據(jù)報(bào)道,近日,杭州公安交警部門根據(jù)“教育與處罰”相結(jié)合原則,推出機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)減分新舉措。違法行為人在接受網(wǎng)上自助處理非現(xiàn)場交通違法行為的同時(shí),可以選擇參加道路交通安全教育學(xué)習(xí)考試。經(jīng)考試合格的,在接受網(wǎng)上自助處理記分的非現(xiàn)場交通違法行為時(shí),符合減分條件的,可以自行減分處理。
杭州交警遵循“教育與處罰”相結(jié)合的原則,對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬扇W(xué)習(xí)減分的舉措,在依法執(zhí)法的范圍內(nèi),盡顯人性化。首先,減分適用于輕微違法,不是扣分的“通用糧票”,能夠適用需要具備很多條件:比如非營運(yùn)車輛,非現(xiàn)場交通違法記分不超過3分,罰款在200元以下,非高速交通違法等等。這意味著諸如闖紅燈、超速等明顯違法行為不在適用之列。此外,積分一個(gè)記分周期只能減4分,不是沒有限制。因此,此舉并不是對交通違法行為的縱容與放任。
其次,此舉也不是直接的法外開恩,對輕微交通違法的豁免,違法行為人通過選擇參加網(wǎng)上交通安全教育學(xué)習(xí)考試,合格后取得積分,才可以換得減分“豁免權(quán)”。一定意義是教育替代處罰,更主要的目的是讓駕駛?cè)思由顚煌ǚㄒ?guī)的學(xué)習(xí)和理解,增強(qiáng)守法駕駛的觀念,更自覺地安全文明駕駛。同時(shí),此舉也切實(shí)減輕了部分駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄處理的壓力,減少借證或?qū)で鬁p分的違信沖動(dòng)。
當(dāng)然,凡事也有兩面性,“考試減分”也不例外。一方面,一個(gè)記分周期可以考試2次,獲得4分的積分,功用上相當(dāng)于將周期的12分提高到了16分,很有可能讓駕駛者反而覺得約束被放松。另一方面,考試可能會(huì)異化成為獲得豁免的手段,像“應(yīng)試”一樣失去舉措教育的意義。特別是30分鐘10道題9道正確,與駕考科目一的要求相比,難度要低得多,對很多駕駛?cè)藖碚f可以秒獲減分券。這些都可能讓“學(xué)習(xí)減分”的善意被投機(jī)的驅(qū)動(dòng)所辜負(fù)。
“考試減分”的善意尤須肯定。交通執(zhí)法執(zhí)罰,無論是扣分還是罰款抑或其它方式,最根本的目的都是提高駕駛?cè)说氖胤ㄒ庾R、文明意識和安全意識,更好地維護(hù)自身安全、公共安全和公共秩序。所有的駕駛者都應(yīng)正確理解“考試減分”的善意,提高規(guī)則意識,嚴(yán)格約束自己的駕駛行為。
此外,善意還須善為,“考試減分”在操作上有必要進(jìn)一步細(xì)化,比如在考試方面加強(qiáng)限制,出現(xiàn)了違法行為且符合考試減分條件,才能針對具體的扣分申請考試,避免“考分備用”現(xiàn)象的出現(xiàn);又比如,考試的難度有必要加大,避免獲分太容易影響教育效果。
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