當(dāng)前,在疫情防控工作中,一些地方采用了設(shè)卡攔截、斷路堵路等阻斷交通方式隔離疫情。根據(jù)法律規(guī)定,這些做法是否合法?怎么做才合法?對(duì)此,全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室主任袁杰作出回應(yīng)。
袁杰說(shuō):習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法審慎決策,嚴(yán)格依法實(shí)施防控措施,堅(jiān)決防止疫情蔓延。根據(jù)傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)的規(guī)定,各級(jí)政府及其有關(guān)部門可以采取必要的措施來(lái)防控疫情,主要包括:(1)對(duì)患者或疑似患者依法采取隔離措施。(2)采取切斷傳染病傳播途徑的緊急措施,如限制或者停止人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽;封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所。(3)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。(4)根據(jù)傳染病疫情控制的需要,依法臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,但應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,能返還的應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。(5)加強(qiáng)和完善傳染病醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病救治任務(wù),或者根據(jù)傳染病救治需要設(shè)置傳染病醫(yī)院。當(dāng)前,各級(jí)政府及其有關(guān)部門在切實(shí)履行法定職責(zé),采取疫情防控措施,這些是必要的,也是有法律依據(jù)的。希望大家為了全社會(huì)的安全,多一份理解、支持和配合,攜手并肩、共同努力,力爭(zhēng)早日打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。
她認(rèn)為這里需要注意的是,采取疫情防控措施必須主體適格、措施適度。所謂主體適格,也就是說(shuō)這些防控措施只能由政府及其相關(guān)部門依法實(shí)施,其他單位和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采取設(shè)卡攔截、斷路堵路、阻斷交通等侵害公民合法權(quán)益的行為。所謂措施適度,也就是說(shuō)根據(jù)法律規(guī)定,各級(jí)政府及其部門采取的疫情防控措施,也要與疫情可能造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng);有多種措施可供選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。總之,依法辦事,依法科學(xué)有序做好疫情防控工作是打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保障。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、國(guó)家工作人員都應(yīng)當(dāng)依法履行疫情防控職責(zé)。沒(méi)有依法履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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