孩子是祖國的未來，保障其安全出行是社會的共同責任。為切實提升中小學(xué)生水上交通安全素養(yǎng)和安全技能，交通運輸部聯(lián)合教育部連續(xù)六年在全國范圍內(nèi)開展了“水上交通安全知識進校園”活動。活動緊扣“水上平安交通，安全伴我成長”主題，貼近學(xué)生認識和成長規(guī)律，內(nèi)容從2013年部署的4項增加到2018年的10項，方式方法更加靈活多樣，參與主體更加多元化，安全文化傳播更加廣泛。

六年來，活動在持續(xù)推進中，其內(nèi)涵和外延不斷豐富與拓展，活動的現(xiàn)實價值和社會意義得到彰顯。剛剛結(jié)束的暑假里，各地也涌現(xiàn)出許多新的亮點舉措，本期選取部分做法，以饗讀者。

廣西

加強品牌建設(shè) 讓安全知識在孩子心里扎根

今年暑假，廣西南寧市濱湖路小學(xué)蘭鈺同學(xué)的書包里除了暑假作業(yè)，還有一份《暑期學(xué)生安全告知書》(簡稱《告知書》)，其中“安全防溺水六不準”排在了第一項。和她一樣收到這份《告知書》的還有該市青秀區(qū)所屬的全部中小學(xué)生。“海事部門與我們學(xué)校建立了良好的合作機制，海事講師經(jīng)常到學(xué)校講授水上交通安全課，大家都很歡迎。”南寧市第十四中學(xué)的班主任甘燕妮說。

廣西水網(wǎng)密布，沿江的很多學(xué)生必須乘坐渡船上下學(xué)，保障學(xué)生水上出行安全，成為廣西海事局工作的重中之重。為此，他們主動與教育主管部門溝通，將“水上交通安全知識進校園”活動變成常態(tài)，讓水上交通安全知識真正走進校園，在學(xué)生心里扎根生長;他們聯(lián)合社會各方力量，強化部門間合作，共同推進建立學(xué)生水上出行安全長效保障機制;他們基于活動實踐，總結(jié)提煉經(jīng)驗做法，努力打造轄區(qū)特色“水上交通安全知識進校園”工作品牌，探索便于在系統(tǒng)內(nèi)傳播推廣的操作模式，在“水上交通安全知識進校園”活動中做出了成效、做出了特色。

豐富普及形式

安全知識入腦入心

“救生衣要這樣穿，這里系緊才行，等會上船了，不要到處亂跑哦。”西林縣八大河希望學(xué)校六年級的王玉興在協(xié)助一名低年級同學(xué)穿戴救生衣，他身上“水上安全小衛(wèi)士”的綬帶十分顯眼。

“低年級學(xué)生安全意識和自我保護能力還不是很強，為此，我們聯(lián)合校方共同開展了高年級與低年級間的‘大手拉小手’活動，保證低齡學(xué)生得到‘一對一’的照顧。”廣西海事局安全管理處副處長李柏濤介紹，“‘水上安全小衛(wèi)士’隊伍也讓庫區(qū)學(xué)生渡運安全多了一道保障。”

水上出行安全對孩子們來說和道路交通安全同等重要，如何讓安全的種子在孩子們的心田深深扎根?除了通過“水上安全小衛(wèi)士”隊伍建設(shè)鼓勵學(xué)生提高安全意識外，廣西海事局還持之以恒狠抓安全意識的日常養(yǎng)成。他們多批次派出海事工作人員走進轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園，開展水上交通安全知識主題教育活動，全面推動水上交通安全知識進校園常態(tài)化;為了調(diào)動學(xué)生的參與熱情，他們不斷豐富水上交通安全知識普及形式，寓教于樂，通過安全公益廣告、微電影、明信片、水上交通安全知識山歌等師生喜聞樂見的方式，傳授水上求生救助、防溺水等安全知識和技能，逐步實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

安全從來都是民生大事。為營造社會各方廣泛關(guān)注、參與的水上安全活動氛圍，該局逐步擴大了活動宣傳范圍，除涉水中小學(xué)生外，還包括日常護送學(xué)生上下學(xué)的教師、水上交通安全協(xié)管員、渡工及部分學(xué)生家長，同時兼顧庫區(qū)老百姓，確保水上交通安全知識宣傳活動真正服務(wù)于轄區(qū)百姓。

強化多方合作

探索安全保障長效機制

保障學(xué)生水上出行安全需要社會各方力量的共同參與，建立起部門間密切合作的長效機制是筑牢學(xué)生水上出行安全線的基礎(chǔ)。廣西海事局主動聯(lián)系自治區(qū)教育廳、共青團區(qū)委連續(xù)幾年聯(lián)合印發(fā)“水上交通安全知識進校園”活動實施方案，明確活動主要內(nèi)容和工作要求，同時，配合協(xié)調(diào)會和推進會的召開，促進各項工作有序推進。

