近日,民航局航空器適航審定司下發(fā)《適航審定培訓(xùn)管理程序》,規(guī)范了適航審定相關(guān)人員的培訓(xùn)要求和管理辦法,包括適航審定人員和適航審定法規(guī)提出要求的企業(yè)適航人員,為授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教員、培訓(xùn)課程的管理提供了必要的指南。
1.總則
1.1 目的
民航局航空器適航審定司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)適航司)通過(guò)本管理程序的制定規(guī)范了適航審定相關(guān)人員的培訓(xùn)要求和管理辦法,使其具備承擔(dān)適航審定相關(guān)業(yè)務(wù)職責(zé)所需的知識(shí)和技能,促進(jìn)適航審定系統(tǒng)人員素質(zhì)和工作能力的提高。同時(shí),本管理程序也為授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教員、培訓(xùn)課程的管理提供了必要的指南。
本管理程序規(guī)定了適航審定相關(guān)人員的最低培訓(xùn)要求,其他相關(guān)適航審定管理程序可以根據(jù)實(shí)際工作需要明確具體的培訓(xùn)要求,但不應(yīng)與本程序的要求相沖突。
1.2 依據(jù)
本管理程序依據(jù)以下文件制定:
《中國(guó)民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定》(CCAR-18)
《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》(CCAR-21)
《民用航空用化學(xué)產(chǎn)品適航管理規(guī)定》(CCAR-53)
《民用航空油料適航管理規(guī)定》(CCAR-55)
《民用航空適航委任代表和委任單位代表管理規(guī)定》(CCAR-183)
1.3 撤銷(xiāo)
本程序生效后,以下文件被撤銷(xiāo):
《適航審定人員培訓(xùn)管理程序》(AP-00-AA-2014-01R4,2014年11月18日生效)
《航空工程師、試飛員和項(xiàng)目支援專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)大綱》(AP-21-AA-2012-35,2012年4月5日生效)
《適航培訓(xùn)課程目錄》(AC-00-AA-2012-02R2,2013年1月1日生效)
1.4 適用范圍
本管理程序適用于適航審定相關(guān)人員,包括適航審定人員和適航審定法規(guī)提出要求的企業(yè)適航人員,適航審定人員和企業(yè)適航人員的定義見(jiàn)本管理程序1.4節(jié)。
1.5 定義
(1)適航審定人員:是指《中國(guó)民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定》
(CCAR-18)中的安全監(jiān)管類(lèi)航空器適航監(jiān)管專(zhuān)業(yè)監(jiān)察員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)適航監(jiān)察員)、適航審定中心審查員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)適航審查員)以及《民用航空適航委任代表和委任單位代表管理規(guī)定》(CCAR-183)中的委任代表、委任單位代表委任工作組組長(zhǎng)和委任工作組成員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)適航委任代表)。
(2)局方人員:是指適航審定人員中的適航監(jiān)察員和適航審查員。
(3)企業(yè)適航人員:是指適航審定規(guī)章中規(guī)定的企業(yè)管理人員和其他有要求的人員。
(4)適航審定部門(mén):指適航司、各民航地區(qū)管理局適航審定處/新疆管理局適航處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審定處)和生產(chǎn)監(jiān)督處/辦公室、各適航審定中心。
(5)適航審定審查組長(zhǎng):是指由適航審定部門(mén)指派,負(fù)責(zé)組織適航審定項(xiàng)目的審查工作和審查組管理的局方人員。
(6)授權(quán)適航培訓(xùn)機(jī)構(gòu):指經(jīng)適航司授權(quán)的負(fù)責(zé)適航審定培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))。
(7)適航培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì):是指適航司設(shè)立適航培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)),培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)下設(shè)培訓(xùn)管理辦公室進(jìn)行日常培訓(xùn)管理工作。培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)設(shè)主任一名,成員若干名。主任由適航司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任根據(jù)工作需要指定,成員來(lái)自適航司、培訓(xùn)管理辦公室、各授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各審定處和生產(chǎn)監(jiān)督處/辦公室、各適航審定中心等單位。
