人民交通雜志訊(本刊記者 / 呂 煊 徐益豐 通訊員 / 金鄧華)“當時我們是貧困村，沒有公路，大家生活非常艱難。烏石屋，就是當時沒錢蓋磚房，只能用黑色玄武巖替代……” 磐安縣尖山鎮烏石村人張財瑤說。

今天，烏石村建有173家農家樂，2019年該村接待游客突破85萬人次，旅游綜合收入1.6億元。

人們不禁問，貧困地如何變身鄉村旅游高地?

人不負青山，青山定不負人。踐行“綠水青山就是金山銀山”，難點在“就是”二字。隨著浙江磐安縣美麗經濟交通走廊的創建，山水磐安的“后發優勢”因為交通的蝶變升級而逐漸“柳暗花明又一村”。

建立“1+1+N”保障體系

全民共創，全力同建!

“當時開業后沒有客人，是縣領導自己掏錢請親戚朋友來吃住，幫我們開了張，這就是第一桌客人的合影。”15年前，烏石村村書記張財瑤在村里最先開起了農家樂，愁的是“沒有人來”，村里人都不看好。可如今，他家的農家樂一年有3萬余人次客流，營業收入超百萬。

“九山半水半分田”的磐安自上世紀90年代就提出“生態富縣”戰略，通過劃定生態紅線等讓鄉村有了資源環境優勢。后來在鄉村旅游的風口下，當地鼓勵發展休閑旅游業，堅持市場為主導，黨委政府在規劃規范、政策扶持等方面發揮引領作用。烏石村等一些村莊開始探索走農家樂的路子。

然而，路不通，難謀事;路不暢，謀事難。從村路的“白改黑”、拓寬、美化，再到通村干線公路磐新線投入巨資改造，張財瑤坦言，烏石村的蛻變，離不開交通的牽引作用。

小智治事，大智治制。從“康莊工程”“聯網工程”到“四好農村路”“萬里美麗經濟交通走廊”，磐安縣歷屆縣委縣政府深諳“交通興、百事旺”之利，更矢志不渝地把保障機制建設擺在優先位置。

繼2018年成功創建美麗經濟交通走廊達標縣的基礎上，磐安縣把省級“四好農村路”示范縣同國家全域旅游示范縣、國家生態文明建設示范縣等結合起來，通過“1+1+N”的制度保障，拔高了美麗經濟交通走廊創建標桿。

1，即堅持嚴格落實黨政責任，成立了以縣政府主要領導為組長的工作領導小組，負責全縣美麗經濟交通走廊創建的組織領導、技術指導、綜合協調和檢查督辦;

1，即磐安縣交通運輸局發揮美麗經濟交通走廊創建的主體作用，負責協調統籌、組織實施、指導考核;

N，即在創新“黨員路長制”和“三級路長制”制度基礎上，由縣領導、交通局班子成員、各鄉鎮(街道)一把手分別擔任屬地總路長，全面落實公路管養主體責任。完善閉環考核機制，將美麗經濟交通走廊建設納入部門和鄉鎮(街道)的年度綜合考評內容，以“部門協同、聯席例會、定期督查通報、督辦催辦、檢查考核”等五項工作機制為重點抓手，實行“一月一督查、一季一通報、半年一聯查、年終一考評”，確保各項工作落到實處。

磐安縣交通運輸局局長厲志宏介紹，磐安縣委縣政府堅持把建設萬里美麗經濟交通走廊作為財政支出的優先保障領域，整合各方面資源，形成了“政府主導、部門主抓、鄉鎮聯動、整體推進”的強大合力，在全域一體、全民共創、全力同建上，形成了良好氛圍。

246公里美麗走廊點綴“大花園”

建成一條，示范一條!

山重水復疑無路，柳暗花明又一村。古代詩人陸游膾炙人口的詩句，是磐安優越山水環境的真實寫照。

2018年至2020年間，磐安縣深入貫徹落實習近平總書記關于鄉村振興、“兩山”發展理念和“四好農村路”建設的批示指示精神，依托“五個磐安”和身心兩安“大花園”戰略部署，開展“四好農村路”建設、城鄉客運一體化、交旅融合發展等“九大”行動，累計創建351國道磐安段等3條精品示范走廊和323省道磐安段等9條非精品示范走廊路段共計246公里，直接帶動了經濟社會的加速發展。

以351國道磐安段為例，其設計以“花”為主題，全力打造浪漫花鄉線(G351國道)，沿線栽種格桑花、波斯菊、紫薇，實現路路似畫、處處是景，推動公路沿線開發了高姥山省級旅游區、靈江源森林公園、滑雪場等景區，使其成為了“招商名片”。

就在這條美麗走廊上，磐安縣盤峰鄉借機引進金華新視境有限公司，投資1.2億元建成了占地600畝的沙溪玫瑰園，成功引進深圳鐵漢生態上市公司建設總投資6000余萬元的開元酒店，鄉村土地流轉后，老百姓家門口就可以創業就業，大幅增加了收錄。