推進學(xué)生專屬“校船”建設(shè)是廣西海事局提升學(xué)生出行體驗的一項亮點工作。在轄區(qū)“校船”基本實現(xiàn)標準化建設(shè)后，該局又積極推動落實“校船”領(lǐng)取燃油補貼，建議地方政府以政府購買的形式補足“校船”運營經(jīng)費，讓學(xué)生享受安全免費的“校船”服務(wù);與學(xué)校加強協(xié)作，建立起學(xué)生從“走出校門”到“推開家門”途中乘坐“校船”的無縫對接安全保障鏈。“為進一步提升‘校船’運行的安全指數(shù)，我們正在推動政府部門為渡船安裝遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)，為學(xué)生水上安全出行提供科技保障。”該局科技信息處副處長王翔遠介紹。

除此之外，他們還與地方交通、港航、安監(jiān)等部門共同整治學(xué)生渡口渡船安全隱患。據(jù)統(tǒng)計，2015年以來，在多家單位的協(xié)同合作、共同推進下，轄區(qū)共設(shè)置安全警示標識368處，檢查學(xué)生渡口3552道次，學(xué)生渡船5887艘次，查糾各類缺陷1765項。

六年來，廣西的學(xué)生水上出行安全保障機制從無到有、從有到優(yōu)，由海事和教育部門主導(dǎo)，當?shù)卣�府、港航企業(yè)、學(xué)校和家庭等社會力量廣泛參與的中小學(xué)生水上安全教育長效機制逐漸形成，中小學(xué)生享受到了貼心周到的“安全福利”。

結(jié)合“壯美”特色

打造服務(wù)民生品牌

“品牌樹局”是廣西海事局三年爭先進位攻堅行動的重要抓手。按照統(tǒng)籌謀劃、分層管理、整體推進，建設(shè)海事系統(tǒng)有廣泛影響力工作品牌的思路，廣西海事局總結(jié)多年來水上安全宣傳教育工作成績，多層次推進少年海事學(xué)校共建工作，吸引更多的中小學(xué)生走進海事，感受航海，熱愛海洋。相繼培育出了“呵護”“樂舟”等一批富有民族特色的“水上交通安全進校園”活動品牌和學(xué)生渡運安全監(jiān)管品牌。

柳州海事局通過“七個一”活動規(guī)范“水上交通安全知識進校園”工作，重點培育“呵護”品牌，讓學(xué)生、家長及老師在參與活動后了解水上交通安全知識及水上出行安全的重要性，真正做到了“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”。

“群山無路水為徑，學(xué)海無涯樂作舟。”經(jīng)過多年學(xué)生渡運安全保障工作的沉淀累積，2017年，百色海事局從最主要的監(jiān)管對象“舟”入手，緊緊圍繞“樂”字做文章，逐步將多年的“校船”管理成果升華為“樂舟”管理文化品牌。“‘樂暢船行’是百色海事局把握轄區(qū)水上交通規(guī)律，以學(xué)生渡運這一特殊主體為監(jiān)管重點，努力建設(shè)安全暢通的‘水上高速通道’，保障船暢其行的有效探索。”百色海事局副局長彭生成介紹。

文化品牌的創(chuàng)建在系統(tǒng)內(nèi)外兩個層面都發(fā)揮著重要作用，它讓服務(wù)相對人更加了解、理解活動的內(nèi)涵和意義，能有效助推下一階段活動的順利開展;同時也潛移默化地鼓舞著海事干部職工積極向上的工作熱情，為更好地開展工作提供內(nèi)生動力。

福建

公益夏令營傳承藍色基因

剛剛掠過的臺風為福建長樂太平港帶來一絲清涼。600多年前，鄭和船隊曾在此駐泊補給，一路南下，開辟了“海上絲綢之路”，譜寫了人類航海史上的偉大篇章。時空飛轉(zhuǎn)，今年暑期，從福建省各地選拔的36名小營員齊聚太平港，開始了為期6天的公益航海夏令營之旅。

“這么多按鍵您是如何操作的?”在該省最大的海事巡邏船——“海巡0805”輪上，小營員們圍在駕駛臺周圍好奇地問。“這是燈號，這是消防警報，這是舵角指示……”在海事工作人員的細心解說下，孩子們了解了各種按鍵的功能。

福建省水網(wǎng)密布，船舶成為部分地區(qū)學(xué)生上下學(xué)的主要交通工具，乘船安全一直是社會高度關(guān)注的話題。福建海事局立足本職、從源頭出發(fā)，致力提升學(xué)生的水上交通安全意識和技能，不斷拓展“水上交通安全知識進校園”活動的外延，通過創(chuàng)新安全教育形式、擴大安全教育覆蓋面、構(gòu)建水上交通安全教育綜合體系等手段鞏固和擴大活動成效。此次小學(xué)生航海夏令營正是該局聯(lián)合省交通運輸廳、教育廳探索水上交通安全教育新方法，推動水上交通安全知識教育和技能培養(yǎng)從室內(nèi)走向室外、從岸上走向水上的有益嘗試。

