在市局、支隊的領導下,伍家大隊堅持以科學發展觀為指導,緊密圍繞“防事故、保暢通、強服務、樹形象”交管工作主題,轄區道路2020年全年交通安全形勢總體保持穩定。
2020年大隊共查處醉駕入刑案件134起,協助法院執行逮捕14人;行政拘留45人;失駕129人;酒駕299起、醉駕107起;電動車處罰5421起、暫扣272臺;摩托車2948起、暫扣829臺;小型車輛現場處罰64033起、暫扣692臺、拖移1918臺;貨車現場處罰6158起;“警保聯動”小組處警結案4778起;大隊數字分控中心查處逾期未年審、多起違法未處理及涉案案件共2425起;機動車年檢1898臺,駕駛人審驗2600人次,機動車駕駛人初次申領105人、增駕 150人,補證、換證7122人次,辦理駕駛證滿分學習860人次、機動車檢驗學習2100人次,受理校車登記6臺,補換校車標牌146臺,注銷機動車15臺,電動自行車上牌17577副;媒體報道上央省級97篇、市級71篇,微信79篇,微博271篇。具體工作如下:
一、強化政治思想教育,整改落實市委巡察反饋問題
(一)貫穿全年開展“四學”,全面筑牢思想防線。
大隊將開展“四學”(一學習近平總書記新時代社會主義思想系列重要講話精神;二學黨章黨規;三學上級會議精神;四學黨紀警紀)貫穿全年,組織開展22期集中學習。大隊先后開展組織生活會、雙述雙評、支部主題黨日、民警政治輪訓、“堅持政治建警、全面從嚴治警”教育整訓、第21個黨風廉政建設宣傳教育月活動主題教育等活動一一落到實處、入腦入心。通過學習《通報》《政務處分法》,參觀警示教育基地、開展談心談話,觀看《警鐘》《不忘初心 永拒腐敗》等警示片、開設“清風微課堂”等一系列活動進一步加強黨風廉政建設,切實推動隊伍作風由“寬松軟虛”向“嚴緊硬實”轉變,狠抓廉潔從警。
(二)認領巡察反饋問題,扎實推進整改落實。
2020年7月20日至8月28日,市委第一巡察組對交警支隊黨委開展了為期1個月的政治巡察,9月27日,市委第一巡察組反饋了巡察問題,其中實事求是地指出了伍家大隊存在的3大類6個子類的問題和不足,有針對性地提出了意見和建議。
伍家大隊黨支部把巡察反饋問題作為對黨支部落實上級決策部署的一次“集體把脈”和民警廉潔從政的一次“集中問政”,把抓好巡察整改作為落實從嚴治黨、強化黨內監督、解決“頑癥”“惡疾”,實現全隊黨風廉政建設的重要途徑和手段。大隊黨支部召開9次會議,對巡察反饋問題整改措施進行討論研究,并學習了十九屆五中全會公報,習近平總書記關于推進巡視工作向縱深發展的重要論述,采取黨支部書記全面負責巡察反饋問題整改工作,支部委員下沉分管中隊,督促以中隊為單位認領問題、立行立改,切實迅速整改到位等舉措穩步推進落實。全體民警、輔警深刻領會市委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”,堅持責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴從實抓好巡察整改。
大隊黨支部書記認真履行巡察整改工作的第一責任人職責,按照三個方面六個子類問題梳理,并有針對性的制定《伍家大隊交通輔警管理暫行規定》《伍家大隊數字勤務室民輔警工作職責分工實施方案》等制度,形成市委第一巡察組反饋問題整改措施,逐項明確責任領導、責任中隊及完成時限。大隊共約談民警、輔警22人次,對194人開展節前廉政提醒、培訓和教育。各中隊對照整改措施,對存在問題嚴格整改,對賬銷號,同時及時完善有關制度,建章立制,達到長效化管理的目標。
二、全警參戰抗擊疫情,全力保供保民生助復工復產
(一)卡點值守、陣地保供。
