要建設(shè)灣區(qū)經(jīng)濟(jì),寶安需在多個(gè)領(lǐng)域彎道超車。 何俊 攝
2014年,深圳市政府工作報(bào)告提出,要聚焦灣區(qū)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢。深圳市聯(lián)手周邊城市共同推動(dòng)粵港澳世界一流灣區(qū)建設(shè)。此系深圳首次明確提出“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展藍(lán)圖。
在過去的一年中,坐擁空港、海港等諸多樞紐要素、作為深圳市的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)的寶安區(qū)亦把建設(shè)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)、融入灣區(qū)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要抓手。“要以‘一帶兩區(qū)九大項(xiàng)目’為國際化城區(qū)建設(shè)‘破題’。”寶安區(qū)區(qū)委書記田夫日前表示,寶安將以融入灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖為契機(jī),以建設(shè)現(xiàn)代化國際化濱海城區(qū)為目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際化和城市環(huán)境建設(shè)國際化為核心,以‘一帶兩區(qū)九大項(xiàng)目’為抓手,以公共服務(wù)和人才服務(wù)國際化為支撐,全面提升寶安的國際化水平。以灣區(qū)藍(lán)圖引領(lǐng)全面發(fā)展。“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)新名詞正在大跨步走進(jìn)寶安人的眼簾。
根據(jù)檢索,百度百科對于灣區(qū)經(jīng)濟(jì)意義的詮釋是:灣區(qū)經(jīng)濟(jì)作為重要的濱海經(jīng)濟(jì)形態(tài),是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)版圖的突出亮點(diǎn),是世界一流濱海城市的顯著標(biāo)志。國際一流灣區(qū)如紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等,以開放性、創(chuàng)新性、宜居性和國際化為其最重要特征,具有開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能和發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮著引領(lǐng)創(chuàng)新、聚集輻射的核心功能,已成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。
溫故而知新,在改革開放30余年的發(fā)展歷程中,深圳寶安根據(jù)濱海地利,曾形成過諸多濱海規(guī)劃,在南海之濱建設(shè)起了高度開放、并具有高度外向型經(jīng)濟(jì)特質(zhì)的城市。而灣區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的提出,在開放性的外延基礎(chǔ)上,更提出了高端聚集的內(nèi)涵要求。
見賢而思齊,放眼世界,舉凡為世人和資本所矚目的灣區(qū)都會(huì),諸如紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等,無不在高端產(chǎn)業(yè)、科研水準(zhǔn)、國際化環(huán)境等因素中獨(dú)具或兼具國際一流的競爭優(yōu)勢。要建設(shè)灣區(qū)經(jīng)濟(jì),深圳寶安在多領(lǐng)域仍需奮起直追,彎道超車。
在歷史中鑒知得失,與巨頭們比學(xué)趕超。如何建設(shè)灣區(qū)經(jīng)濟(jì),將是寶安在接下來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展中所直面的重要課題。
南方日報(bào)記者 方曉達(dá)
實(shí)習(xí)生 王海文
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榜樣舊金山
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)寶安仍需“加油”
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灣區(qū)經(jīng)濟(jì),意味著引領(lǐng)式的創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。
在近20年的世界發(fā)展格局中,舊金山灣區(qū)是最璀璨的一顆明珠。這片環(huán)繞美國西海岸舊金山海灣一帶的地域,共有9個(gè)縣、101個(gè)城市,面積達(dá)17955平方公里,總?cè)丝跀?shù)在700萬以上,在美國僅是繼紐約、洛杉磯、芝加哥、休斯頓之后的第五大都市圈。然而,這片活力灣區(qū)擁有舉世知名的硅谷和20多個(gè)著名大學(xué),如斯坦福、加州伯克利大學(xué)等。“知識(shí)”、“創(chuàng)新”成為了這個(gè)小小灣區(qū)的門面與品牌。這里開啟了全球的“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”,改變了幾代人生活方式互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)谷歌、蘋果、facebook、特斯拉等企業(yè)全球總部均位于此。
2014年11月20日,2014首屆廣州國際電動(dòng)汽車展覽會(huì)在琶洲盛大開幕,特斯拉汽車作為全球電動(dòng)汽車的引領(lǐng)者首次參展。這一次,這家從舊金山灣區(qū)起步而覆蓋全球的巨無霸企業(yè)將擴(kuò)張的眼光投注于新興的粵港澳灣區(qū)。