翻開磐安交通發展的年鑒，“一盤棋”規劃、高標準設計建設，為美麗走廊創建注入了“定力”。

“15分鐘上大路、半小時到縣城、1.5小時通全省四大都市區”，推進“一軸一環兩帶、一主一副兩區、九大對外出口、四個體系”的內暢外聯綜合交通建設，推進交通項目規劃一張圖、建設一盤棋、管理一體化。數字顯示，2018年至今，磐安縣先后完成投資15.26億元完成干線公路改建32公里、聯網公路近39公里、農村公路提升改造約156公里(大中修244公里)，完成美麗公路創建140公里，建成公路服務驛站16個，布局農村物流服務點260個……

“在全面消除等外公路的基礎上，實現了鄉鄉通三級公路。”磐安縣交通運輸局局長厲志宏介紹，三年來，全縣基本形成了“五縱二橫”公路網主框架。

三分建，七分管養。為實現建一條、達標一條，美一條、帶動一片，磐安縣交通部門始終從嚴從實抓管理：成立了磐安縣綜合交通應急指揮中心和非現場執法信息管理平臺，多部門治超治限常態化開展，推進公路養護保潔“機器換人”，公路養護機械化、精細化水平大幅提升。

2019年，磐安縣路面使用性能指數PQI優良路率達到100%，與鄞州、柯橋等8個縣(市、區)并列全省第一;普通國省道公路綜合指數PQI為95.O5，位列全省第三;農村公路優良中等路率達94%。G351國道磐安段被評為浙江省最美綠化通道，冷沙線和磐新線被評為市級精品示范線;磐安被列為全省美麗公路建設示范縣，全省“四好農村路”示范縣通過驗收。

“交旅融合”磐安模式

美麗走廊激活山城磐安的后發優勢

今年3月，各地都在抗疫等待復工。2020中國·磐安“‘櫻’為有你 春暖磐安”櫻花季活動卻已經在磐安雙溪鄉櫻花主題公園盛大開幕，這一盛景被央視《新聞聯播》報道。

磐安，正是依托交通的牽引而聲名遠播。數字統計顯示，2019年磐安縣接待國內游客1568.76萬人次，實現旅游綜合收入152.22億元，同比分別增長15.91%、24.98%。

因地制宜打造“暢、安、舒、美”的自然風景走廊、科創產業走廊、生態富民走廊、歷史人文走廊，實現交通和經濟深度融合發展，“十三五”時期以來，磐安縣交通部門致力于把“美麗交通+”融入縣域經濟民生發展的實際需求中去，先后推出“美麗交通+旅游”“美麗交通+文化”“美麗交通+民宿”等概念，并取得顯著成效。

“美麗交通+旅游”方面，以磐新線、橫窈線為軸線，在全長約54.3公里沿線，大力推動“百里櫻花長廊”項目建設，總規劃面積約62.35平方千米，目前谷內已種植櫻花8萬多棵，品種88個，車覽、騎行、步行等多種賞花方式，也使得美麗公路成為游客們的“網紅打卡地”。

同樣，通過不斷挖掘人文資源潛力，該縣發揮“美麗交通+文化產業”的優勢，實現交通搭臺、文化唱戲，季季有節、月月有活動，激發了生態產業的拉動效應。美麗公路沿線以“藥文化、儒文化、茶文化”為主題，配套打造節點。得益于公路的暢安舒美，在該縣江南藥鎮、“南孔闕里·儒學小鎮”“念想雙峰·風情小鎮”、古茶場文化小鎮等特色小鎮，儒文化、藥文化、茶文化研學活動得到弘揚，孔氏家廟、茶博館和大盤山博物館目前研學游已超過2萬多人次。在該縣最偏遠的方前鎮橫路頭村，以“橫下一條心、修路到盡頭”的精神實施農村公路提升改造后，與周邊村莊抱團推出了“浙中川藏線”等野外燒烤、戶外露營特色旅游項目，吸引了眾多戶外越野愛好者。

交通不好就沒有生意，該縣烏石村村書記張財瑤是最有感受的。近幾年，得益于村村通客車、四好農村路和萬里美麗經濟走廊建設，烏石村多元化的交通方式帶來了游客的井噴式增長。美麗交通，打通了城鄉富民快車道，帶動本地村民開辦農家樂、共享農屋和民宿，走出一條“向美麗公路要效益”的新路子。

通往烏石村的磐新線，道路改建縮短了縣城到玉山臺地(烏石村)的行車時間，以烏石村為核心，周邊6個自然村資源現有農家樂137家、床位3633個，80%村民從事農家樂行業，全年接待游客85萬人次，旅游綜合收入1.6億元，農戶人均收入超7.5萬元，已成為金華地區“規模最大、年接待游客人數最多、營業收入最高、規范管理最早”的農家樂集聚村。

2019年，磐安縣新創省3A級景區村5個、2A級景區村10個、A級景區村2個;新發展農家樂170家(累計861家)，床位2464張，接待游客400余萬人次，直接營業收入超3億元。這一切的發生，都跟交通的建設和投入是分不開的。

(新媒體責編：zfy2019)