活動中，小營員們登山看塔、下水劃舟，細學(xué)動作。他們品味著鄭和下西洋、馬尾船政學(xué)堂、海上絲綢之路等航海歷史文化的厚重，感受著游艇、郵輪、軍艦等不同類型船舶的趣味，體驗著模擬駕駛、溺水救生、攀爬救生筏等海上安全技能的新奇，熱愛海洋、熱愛航海的情懷，開始在他們心中扎根萌芽。

“我熱愛藍色海洋，我要去深入了解她，用正確的姿態(tài)擁抱她。”閉營儀式上，來自寧德秦嶼的林晨碩同學(xué)代表營員發(fā)言，引起了諸多小營員的共鳴。以水上交通安全知識和航海文化為主題的夏令營活動，不僅播撒了海上交通安全的種子，使學(xué)生提升安全意識、掌握安全技能，還讓更多的孩子認識海洋，讓航海文化的藍色基因得以傳承。

□聲音

小營員們回來后會將自己在活動中的所見所聞以及感受講給同學(xué)們聽，大家聽得津津有味，嘰嘰喳喳討論不停。福建海事局舉辦的航海夏令營活動讓學(xué)生們多了一條了解水上安全知識、了解海洋文化的途徑，我們學(xué)校非常支持!

——秦嶼小學(xué)教師葉愛雪

安徽

爭做水上安全宣傳員

“爺爺船上有救生衣，您為什么不穿呢?”剛剛坐上渡船，準備去上學(xué)的潘程煒問。爺爺笑了笑說：“救生衣是給你們小孩子穿的，我們大人無所謂!”“爺爺您這么說是不對的，穿救生衣可以保護我們的安全，老師說過，不管坐什么船，都要穿救生衣，所以，您一定要把救生衣穿好!”

潘程煒是黃山市歙縣小川中心學(xué)校的一名學(xué)生，該校臨新安江而建，保障學(xué)生水上出行安全，是黃山市地方海事局的重點工作，他們多次走進學(xué)校，將水上交通安全知識帶給學(xué)校師生，幫助他們了解水上出行注意事項和自我防護技能，潘程煒同學(xué)主動建議爺爺穿救生衣，正是水上交通安全知識進校園成效的有力印證。

“同學(xué)們，救生衣的這兩根帶子要系好，我們可以回拉一下檢查是否系緊了。”海事工作人員結(jié)合正在播放的動畫片向低年級學(xué)生講解如何穿戴救生衣。“小學(xué)生的理解能力比較有限，為了使其更好地掌握水上出行安全知識，我們結(jié)合他們的心理特點，利用場景式、體驗式教學(xué)模式，組織一些參與性、趣味性強的活動，并利用淺顯易懂的語言，深入淺出地為他們講解相關(guān)安全知識，深得小學(xué)生的喜愛。”黃山市歙縣地方海事處處長黃益軍介紹。

除此之外，為做好學(xué)生的水上交通安全教育與管理，他們還加強家校聯(lián)系、強化家校共建，推動學(xué)校與乘船學(xué)生家長簽訂《安全責任書》，并通過定期召開家長代表會議、留守兒童監(jiān)護人(托管人)培訓(xùn)會議，向家長及監(jiān)護人(托管人)宣傳學(xué)生水上交通安全注意事項和安全防護措施，學(xué)生、家長的安全意識和防護技能隨著安全知識的普及逐步得到提升，形成了海事、學(xué)校、家庭聯(lián)動，全社會參與的中小學(xué)生水上交通安全教育的良好格局。

“現(xiàn)在，每周五放學(xué)前，各班學(xué)生都要填寫《學(xué)生離校交通工具簽到表》，這張表詳細記載了學(xué)生所乘船船名和路線，方便我們掌握學(xué)生的出行情況，學(xué)校老師放心、家長也放心。”小川中心學(xué)校的老師凌融說。

□聲音

每隔一段時間就會有海事叔叔、阿姨到我們學(xué)校來，他們給我們帶來水上出行安全讀本。以前我覺得危險離我很遠，聽了這些講座后才意識到這和我們的生命息息相關(guān)，以后乘船出行我會更加小心。

——小川中心學(xué)校學(xué)生潘程煒

山東

救生大演練 學(xué)生來體驗

“大家穿好救生衣，聽指揮到集合點集合……”5分鐘不到，100余名身著救生衣的中小學(xué)生在“尋仙12”輪的救生甲板集合完畢。“清點人數(shù)，報數(shù)!”“1，2，3……”這是不久前煙臺海事局組織的中小學(xué)生水上救生演練活動現(xiàn)場。