而就在同一時(shí)間,寶安首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽正在100公里之外的寶安桃花源科技創(chuàng)新園如火如荼地進(jìn)行著,783家企業(yè)帶來的創(chuàng)新項(xiàng)目朝著冠軍展開角逐。最終,深圳市鴻效科技有限公司摘得企業(yè)組桂冠,捧得50萬元的最高獎(jiǎng)金;深圳清華大學(xué)研究院教授陳建軍帶來的2000噸/年新型彩色混相高端環(huán)保無機(jī)顏料開發(fā)團(tuán)隊(duì)在團(tuán)隊(duì)組一舉奪魁,獲得30萬元獎(jiǎng)金。其他的多家企業(yè)同樣共同分享了總額高達(dá)620萬元的獎(jiǎng)金,多家企業(yè)帶來的優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目得到了寶安落地的資金支持與政策扶持。
支持創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)新。寶安的動(dòng)作和舊金山灣區(qū)的發(fā)展脈絡(luò)如出一轍。在過去幾十年中,從技術(shù)到市場,舊金山灣區(qū)擁有一套完整而高效的市場化機(jī)制,舊金山市政府還專門啟動(dòng)了“入駐企業(yè)家”計(jì)劃,政府把需要解決的技術(shù)性問題一一列出,并鼓勵(lì)技術(shù)性人才提出解決方案,最后由政府出面購買以扶持科技人才創(chuàng)業(yè)。這是這些舉措,讓舊金山灣區(qū)成為了蘋果、谷歌等巨頭成長的溫床。
事實(shí)上,早于2012年,寶安區(qū)便提出了創(chuàng)新優(yōu)先的發(fā)展理念。拿出真金白銀,首次從研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)、設(shè)立、提高和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等四個(gè)方面提出了激勵(lì)措施,將源頭創(chuàng)新能力提高到自主創(chuàng)新首要位置。要加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、積極促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。不但要給創(chuàng)新成果“接生”,還進(jìn)一步“扶上馬,送一程”。同時(shí)要求為創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造一切條件,增強(qiáng)創(chuàng)新主體活力。
“在資金、技術(shù)、人才等多個(gè)領(lǐng)域,寶安區(qū)一直以來對我們這樣的科技創(chuàng)新型企業(yè)都給予了很多的扶持。”回顧公司的成長軌跡,格林美技術(shù)發(fā)展中心主任張翔坦率地告訴記者,寶安是名副其實(shí)的“創(chuàng)新福地”。
創(chuàng)新離不開高校與科研機(jī)構(gòu)。在聚焦灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),高校與科研機(jī)構(gòu)的短板不可回避。和舊金山灣區(qū)相比,粵港澳灣區(qū)的高校與科研機(jī)構(gòu)仍存在一定的差距。深圳全市僅有兩家本土高校,而作為人口大區(qū)的寶安區(qū)高校數(shù)量則為尷尬的零。
“借雞生蛋”恐怕是彌補(bǔ)短板的最好方式,近年間,寶安區(qū)政府先后與華南理工大學(xué)、湖南大學(xué)、深圳大學(xué)、北京大學(xué)研究生院、清華大學(xué)深圳研究生院等10家高等院校簽署了人才戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,并在實(shí)驗(yàn)室合作、科研成果分享等多領(lǐng)域與高校、名師展開了攜手。而今年,寶安區(qū)政府與湖南大學(xué)、羅徹斯特理工學(xué)院共建中美合作工業(yè)設(shè)計(jì)特色學(xué)院有望正式招生,寶安高校的空白即將補(bǔ)缺。
“聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的成立將對寶安區(qū)婦幼保健院在出生缺陷等方面的診斷技術(shù)提升有很大推動(dòng)作用,5年之內(nèi)檢測項(xiàng)目將增至100多項(xiàng),相關(guān)技術(shù)水平可以超過市婦幼,在全市領(lǐng)先。”由中科院院士賀林支持的復(fù)旦大學(xué)出生缺陷研究中心深圳寶安婦幼保健院聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室成立后,寶安區(qū)婦幼保健院產(chǎn)前診斷中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
從無到有,從有到精。要融入灣區(qū)經(jīng)濟(jì),寶安的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力仍需持續(xù)加油,方可為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁的發(fā)展引擎。
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榜樣?xùn)|京
高端產(chǎn)業(yè)聚集有待加速加碼
作為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為成熟的灣區(qū),東京灣位于日本本州島中部太平洋海岸,是優(yōu)良的深水港灣,環(huán)東京灣地區(qū)有東京、橫濱、川崎、船橋、千葉等5個(gè)大城市,面積達(dá)9760.18平方公里,經(jīng)濟(jì)總量占了全國的1/3,集中了日本的鋼鐵、有色冶金、煉油、石化、機(jī)械、電子、汽車、造船等主要工業(yè)部門。隨著上世紀(jì)日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以金融服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)為首的高端產(chǎn)業(yè)在東京灣迅猛增長,直至2013年被北京取代之前,東京曾是全球擁有世界500強(qiáng)總部最多的城市。
同為亞洲城市,東京的發(fā)展歷程對于珠三角的城市群極具參考意義。上個(gè)世紀(jì)中葉開始,其發(fā)展路徑從勞力密集型全面轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)密集型。在此過程中,一批具有先驅(qū)優(yōu)勢的大企業(yè)快速發(fā)展,成為布局全球的巨無霸企業(yè),進(jìn)而對城市乃至灣區(qū)的發(fā)展形成反哺與促進(jìn)。
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