——“一攬子”保險(xiǎn)“保”脫貧

人民交通網(wǎng)山西電(記者 王繼發(fā) 圖 馮永祿)“今年我們這里遭遇了天災(zāi)，紅棗幾乎沒有收成，多虧政府給棗樹上了保險(xiǎn)，并及時(shí)給了賠付，要不然我們家維持生活都很難，黨和政府、保險(xiǎn)公司真是我們的救命恩人。”在紅棗保險(xiǎn)理賠暨扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂儀式上，來(lái)自閣底鄉(xiāng)于家山村的貧困棗農(nóng)霍樹根，在領(lǐng)到1萬(wàn)多元理賠款后，感恩之情溢于言表。

2019年1月5日，山西省永和縣人民政府與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司臨汾市分公司正式簽訂了扶貧“一攬子”保險(xiǎn)合作協(xié)議，其險(xiǎn)種有4大項(xiàng)21類。

紅棗是該縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正常年景紅棗收入占到產(chǎn)棗區(qū)農(nóng)民收入的75%以上。由于病害和裂果的影響，棗農(nóng)收入沒有保證，紅棗產(chǎn)區(qū)成為全縣貧困發(fā)生率最高的區(qū)域。為破解這個(gè)難題，縣政府從2013年起與省農(nóng)科院開展“院縣合作”，對(duì)經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行全過程、全方位科學(xué)管護(hù)，紅棗的品質(zhì)得到大幅提升，但裂果仍是農(nóng)民增收的最大“天敵”，“十年九不收”極大挫傷了棗農(nóng)的積極性，因?yàn)?zāi)致貧、返貧問題也較為突出。

為了保證貧困農(nóng)民災(zāi)年不受困，減產(chǎn)不減收，脫貧不返貧。永和以創(chuàng)建全省保險(xiǎn)扶貧示范縣為抓手，2017年，永和縣堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的原則，與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司山西分公司簽訂了扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，為2146個(gè)貧困戶購(gòu)買紅棗保險(xiǎn)，理賠金額高達(dá)1303.4萬(wàn)元，戶均收益6000余元，全縣近三分之一的貧困人口穩(wěn)定增收。獲得理賠的棗農(nóng)白九云高興地說(shuō)，“有了紅棗保險(xiǎn)我就有了底氣，管棗樹的心勁也就更足了，有了紅棗，咱以后的日子就會(huì)一天更比一天好。”

永和是呂梁山特困連片地區(qū)的深度貧困縣，生產(chǎn)生活條件極差，如何降低自然災(zāi)害和意外事故給群眾帶來(lái)的損失，永和縣早在2014年就開始探索保險(xiǎn)+扶貧的路子，為全縣所有干部群眾辦理小額人身意外險(xiǎn)、自然災(zāi)害人身意外傷害險(xiǎn)、見義勇為人身意外傷害險(xiǎn)三份保險(xiǎn)。累計(jì)賠付1099.9萬(wàn)元，192個(gè)家庭得到救助。并為全縣所有貧困戶購(gòu)買了意外傷害扶貧保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充扶貧保險(xiǎn)、人身綜合保險(xiǎn)，有效緩解了貧困戶因病致貧返貧現(xiàn)象。共理賠291萬(wàn)元，742名貧困戶受益。

深度貧困是最難啃的“硬骨頭”，為了讓更多的貧困戶享受到保險(xiǎn)扶貧政策帶來(lái)的“紅利”，增強(qiáng)群眾的獲得感。2018年，永和縣將保險(xiǎn)納入扶貧規(guī)劃和政策體系，構(gòu)筑以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、普惠金融為核心，民生保險(xiǎn)、治理保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次、全險(xiǎn)種的保險(xiǎn)扶貧保障網(wǎng)，探索出了一條“政府+保險(xiǎn)+農(nóng)戶”精準(zhǔn)扶貧的路子。在鞏固原有城鄉(xiāng)居民意外傷害險(xiǎn)、自然災(zāi)害及見義勇為人身意外傷害險(xiǎn)、建檔立卡貧困人口補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療險(xiǎn)、玉米種植保險(xiǎn)、紅棗保險(xiǎn)、核桃保險(xiǎn)、玉米價(jià)格保險(xiǎn)8個(gè)險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上，增加了蘋果、小雜糧等種植保險(xiǎn);肉牛、肉驢等養(yǎng)殖保險(xiǎn);脫貧(返貧)、住院津貼等生活保障險(xiǎn);意外傷害、見義勇為等人身保障險(xiǎn)，打出來(lái)保險(xiǎn)扶貧“組合拳”。其保險(xiǎn)種類之全、保費(fèi)投入之低、賠付比例之高、受益群眾之多走在了全省前列。新推出的脫貧(返貧)保險(xiǎn)，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致收入不足貧困下限的家庭，每人以3500元保障金的標(biāo)準(zhǔn)，不足部分予以補(bǔ)齊，確保收入不減少，脫貧不掉隊(duì)。

保險(xiǎn)公司勇于承擔(dān)社會(huì)扶貧責(zé)任，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要適當(dāng)降低對(duì)深度貧困地區(qū)的保費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)”的重要指示。加種類不加負(fù)擔(dān)，降保費(fèi)不降標(biāo)準(zhǔn)。紅棗保險(xiǎn)由原來(lái)的每畝128元降為64元;蘋果保費(fèi)由原來(lái)的84元降為48元;肉牛肉驢保費(fèi)由原來(lái)的338元降為247.5元等，僅此減少政府和群眾保費(fèi)投入300余萬(wàn)元。

“一攬子”保險(xiǎn)政策落地永和，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝上了“安全閥”，為貧困群眾吃下“定心丸”，為攻克深度貧困，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧開出了“良方”，筑起了“屏障”。

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