(8)培訓(xùn)證明:是指學(xué)員參加并通過(guò)培訓(xùn)的證據(jù),形式上一般是培訓(xùn)證書(shū),也可以是培訓(xùn)記錄(如附錄一崗位實(shí)踐培訓(xùn)記錄),如果是培訓(xùn)記錄需要有評(píng)估信息和證明人簽字確認(rèn)。
2.管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 適航司
(1)負(fù)責(zé)設(shè)立培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì);
(2)負(fù)責(zé)制定適航審定培訓(xùn)管理程序和培訓(xùn)大綱;
(3)負(fù)責(zé)發(fā)布適航審定年度培訓(xùn)計(jì)劃;
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督適航審定系統(tǒng)培訓(xùn)考核情況;
(5)負(fù)責(zé)授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);
(6)負(fù)責(zé)發(fā)布培訓(xùn)教員清單;
(7)負(fù)責(zé)適航司適航監(jiān)察員培訓(xùn)檔案的管理;
(8)負(fù)責(zé)委任代表培訓(xùn)管理;
(9)負(fù)責(zé)適航司管理的委任單位代表培訓(xùn)管理。
2.2 培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)
(1)負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)審;
(2)負(fù)責(zé)培訓(xùn)大綱的評(píng)審;
(3)負(fù)責(zé)培訓(xùn)課程的評(píng)審;
(4)負(fù)責(zé)兼職教員的評(píng)審;
(5)負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理辦公室的日常管理。
2.3 培訓(xùn)管理辦公室
(1)承擔(dān)適航審定培訓(xùn)管理程序的修訂;
(2)承擔(dān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)審和年度審核;
(3)承擔(dān)培訓(xùn)大綱的評(píng)審;
(4)承擔(dān)培訓(xùn)課程的評(píng)審;
(5)承擔(dān)兼職教員的評(píng)審;
(6)支持適航培訓(xùn)信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù);
(7)承擔(dān)適航司和培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)交辦的其他工作。
2.4 地區(qū)管理局(審定處/生產(chǎn)監(jiān)督處)
(1)負(fù)責(zé)本地區(qū)適航監(jiān)察員的適航培訓(xùn)管理;
(2)負(fù)責(zé)本地區(qū)授權(quán)的委任單位代表培訓(xùn)管理;
(3)負(fù)責(zé)本地區(qū)適航監(jiān)察員和授權(quán)的委任單位代表培訓(xùn)信息上報(bào)工作。
2.5 適航審定中心
(1)負(fù)責(zé)本中心適航審查員的適航培訓(xùn)管理;
(2)負(fù)責(zé)適航司授權(quán)的委任單位代表培訓(xùn)管理;
(3)負(fù)責(zé)本中心適航審查員和授權(quán)的委任單位代表培訓(xùn)信息上報(bào)工作。
2.6 培訓(xùn)專(zhuān)員
各審定處、各生產(chǎn)監(jiān)督處/辦公室、各審定中心、各授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本單位內(nèi)部指定一名工作人員,具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)信息反饋、檔案管理、信息系統(tǒng)錄入和核對(duì)、統(tǒng)計(jì)匯總等工作。該工作人員名單應(yīng)報(bào)適航司備案。
3.培訓(xùn)大綱
為了保證適航審定人員和企業(yè)適航人員能夠滿(mǎn)足崗位要求,適航司負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)大綱(見(jiàn)附件1《適航審定培訓(xùn)大綱》)。培訓(xùn)大綱規(guī)定了適航審定人員和企業(yè)適航人員應(yīng)參加的培訓(xùn)課程。
3.1 培訓(xùn)大綱的評(píng)審與修訂
