濟社會發展的支撐引領，要切實承擔起國鐵企業政治責任和社會責任，促進扶貧減貧和國土開發，推動革命老區、民族地區、邊疆地區及中西部欠發達地區對外鐵路通道建設，為鞏固脫貧攻堅成果、服務鄉村振興戰略發揮支撐作用;要推動鐵路軍民融合深度發展，貫徹國家總體安全觀，推進鐵路建設發展與國防建設、軍事運輸、戰時應戰和應急保障、科技創新和標準規范等深度融合，提升鐵路對國防軍隊建設及國家總體安全的保障能力。

當好經濟社會發展的支撐引領，要充分認識高鐵對沿線地區產業發展和城鎮化進程帶來的深刻影響，著力發揮“高鐵+”支撐引領作用，依托高鐵通道和樞紐助力發展高鐵經濟，打造經濟高質量發展新動力源;要發揮高鐵車站輻射帶動作用，科學推進高鐵站區及周邊綜合開發建設，發展站城一體融合的臨站經濟，發揮高鐵通道網絡優勢，促進要素合理流動和資源高效配置，發展高鐵與城鎮、產業、旅游等現代經濟體系深度融合的通道經濟。

道路通，百業興。今天的神州大地，路網縱橫、四通八達，鐵路始終堅持助力經濟社會發展、服務國家戰略作貢獻。展望新時代，品質好、速度快、效率高、保障強的中國鐵路必將更好地支撐引領經濟社會發展，肩負起交通強國鐵路先行的歷史使命，為全面建設社會主義現代化國家注入新動能、貢獻新力量。

(新媒體責編：zfy2019)