新型冠狀病毒肺炎疫情期間,為了保障伍家崗區人民生命安全和身體健康,堅決打贏疫情防控阻擊戰,全體民警、輔警從1月25日凌晨六點開始值守在疫情防控工作一線。三峽高速宜昌收費站作為疫情防控“第一哨”,承擔了全市2/3以上的車輛通行任務,疫情期間每天通過收費站需要登記的貨運車輛約1200臺、人員約2500人。大隊每班配備五名警力,其中一名民警、四名輔警,每日實行四班三運轉24小時值守在宜昌東大門,對進出城區的車輛及人員進行檢疫、排查;大隊安排8名警力對三峽物流園實施對口支援,成立保供小組。對進出保供陣地、市民菜籃子的三峽物流園園區車輛和人員進行檢查、維護交通秩序;專人對接三峽物流園等企業和貨車車主搭建交流平臺,為老百姓排憂解難對接優化進出城運力,截至復工復產期已促成63單貨運成交。
(二)人人奮勇、多人評先。
疫情期間,大隊全體民警、輔警同時間賽跑,與病魔較量,參與到疫情防控戰中,為抗疫斗爭及復工復產作出貢獻,得到上級肯定。其中,大隊長嚴國強榮獲宜昌市抗擊新冠肺炎疫情先進個人,三峽物流園保供民警劉志榮立市局三等功,伍家高速卡口值守民警李華榮立市局三等功,卡口值守民警楊洋榮獲市局三等功、“戰疫之星”殊榮,卡口值守民警彭斌榮獲市局個人嘉獎。
三、壓降事故精細管理,深化“放管服”更好的服務群眾
(一)“警保聯動”提升快處效率護平安。
按照《宜昌市“警保聯動”工作實施方案》,2020年伍家大隊結合“一盔一帶”安全守護行動,繼續推行“警保聯動”工作。轄區共設立3個“警保聯動”工作小組,培訓合格后上崗的小組人員在轄區中心地段(萬達、環球港、五一廣場、火車東站等)值守,實行每天早7點至晚7點“值守+巡邏+處警+取證回傳值班室”的工作運行模式。“警保聯動”工作小組配備有保險業協會工作人員1人、輔警1人,組員到達事故現場后,在維持現場交通秩序良好的前提下,現場勘查與事故定損同步進行,一般耗時不超過15分鐘就可以完成全套事故快處流程,事故處理時間縮減到原來的一半,工作效率提升了一倍,還避免了因事故造成的交通擁堵和二次事故的發生幾率。一年來,伍家崗區“警保聯動”小組處警結案4778起,占大隊事故接處警總量的63.2%。
(二)繼續推進公安交管“放管服”改革。
大隊繼續深入推進公安交管“放管服”改革,助推各類便民利企舉措落地見效。現場辦理業務同時,向群眾介紹車駕管業務新增的一大批簡捷快辦、網上通辦、就近可辦的新途徑,確保了“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等審批服務便民化。大隊還積極開展學校校車登記上牌、外賣、快遞等企業電動車批量上牌等服務,方便群眾辦業務。2020年受理校車登記6臺,補換校車標牌146臺,服務美團、餓了嗎、郵政快遞等企業電動車上牌2批次。圍繞新推出12項公安交管“放管服”改革新舉措,使得“異地辦”“便捷辦”“網上辦”三個方面服務在大隊切實落地,最大限度讓群眾少跑路,滿意辦業務。2020年,黃石市人大考察團等單位來大隊交流電動車上牌在內的“放管服”工作經驗,得到一致肯定。
(三)積極創新護航鄉村老年人出行。
鄉村交通安全及預防事故教育一直以來是伍家大隊的一個宣傳重點,大隊一貫將生命防護工程和路長制作為南灣村、靈寶村交通安全管理的重要手段。充分明確責任主體,發揮交管路長法律法規宣傳員、民警聯系傳達員、群眾工作服務員“三員”作用。在此基礎上,大隊民警和社區工作人員聯系后召集60歲以上老人150余人講授交通安全常識課。同時,為他們佩戴安全反光袖標,有效降低和消除黑夜及能見度較低的冬季寒冷天氣下老年人在路上行走引發的交通安全風險,此做法得到參會老人的好評。
