日前，以北京市城市規劃設計研究院為主體的項目組參加拉薩市綜合交通體系規劃階段性成果匯報專題會，就拉薩市城市和交通發展概述、現狀交通問題分析、綜合交通規劃方案和近期實施項目建議等四個方面的階段編制成果進行匯報，獲拉薩市主要領導高度評價。

為深入落實北京和拉薩市委、市政府關于開展好對口幫扶工作指示精神，按照今年5月30日北京市規劃和國土資源管理委員會與拉薩市政府、北京援藏指揮部京藏協作項目推進會議部署，日前，拉薩市綜合交通規劃項目組進行了階段性成果匯報咨詢。

6月29日，西藏自治區黨委常委、拉薩市委書記白瑪旺堆同志主持召開拉薩市綜合交通體系規劃階段性成果匯報專題會，聽取拉薩市綜合交通體系規劃編制成果。拉薩市委副書記莊紅翔，市委常委、常務副市長王念東，市委常委、常務副市長、北京援藏指揮部副指揮暴劍等市領導和相關部門負責人參加會議。

北京市交通委員會原委員張仁、中國城市規劃設計研究院交通院副總工程師全波、北京市市政工程設計研究院總院有限公司專業總工程師周正全、北京市城市規劃設計研究院交通所副所長張曉東等專家應項目組邀請到會指導。

一、綜合交通體系規劃3年“五個一工程”

項目組就拉薩市城市和交通發展概述、現狀交通問題分析、綜合交通規劃方案和近期實施項目建議四個方面對取得的階段編制成果進行了匯報。

通過深入的調研分析，項目組和專家針對拉薩城市和交通發展存在的問題，以目標為導向，充分吸收借鑒雄安、北京副中心等地區規劃編制經驗，科學編制規劃方案，提出了8方面交通發展策略，并結合國家有關城市交通發展目標政策要求，立足拉薩城市發展階段，圍繞方便、快捷、舒適、多元和可持續等五個關鍵維度，構建綠色友好的城際和城市綜合交通體系，明確了14項規劃指標，提出了“一條路、一張網、一片區、一個庫、一攬子建議”的“五個一工程”，形成了拉薩市綜合交通改善提升三年行動計劃，以主城區的綜合交通改善為示范，逐步帶動全市綜合交通系統向低碳集約、綠色友好的規劃目標邁進。

四通八達的拉薩城市交通網 攝影：陳佳佳

二、中心城區路網可達8公里/平方公里

參照目前的規劃，到2035年，拉薩市中心城區路網密度將由2017年的3.3公里/平方公里增加到8公里/平方公里，公交專用道設置比例將達到60%，慢行道路路測樹蔭率達到90%，綠色交通出行比例從68%增加到90%。從而構建更加通達高效的對外交通系統、低碳集約的公共交通系統和綠色友好的城市街道系統，進一步提升拉薩城市綜合交通承載能力，支撐未來城市發展。

會議認為，項目組規劃思路理念先進，綜合交通規劃方案和近期項目庫總體可行。規劃編制成果對拉薩城市和交通發展現狀及問題分析深入細致，方案措施既結合了拉薩發展實際又充分借鑒了北京市等兄弟省市的實踐經驗，體現了統籌謀劃的規劃的思想，具有很強的系統性、針對性，既提出了目前城市總體綜合交通布局，又面向未來進行了系統的安排部署。

三、為群眾帶來更多獲得感

會議要求，要大力發展公共交通、改善慢行交通，進一步優化公交線網，增加公交站點，提高公交運行效率，分區域適度加大停車設施供給，全面加強道路管理，與中央、自治區相關政策項目做好銜接，按照先易后難、投資小、見效快的原則，積極推進以“五個一工程”為核心的三年行動計劃，切實提高群眾獲得感。

白瑪旺堆書記要求要進一步深化拉薩市綜合交通體系規劃。

✔ 一是加強組織領導，加快推進規劃編制工作。市委市政府分管領導要抓住時間節點，深入推進、加快規劃編制工作。

✔ 二是統籌謀劃，突出重點問題。要加快研究綜合交通規劃實施和管理相關配套政策措施，著力解決城市核心區交通擁堵等突出問題，要從提升管理水平、優化組合方面入手，統籌謀劃、綜合施策。堅持以人為本，深入研究老城區部分功能和人口疏解問題，加強交通需求管控，逐步緩解交通壓力。要著力構建開放式街區，優化道路布局，消除斷頭路，增加路網密度，打通微循環系統。加強拉薩市綜合交通承載能力分析，提出合理的人口容量范圍，為科學劃定城市開發邊界線提供支撐。

✔ 三是做好銜接，把“五個一”行動計劃做深做細。市直各單位要積極主動配合編制單位，合力推動綜合交通規劃編制工作，爭取于8月31日前完成方案修改工作，并對優先實施的項目列出清單，對成熟項目適時啟動項目實施工作。

(新媒體責編：wb001)