京津冀協(xié)同發(fā)展，交通一體化是骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域。近日，首都之窗網(wǎng)站發(fā)布《北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會關(guān)于全國政協(xié)十三屆一次會議第0486號(經(jīng)濟發(fā)展類028)提案會辦意見的函》，同意孟憲明委員提出的推進北京城市副中心與河北廊坊北三縣交通一體化的建議。根據(jù)會辦意見，京秦高速計劃年內(nèi)竣工通車，平谷線方案繼續(xù)優(yōu)化，在核心區(qū)南側(cè)也研究了通州連接大廠相關(guān)道路的骨架性通道。

統(tǒng)一規(guī)劃減輕交通壓力

俗稱的“北三縣”，包括河北廊坊的三河市、大廠回族自治縣和香河縣。這三個縣市行政上隸屬河北，卻與京津相接。近幾年，北三縣與北京尤其是城市副中心的聯(lián)系日益緊密。

會辦意見中提到，根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，北京城市副中心承擔著示范帶動非首都功能疏解和推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展的歷史責任，北京城市副中心與廊坊北三縣地區(qū)地域相接、互動性強，需要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加強重點領(lǐng)域合作，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控，實現(xiàn)統(tǒng)籌融合發(fā)展。

從現(xiàn)狀看，通州區(qū)與廊坊北三縣缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)布局、生態(tài)空間、基本公共服務(wù)等發(fā)展不平衡，導(dǎo)致部分地區(qū)房地產(chǎn)過度開發(fā)、公共服務(wù)短缺、交通通勤壓力大等城市病問題出現(xiàn)，嚴重制約了區(qū)域高水平、高質(zhì)量發(fā)展。

“以大廠為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，譚臺治安檢查站和觀潮路警務(wù)站日均車流量達1萬余輛次，早高峰上行通行率約400輛次/小時，極易造成交通擁堵。”全國政協(xié)委員孟憲明介紹，目前數(shù)量龐大的就業(yè)者居住在廊坊北三縣，每天穿過通州到北京市區(qū)工作，不僅路途耗費時間長，也推高了沿途交通流量。

對此，市規(guī)劃國土委相關(guān)負責人表示，已于2017年與河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合啟動編制《通州區(qū)與廊坊北三縣地區(qū)整合規(guī)劃》，規(guī)劃范圍包括通州區(qū)以及廊坊北三縣地區(qū)的全部行政轄區(qū)，為探索推動京津冀協(xié)同發(fā)展模式提出新舉措，搭建協(xié)同治理的新平臺。

京秦高速計劃年內(nèi)通車

市規(guī)劃國土委在會辦意見中明確表示，同意委員提出的推進北京城市副中心與河北北三縣交通一體化的建議。其中部分項目北京已與河北北三縣完成規(guī)劃層面對接，部分項目還在研究論證過程中。

其中，京秦高速連接北京通州、天津薊縣、河北秦皇島等地區(qū)，為《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》中的項目，項目建設(shè)對于加強京津冀區(qū)域合作、促進區(qū)域交通協(xié)同發(fā)展、帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面具有重要意義。

據(jù)介紹，京秦高速已納入2017年/2018年市政府重點工程項目，計劃2018年實現(xiàn)竣工通車。該區(qū)域道路網(wǎng)規(guī)劃將合理引導(dǎo)廊坊北三縣地區(qū)進出北京中心城區(qū)使用高速公路，降低穿越性交通對北京副中心發(fā)展的影響。

“交通條件日益便捷，為實現(xiàn)城市副中心與北三縣功能銜接、產(chǎn)業(yè)對接提供了更好的支撐條件，更多北三縣居民可以就近選擇到城市副中心的運河商務(wù)區(qū)等區(qū)域工作，一定程度上減少城市副中心到北京城區(qū)的交通流量。”北京市社科院副院長趙弘此前表示。

對此，會辦意見提出，在北京城市副中心核心區(qū)北部，除京秦高速外，還將形成徐尹路對接燕郊北外環(huán)路等骨架網(wǎng)絡(luò)。在核心區(qū)南側(cè)，也研究了通州連接大廠相關(guān)道路的骨架性通道，研究加強連接香河秀水街西延，副中心連接香河的骨架通道規(guī)劃。

市規(guī)劃國土委方面表示，目前正在組織開展平谷線經(jīng)由燕郊通勤客流走廊的方案優(yōu)化工作，下一步，將繼續(xù)加強與河北對接，深化兩地規(guī)劃整合。

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