(四)服務市政工程助力轄區經濟建設。
針對市政重點工程宜古路沿江大道延伸段、伍家崗長江大橋施工段、龍盤路大橋段和三峽快速路等易發堵點路段,大隊按照服務市政工程、服務轄區經濟的思路,作為一項重點,加派警力巡邏和值守,確保道路暢通,保障市民群眾出行平安暢通。全力服務夜市經濟,助推復工復產,轄區新增環球港、萬達商圈、東山大道中南路、勝利四路、八一路等片區1058個停車位,市民停車更加便利;拖移妨礙市民出行的僵尸車80余臺;多次走訪安琪酵母、三峽物流園公司等企業,優化企業生產環境,從交通管理上保障大型生產、物流企業正常經營。
四、開展整治排查隱患,嚴管嚴治打擊各類違法行為
(一)利用緝查布控精準打擊違法。
在支隊情指中心的統一部署下,大隊情指分控中心、大公橋中隊數字室、萬壽橋中隊數字室緊密合作,按照“空中布控,地面攔截”工作模式,抓實“預、控、攔、處”查緝手段,結合“減量控大”“平安荊楚行動”“百日會戰”,開展緝查布控視頻會戰專項整治行動,重點查緝涉牌涉證、假牌證、套牌等重大違法行為,全年查處2425起案件。
(二)開展文明城市“四連冠”創建。
一是突出整治重點。全國文明城市創建“四連冠”期間,大隊全面加強轄區機動車違停、三禮讓;電動車逆行、闖紅燈、不戴頭盔;行人翻越護欄、橫穿道路等違法行為的查處力度,采取“零容忍”,凈化轄區路面交通秩序。二是警企廣泛互動。大隊協調美團、餓了嗎、中國郵政楊岔路配送中心等外賣配送、物流企業傳導“一盔一帶、安全常在”的交通安全理念,進一步促進“減量控大”行動戰果。通過切實增加廣大交通參與者的安全、文明和法制意識,自覺規范交通行為,做到安全出行、文明出行。三是精準宣傳教育。文明創建期間大隊共開展宣傳活動10余次,發放宣傳單2000余份,LED滾動播放標語40余條,上央省級媒體24篇,市級媒體報道22篇,雙微、抖音平臺29篇;查處酒駕160起、醉駕60起;拘留17人;電動車處罰1891起.暫扣98臺;摩托車處罰1177起、暫扣206臺;小型車輛現場處罰3508起、暫扣200臺、拖移669臺;貨車現場處罰1849起;大隊分控中心緝查布控系統查獲各類違法車輛156臺次。
(三)聯系區直部門開展聯合執法。
大隊會同區安監、城管、運管、交通等部門,依托城東、臨江溪交通安全服務站,嚴把花溪路、柏臨河路等進出城檢查關,采取“午間+夜間”、“錯時整治”等勤務方式,科學調整部署警力,積極定點設卡檢查。對“大噸小標”、“兩客一危”、校車“三類車”、城區貨車和尾氣排放超標車進行整治、農村危險路段全面排查60余次。
(四)做好三峽快速路等處隱患排查。
自三峽快速路劃歸大隊管理以來,執勤民警除做好日常的巡邏和執勤外,還對三峽快速路進行隱患排查,以保證通行安全。尤其是加大夜間和惡劣天氣安全警示提醒工作,密集設置爆閃警示燈、安全防護擋板,增強安全警示密度,提高交通事故預防能力;加強三峽快速路交通安全管理,嚴禁行人、非機動車亂穿、亂入。七座橋梁的防撞墻上安裝波形防撞護欄,確保快速路的行車安全。
五、宣傳活動有聲有色,陣地宣傳兩微一抖各展所長
(一)央省級媒體報道大隊抗疫保供事跡。
疫情期間,大隊的事跡頻頻登上中央和省市級媒體,2月16日,央視新聞直播間走進宜昌收費站進行了長達20多分鐘的專題報道,探訪疫情期間,如何保障重要物資及時進城,貨車和客車如何分別查驗,又如何做到“內防擴散、外防輸出”,站好保障宜昌物資通道暢通、城市疫情防控的第一“哨”;3月6日,光明網、人民法制網等多家媒體報道湖北宜昌:交警5人組保障三峽“菜籃子”“米袋子”暢通無阻;3月11日,中新網等多家媒體報道宜昌伍家交警建立“貨車暖心群”,為車主和企業牽線搭橋。