“長島縣是山東省唯一的海島縣，由32個島嶼組成，其中居民島有10個。船舶是當?shù)貙W(xué)生進出島嶼的唯一交通工具，我們已連續(xù)數(shù)年開展了‘水上交通安全知識進校園’活動，有效提升了學(xué)生的水上安全出行意識。”煙臺長島海事處處長呂廷曾介紹。“近幾年，我們在著力提高學(xué)生遇險自救互救能力，開展救生演練便是其中一項。”

此次救生演練大約持續(xù)了1個小時。活動中，海事工作人員介紹了船舶的構(gòu)造及應(yīng)急逃生路線，示范了正確的逃生方法和救生艇的登乘方式。學(xué)生們認真聽講，并參與了船舶逃生各環(huán)節(jié)。本次演練檢驗了學(xué)生們平時所學(xué)到的水上安全應(yīng)急知識，切實提高了自我保護和應(yīng)急避險能力。

煙臺海事局在“水上交通安全知識進校園”活動中，結(jié)合海島地域特色，不斷增強活動的趣味性和吸引力，豐富安全教育形式，通過開展以學(xué)生和家長為主的“平安校船”應(yīng)急逃生演練，讓海島學(xué)生安全出行多了一重保障。據(jù)了解，目前，長島縣所有學(xué)校都將定期組織逃生演練固定下來，形成常態(tài)化安全教育機制。

除此之外，為豐富活動形式，他們還聯(lián)合高校、中小學(xué)、社區(qū)、相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)等，送水上交通安全知識進學(xué)校、進課堂、進社區(qū)、進家庭，提高水上交通安全知識普及范圍。據(jù)統(tǒng)計，今年，煙臺海事局共組織開展水上交通安全知識普及活動11次，培訓(xùn)人數(shù)達到1900多人，活動覆蓋面顯著擴大，社會反響活躍度提高。

□聲音

剛才演練過程中，我系安全結(jié)的時候手都是抖的。平時聽海事叔叔講自救技能感覺很簡單，沒想到實踐起來這么難。希望以后能經(jīng)常舉辦這種演練活動，讓我們有機會在實踐中檢驗所學(xué)知識，做到學(xué)以致用。

——長島縣第一實驗學(xué)校學(xué)生汪昊文

□“水上交通安全知識進校園”活動六年成績單

●強化水上交通安全主題教育。通過互動演示、現(xiàn)場模擬、視頻動畫等手段，增強學(xué)習(xí)的互動性、趣味性和有效性;把“走入學(xué)校講安全”與“請進海事學(xué)安全”相結(jié)合，組織學(xué)生“走出課堂、走向社會現(xiàn)場”。

●健全水上交通安全教育體系。將水上交通安全教育逐步納入到全國安全教育實驗區(qū)和安全教育平臺，固化安全教育課程。

●抓好“全國中小學(xué)生安全教育日”活動。在教育日當天積極開展水上安全宣傳教育專題活動，交通運輸部海事局免費贈送《小學(xué)生水上交通安全教育讀本》40000冊。

●推動安全提示提醒活動常態(tài)化。利用微博、微信等新媒體推出微視頻、微動畫、圖解、H5網(wǎng)頁等宣傳產(chǎn)品，擴大了宣傳報道的覆蓋面。

●加強水上交通安全教育師資力量培訓(xùn)。持續(xù)推進在校教師的免費培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)范圍擴展到學(xué)生家長、渡口渡工、志愿服務(wù)人員等群體。

●深化水上交通安全教育資源建設(shè)。充分利用地方教育、政府、公益等網(wǎng)絡(luò)平臺進行廣泛傳播，打造“互聯(lián)網(wǎng)+水上交通安全知識進校園”新模式。

●開展水上交通安全教育社會實踐活動。攜手地方政府和有關(guān)單位組織，推動少年海事學(xué)校、教育實踐點及體驗教室等建設(shè)。

●開展水上交通安全志愿者服務(wù)活動。調(diào)動各類涉水單位和社會團體資源，壯大志愿者隊伍，豐富人力資源渠道。

●積極爭取地方政府支持，加強應(yīng)急演練等工作。組織政府、學(xué)校開展水上險情救助應(yīng)急現(xiàn)場培訓(xùn)，模擬渡船逃生、穿戴救生衣和救生圈等應(yīng)急演練。

●開展“水上安全伴我成長”主題文化活動。通過組織興趣小組、征文、各種競賽等活動，向?qū)W生傳播海洋航海文化、水域環(huán)境保護等知識，使安全意識浸潤心田，安全行為成為自覺。

(新媒體責編：wb001)