人民交通網訊(通訊員 陳俊曉 吳夢飛)今年以來,浙江省麗水市蓮都區深入貫徹落實省委省政府“除險安居”和市委市政府大搬快治“解危清零”的工作部署,緊盯“四個不少”工作目標,嚴格按照時間節點和任務要求,提速攻堅、實干實效。截至11月底,全區累計搬遷撤離群眾962戶1882人,完成工程治理竣工驗收15個,安置搬遷群眾553戶1097人;核銷已知地質災害隱患點39個,完成治理工程交工驗收1個,在全市率先完成地質災害工程治理任務,全面打贏大搬快治“清零戰”。
聚焦搬遷目標,確保搬得干凈
以宣傳為導向,明確政策促搬遷。創新宣傳方式,多管齊下宣傳搬遷政策。幫扶干部、駐村干部進村入戶,為搬遷群眾逐條解讀搬遷政策,介紹搬遷安置點情況,與群眾算好經濟賬、子女教育賬、就業賬等,有效消除搬遷群眾疑慮。同時,利用微信公眾號平臺,發送各安置點房屋、周邊環境照片圖集,讓群眾看到搬遷安置小區環境的舒適性和便利性,進一步增強群眾搬遷的信心和決心,讓群眾思想從“要我搬”向“我要搬”轉變。
以法治為手段,嚴守底線樹威信。嚴格按照“公開、公平、公正”原則,以法治思維和法治方式推進工作。嚴把政策解讀、資格審查、面積測量等各道關口,嚴守工作底線、法律底線、紀律底線,對漫天要價、無理取鬧、散步謠言等行為決不遷就,樹立了黨委政府的威信,贏得了廣大群眾的認可。例如,蓮都區碧湖鎮燕窩弄村雷岳榮戶,4個子女早已移民遷出燕窩弄村,按規定不能享受避讓搬遷安置政策,該戶拒不騰空拆除房屋,要求額外補助,工作人員始終堅守政策底線不動搖,不厭其煩解讀政策,最終說服其打消原先念頭,主動騰空房屋。
以擔當為己任,崇尚實干勇攻堅。緊盯“主汛期前全部撤離”的任務目標,以“首善之區”的擔當和干勁,以對群眾高度負責的使命感,以時不我待的緊迫感,自我加壓,加速攻堅。例如,蓮都區碧湖鎮燕窩弄村搬遷戶楊金土戶,以農活繁忙為由不肯騰空房屋,工作人員就多次到田間地頭尋找,最終成功做通思想工作。5月9日,碧湖鎮順利完成燕窩弄地質災害點拆除任務,拆除房屋面積約2600平方米,搬遷撤離28戶48人。
聚焦治理目標,確保治得徹底
摸清底細,優化方案。對15處隱患點按照規模大小、危險程度,分類實施于8月底前完成地質災害工程治理竣工驗收。邀請浙江省第七地質大隊專家、專業單位,量身定制治理方案,積極借助專業技術,因地制宜全速開展工程治理排難降險。并根據地質環境條件變化,及時調整防治方案,順利完成黃嶺、外匣兩個隱患點核銷。同時堅持“不欠新賬”的理念,對新發的隱患點及時落實排險措施,做到“即查即防即治”,全區新發生地質災害7起,均已推進相關排險治理工作。
嚴把質量,加快進度。緊盯“大搬快治”三年任務目標,在做好政策處理等前期工作的基礎上迅速部署落實。聘請監理單位全程監督,區國土分局隨時檢查,并邀請地質專家和相關行業專家深入治理工程現場,對勘察設計施工等進行“把脈問癥”。在保證質量的前提下,加強工程進度督促,創新施工管理,提高施工效率,如期完成15個治理工程,解危約524戶1626人。
完善數據,及時核銷。根據《浙江省地質災害隱患點核銷管理辦法》對全區已完成治理的隱患點進行逐點核對,并把相關資料和數據及時錄入省地質災害信息管理系統,緊盯數據推進度,有效推進隱患點核銷。截至目前,全區已成功核銷地質災害隱患點省級點位6個、市級點位8個和區級點位25個,全市率先完成核銷任務。
聚焦防治目標,確保防得科學
隱患點巡排查不留死角。落實汛期24小時值班制度、監測巡查制度,預警預報制度,對新發現的地質災害隱患點,及時核實并確定其規模、危險區范圍、威脅對象、危害程度,列入地質災害隱患點管理。例如,5月29日夜,蓮都區巖泉街道里佳源村林村自然村發生滑坡險情,由于發現及時、研判準確、提前撤離,成功避險3人。今年汛期,全區累計發布預警信息4500余條,出動地質災害應急小分隊312人次。
群測群防體系不斷完善。完善區、鄉、村三級15套地質災害應急預案,完成“一點一預案”、“一點一演練”、防災避險圖上墻張貼公布等工作。開展地質災害防治知識培訓會、突發性地質災害應急演練工作,有效提高干部群眾對地質災害綜合預防和應急處置能力。全區上下聯動構筑區、鄉、村、監測員四級聯防網絡,形成地質災害群測群防“安全網”。同時,結合“互聯網+”理念,健全專業監測網絡,地質災害的監測及時性和精準度不斷提高。
防治知識宣傳不打折扣。利用防災減災日、地球日、安全生產月、地質災害防治知識進農村文化禮堂等活動宣傳地質災害防治知識,多渠道、多形式開展宣傳活動,提高群眾的自我防御意識和自救能力。今年以來,蓮都區組織召開培訓和宣講會7次,普及1200余人;發放宣傳資料2000余份、光碟200余張;組織收看地質災害警示教育片約19萬人次,實現208個村27個社區全覆蓋。
聚焦安置目標,確保安得到位
圍繞集中安置,打好選址陣地戰。按照“集中安置、分類施策”的原則,安置點選址將安置點建設與農民新社區建設有機結合起來,綜合考慮交通、就業、生活等要素,選擇離工業區、商業區近的區塊。例如,里東安置小區位于聯城街道中心村武村村,與水閣工業區毗鄰,離市區僅十分鐘車程,人口集中、商業較繁華,為搬遷群眾提供了充分的教育、醫療等公共資源和更多的就業機會,解決了安置群眾的后顧之憂。目前,該小區已交付使用,安置搬遷群眾186戶369人。
圍繞質效雙贏,打好建房攻堅戰。為早日實現搬遷群眾安居夢,在工程質量、施工安全、工程進度等方面進行全方位的檢查、監督。制定項目推進月、季、年度目標計劃,全面監督進度、質量和安全。全力協調相關部門,千方百計破解制約安置房建設進度的難題,確保安置房建設的順利實施。例如,甌碧園安置小區項目工程建設實施“周、月責任清晰化,班、組牽頭事項明細化”的管理方式,搶晴天戰雨天,工程進度取得階段性成果,10月初246戶地質災害搬遷戶順利完成安置房選房。
圍繞科學規劃,打好安居大會戰。安置小區是搬遷群眾的安居工程、民心工程,在安置小區的戶型設計、周邊配套等方面都充分考慮搬遷群眾的生活習慣;在工程建設上堅持統一規劃、統一設計、統一建房基礎施工、統一立面,提高小區品位,和諧融入城鎮化建設;完善便利店、衛生服務站、警務室、社區文體活動中心等配套設施,為搬遷群眾提供宜居宜業的生活環境。例如,甌碧園安置小區設有商業街、幼兒園等配套設施,極大地滿足了小區住戶日常生活所需。
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