(二)精心部署創建四處“零酒駕”示范基地。
為鞏固酒駕醉駕整治成果,營造全社會自覺抵制酒駕醉駕氛圍,推進“減量控大”工作。6月30日,大隊民警到實華危化品運輸公司,開展“零酒駕”示范單位創建活動。通過新建宣傳專欄和張貼宣傳海報、講安全課、看安全宣教片、“零酒駕”宣誓等方式全方位貫徹落實省交管局《2020年全省“零酒駕”創建工作方案》要求。7月份,再增加中心客運站、三峽游客中心、勝龍出租公司等三家“零酒駕”示范基地,也在多個媒體的頭版頭條進行了報道。
(三)文明城市創建“四連冠”吸引媒體目光。
CCTV12社會與法頻道《生命線》欄目報道大隊民警在城東大道處罰教育夫妻倆同一地點騎行電動車先后橫穿車流出現交通事故的事情經過。因頗具教育意義人民網等多家主流媒體抖音不斷轉載;人民日報周刊等媒體報道多舉措建設交通文明環境,助力全市文明城市創建“四連冠”。
7月15日晚上8點,全省統一夜查酒駕直播行動正式上線,執法人員在轄區中南路鐵路橋下設置檢查點,對路過的車輛駕駛員使用呼氣式酒精測試儀進行一一排查。執法直播通過公開執法環節促進執法規范,同時通過現場曝光酒駕醉駕違法行為形成強力震懾,共同創造良好的交通環境。當晚行動中,共出動警力11人,查獲酒駕3起,涉嫌醉駕3起,無證摩托車1臺,直播中群眾瀏覽量達10余萬人次,取得良好的整治和宣傳效果。
(四)突出主題開展全國交通安全日宣傳。
12月2日,大隊緊緊圍繞2020年全國交通安全宣傳日“知危險會避險,安全文明出行”宣傳主題,組織轄區貨運企業司機、外賣騎手、滴滴代駕員工們開展“貨車有盲區,你我要遠離”交通安全宣傳活動,切實提高重點交通參與者們的交通安全防范意識。多家央省級、市級媒體也爭相報道宣2020年全國交通安全宣傳日“知危險會避險,安全文明出行”主題活動。
六、存在不足和努力方向
大隊在日常工作中雖然取得部分成績,但是還有一些不足。
一是民警、輔警政治思想學習不夠深入,開展主題黨日還應多樣化。
二是輔警管理不到位、執法過程存在瑕疵。
三是創新意識不夠。
在今后的工作中,大隊全警上下應該在研究的狀態下開展日常工作,積極發揮集體智慧、借助社會各級力量為交通安全管理服務。
七、2021年工作計劃
(一)建議。
一是為了及時處理交通事故,減少人民財產損失,建議和三峽物流園聯合啟動警保聯動機制,增加一名事故快處工作人員,快速處理相關事故;
二是派出民警進三峽物流園園區指導車輛管理,建議下放管理權限和執法權限,降低事故發生率,減少人民財產損失;
三是14km三峽快速路現已成為通往高速、峽州大道、伍家崗長江大橋等重要樞紐,急需成立三峽快速路中隊對該道路進行系統管理;
四是建議市政府設置專項經費,成立專門養護單位對三峽快速路全段納入市政管理,便于路面和設施維護。
(二)工作打算。
一是加強大隊黨建工作,開展形式多樣的主題黨日活動;
二是狠抓大隊情指方面工作,推進“情指勤輿”一體化警務機制建設;
三是加強法制規范化建設,力爭大隊年度工作再獲省級以上榮譽;
四是在宣傳方面,加強對重點企業、外賣快遞、人員集中地常抓摩托車、電動車、非機動車宣傳,提高交通參與者安全意識和素質;
五是服務企業、服務民生,將“放管服”全面覆蓋,更好適應疫情防控和保駕經濟要求;
六是對“兩客一危一貨一面”、摩托車電動車加強源頭管理,做好日常秩序管理、達到壓降事故的目的;
七是實行勤務改革,優化警力配置、實行責任捆綁,彌補警力不足。關注民警、輔警心理健康,聘請心理專家定時給予心理疏導。(趙軍/文)
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