今年全國兩會期間，全國人大代表、貴陽市委副書記、市長陳晏向十三屆全國人大一次會議提交了運(yùn)用大數(shù)據(jù)解決城市交通擁堵的建議。

近年來，由于城市汽車保有量急劇增加，交通擁堵已成為“大城市病”的主要特征之一。陳晏代表認(rèn)為，在不具備大規(guī)模增加城市道路資源、實(shí)現(xiàn)交通供需平衡的情況下，可運(yùn)用技術(shù)手段特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)，挖掘交通潛力，保持交通供需關(guān)系。

在國家大力倡導(dǎo)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的政策鼓勵下，大數(shù)據(jù)交通的發(fā)展動力得到了充分調(diào)動，貴陽、北京、杭州、西寧等城市就在這方面進(jìn)行了探索。

陳晏介紹，貴陽市依托國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢，建立全市交通運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急調(diào)度中心，搭建交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺和交通大數(shù)據(jù)“孵化器”，將數(shù)據(jù)資源庫向社會開放。在實(shí)踐中，利用數(shù)據(jù)分析優(yōu)化交通信號燈配時方案，并精確治理“黑車”，規(guī)范車輛運(yùn)輸市場。在運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)治堵后，貴陽的擁堵排名從全國第8位下降到第36位。陳晏建議國家部委支持貴陽建立大數(shù)據(jù)智慧交通試點(diǎn)。

如何促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，解決城市交通擁堵這一難題?陳晏給出了五方面建議：

一是加大公共交通數(shù)據(jù)開放力度。建議從國家層面加大交通數(shù)據(jù)的開放，加強(qiáng)政府部門與專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會企業(yè)之間的合作，鼓勵社會企業(yè)參與交通信息共享，提升城市交通預(yù)測水平，促進(jìn)城市交通資源有效合理配置。

二是制定交通感知設(shè)備行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。由于國內(nèi)交通感知設(shè)備行業(yè)“產(chǎn)品先出，標(biāo)準(zhǔn)后定”的情況屢屢出現(xiàn)，導(dǎo)致不同廠家設(shè)備采集到的數(shù)據(jù)無法接入數(shù)據(jù)中心。建議國家相關(guān)部委研究制定交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來減小數(shù)據(jù)整合的難度和成本，助力智慧交通加快發(fā)展。

三是出臺政策鼓勵交通參與者投入到交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用中。由于交通管理部門的科研力量較為薄弱，建議國家相關(guān)部委出臺政策，鼓勵具有技術(shù)條件的社會機(jī)構(gòu)或個人參與交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同解決城市交通擁堵問題。

四是實(shí)現(xiàn)各部委與地方政府的垂直數(shù)據(jù)共享。現(xiàn)在交通大數(shù)據(jù)資源主要由各部委集中管理，負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的地方政府卻沒有調(diào)用數(shù)據(jù)接口的權(quán)限，部分關(guān)鍵數(shù)據(jù)不掌握，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證，導(dǎo)致數(shù)據(jù)關(guān)系鏈斷裂，給利用大數(shù)據(jù)解決城市交通擁堵帶來困難。建議國家相關(guān)部委加大數(shù)據(jù)開放力度，在保證數(shù)據(jù)安全情況下，讓地方政府也能使用數(shù)據(jù)。

五是統(tǒng)一城市交通狀況評價體系。建議國家相關(guān)部委建立一個全面、科學(xué)、統(tǒng)一的城市交通狀況評價體系，不僅限于車輛行駛數(shù)據(jù)，還可加入車輛違法數(shù)據(jù)、停車場數(shù)據(jù)、人群遷徙數(shù)據(jù)、交通設(shè)施數(shù)據(jù)、出行信息共享數(shù)據(jù)等，以全面、正確描述一個城市交通狀況，通過細(xì)項(xiàng)分值分析，更好地服務(wù)城市規(guī)劃建設(shè)和智慧交通管理。

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