今年以來，山東省萊州市公安局搶抓深化基層基礎建設攻堅的契機，著眼拓展提升治安防控和社會治理能力，探索建立集要素匯集、研判、核查、監管于一體的交通要素管控平臺，積極構建以“一標六實”為支撐的交通管理新模式。

聚焦“三個功能”搭建平臺

針對當前交通基礎信息與交通管理脫節、基層交警工作沒有抓手、不能適應動態交通管控的弊端，萊州市公安局緊緊抓住“塊”數據推動“塊”責任這個核心，為交警中隊量身打造工作平臺，聚力打通基層交通管理“最后一百米”。

聚焦集約化管理。平臺借助全局治安要素管控系統現有信息資源和數據成果，通過與穩固的標準地址關聯，以身份證號、企業組織機構代碼為唯一標識，把人、車、路、企業、交通設施等要素的非標準地址全部替換成標準地址，以“塊”為承載建起涉地交通基礎數據，強制嵌入交通管理信息系統，確保以往分散的交通要素信息整合集成、“落地生根”，并在PGIS上精準定位、標點上圖，實現可視化、立體化“一張圖”展示，由此構建起以“標準地址，實有駕駛人、實有房屋、實有單位、實有機動車、實有道路、實有交通設施”為基石、以“警務區交警→網格交通協管員→村莊(社區)交通警務助理”為主干的交通警務“一標六實”管理體系。

聚焦特征化創建。平臺從不同數據庫匯總提取數據，對“毒駕”、“失駕”等重點違法駕駛人信息;渣土車、“兩客一危”等重點車輛信息;車輛和駕駛人異常信息;重點路段、交通安全隱患部位、事故高發多發路段;交通管理設施分布、渣土車行駛軌跡等要素創建專屬標簽，實時預警提醒、推送基層交警跟進管控，并結合管控情況實時更新標簽數據。

聚焦精細化研判。綜合實有車輛、駕駛人、交通案事件等各項數據分析，對轄區運輸企業劃分重點、關注、一般三級，將轄區道路劃分秩序平穩、混亂、復雜三類，借助大數據碰撞比對，精細開展事故成因和事故多發時段、路段、車輛類型等同比、環比、綜合分析，以及車輛和駕駛人交通違法情況研判，自動生成研判分析報告，指導風險評估、基層一線動態管控。

突出“三個維度”采核信息

交通要素信息是支撐“一標六實”體系的基礎，為保證信息數據準確、全面、鮮活，萊州市公安局從三個維度推動形成基層交通信息“大采集”格局。

信息采集維度。按照全角色、全要素采集思路，普及配發面向交警中隊警務區民警、交通協管員、交通警務助理的社區治理一體化平臺APP，堅持“區不漏路、格不漏企、村不漏車、戶不漏人”，廣泛開展“六實”信息采集，尤其是對交通隱患點段、橋梁、涵洞、停車場、新增交通設施等信息，即采即錄。派出所警務區民警和基層“網格員”，對日常工作中發現的非屬地駕駛人、機動車及其他交通異常信息，也能利用手機APP，即時采集上傳。目前，共采集交通要素信息2.3萬余條。

信息核錄維度。交通要素管控平臺把整合集成的信息數據，通過后臺地址自動關聯匹配，推送給交警中隊警務區民警，民警采取系統比對方式，逐條核實信息數據，并指導網格交通協管員、村莊(社區)交通警務助理上門核對，對地址不準、車輛變動、駕駛人聯系方式變更、“人車不一致”、“人戶不一致”等信息，糾錯后當即錄入移動終端，保證“一標六實”數據準確。今年以來，共核錄信息1.2萬余條。

信息交換維度。平臺打通工商部門企業登記管理系統、交通部門重點車輛安全監管系統、公交部門GPS智能調度系統等數據鏈路，既能實時獲取轄區運輸企業登記、重點車輛行駛軌跡和交通違法等信息，進一步豐富交通要素信息資源，又能把公安機關掌握的涉及駕駛人、車輛違法和交通事故、道路安全隱患等數據，及時推送給主管部門，為監督管理提供信息支持。目前，與相關部門共交換信息1.5萬余條。

實現“三個落地”增效實戰

以平臺為支撐，以“數據落地+責任落地+管理落地”為導向，切實提高基層交通管控能力。

精準化源頭監管。在中心城區和農村地區劃分為42個交警中隊警務區，每個警務區設置若干勤務網格，以勤務網格為最小實戰單元，建立以數據落地指令為指揮棒的全要素情勤對接機制，以交通要素管控平臺為樞紐，將海量交通要素信息根據標準地址自動比對產生“塊”數據，定向同步推送給警務區民警、網格交通協管員，根據職責要求，合理設定規定動作提示，跟進落實告知提醒、督促整改、隱患治理、宣傳教育等措施，實現源頭監管責任落地。

精細化動態管控。依托交通要素管控平臺，通過大數據開展交通違法情況研判，自動生成分析成果，以此指導交警中隊落實動態管控，采取卡口抓拍與系統查緝相結合、定點打擊和集中整治相結合，嚴厲查處夜間“飆車”、渣土車“闖禁行”、酒駕、“毒駕”、超員、農用車違法載人等嚴重交通違法，不斷提高“靈活布警、快速處置、機動查控”的動態用警效益。

聯動化高效管理。通過車輛、駕駛人、交通案事件等各項數據分析，以對轄區重點單位、運輸企業、事故多發路段分級分色標定管理為引導，交警中隊聯合教育、交通、公路、農機、住建等部門，跟進落實安全監管、隱患整改、設施維護、聯合執法等措施，實現了不同對象不同業務場景的業務協同。

今年以來，通過交通要素管控平臺運用，萊州市駕駛人審驗率、機動車檢審率、機動車報廢率、嚴重交通違法查處率同比提高5%、12%、6.8%、8.5%，交通事故同比下降5%，基層交通管理效能明顯提升。

(新媒體責編：wb001)