培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)應(yīng)每年組織評(píng)審專(zhuān)家對(duì)培訓(xùn)大綱進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審專(zhuān)家來(lái)源包括國(guó)內(nèi)外的適航審定系統(tǒng)、工業(yè)界、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家。評(píng)審專(zhuān)家對(duì)培訓(xùn)大綱的修改意見(jiàn)由培訓(xùn)專(zhuān)員委員會(huì)提交給適航司,最終由適航司做出修訂決定并頒布執(zhí)行。
3.2 培訓(xùn)課程類(lèi)型
(1)初始培訓(xùn)和持續(xù)培訓(xùn)
培訓(xùn)課程根據(jù)崗位要求分為初始培訓(xùn)課程和持續(xù)培訓(xùn)課程。
初始培訓(xùn):是指適航審定人員和企業(yè)適航人員在上崗前為取得資格而接受的適航知識(shí)培訓(xùn)。
持續(xù)培訓(xùn):是指適航審定人員和企業(yè)適航人員為持續(xù)保持上崗資格和完善工作技能而接受的適航知識(shí)更新培訓(xùn)。
(2)理論培訓(xùn)和崗位實(shí)踐培訓(xùn)
培訓(xùn)課程按培訓(xùn)形式分為理論知識(shí)培訓(xùn)和崗位實(shí)踐培訓(xùn)(On Job Training,OJT)。
(3)必修課程、選修課程和視情必修課程
培訓(xùn)課程按照不同人員類(lèi)別的要求分為必修課程、選修課程和視情必修課程。
必修課程:是指為了滿(mǎn)足相關(guān)人員崗位職責(zé)要求所必須完成的培訓(xùn)課程。
視情必修課程:是指根據(jù)相關(guān)人員的審查任務(wù)及專(zhuān)業(yè)分工所確定的必須完成的培訓(xùn)課程。適航審定人員參加視情必修課程的具體要求一般在相關(guān)適航審定管理程序中予以規(guī)定。
選修課程:是指可以根據(jù)自身的實(shí)際情況自愿選擇的培訓(xùn)課程。
3.3 局方人員的初始培訓(xùn)
局方人員的初始培訓(xùn)課程按照培訓(xùn)內(nèi)容分為三個(gè)層次:基礎(chǔ)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和程序?qū)n}培訓(xùn)。
基礎(chǔ)培訓(xùn):使局方人員了解和熟悉適航審定相關(guān)的思想理念、基礎(chǔ)理論和法律法規(guī)要求。
專(zhuān)業(yè)培訓(xùn):使局方人員熟悉和掌握不同審定任務(wù)的審查要求、程序和方法。
程序?qū)n}培訓(xùn):是專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程的補(bǔ)充和支撐,使局方人員熟悉和掌握特定審定程序或?qū)彾▽?zhuān)題的內(nèi)容,程序?qū)n}培訓(xùn)一般是選修課程。
3.4 適航委任代表的初始培訓(xùn)
適航委任代表的初始培訓(xùn)課程按照培訓(xùn)內(nèi)容分為三個(gè)層次:通用基礎(chǔ)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
通用基礎(chǔ)培訓(xùn):使適航委任代表樹(shù)立正確的工作態(tài)度,熟悉適航審定相關(guān)的基本概念和法律法規(guī)要求。
專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn):使適航委任代表熟悉所授權(quán)職責(zé)的基礎(chǔ)工作程序和工作方法。
專(zhuān)業(yè)培訓(xùn):使適航委任代表熟悉和掌握所授權(quán)職責(zé)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)審定知識(shí)。
3.5 持續(xù)培訓(xùn)
持續(xù)培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面:
(1)知識(shí)更新培訓(xùn),主要指由于新的政策、規(guī)章程序、指導(dǎo)性材料的發(fā)布或特殊情況而舉辦的政策宣貫、技術(shù)交流和培訓(xùn)。
(2)保證適航審定的標(biāo)準(zhǔn)化,盡管管理和技術(shù)要求未發(fā)生變化,為保證適航審定相關(guān)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)化而需要重復(fù)培訓(xùn)的內(nèi)容。
適航司根據(jù)相關(guān)政策、法規(guī)、程序的修訂情況以及新技術(shù)的情況確定每年持續(xù)培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容。
4.培訓(xùn)要求
4.1 培訓(xùn)基本要求
適航審定人員和企業(yè)適航人員只有完成了培訓(xùn)大綱規(guī)定的初始培訓(xùn)課程并取得培訓(xùn)證明后,方能承擔(dān)相應(yīng)的工作崗位職責(zé)。
適航審定人員為持續(xù)滿(mǎn)足工作崗位要求,在完成初始培訓(xùn)要求后每?jī)赡曛辽賲⒓?次持續(xù)培訓(xùn)課程并取得培訓(xùn)證書(shū),且兩年期間參加培訓(xùn)大綱要求的培訓(xùn)課程總學(xué)時(shí)不低于40學(xué)時(shí)。
企業(yè)適航人員在完成初始培訓(xùn)要求后應(yīng)每?jī)赡曛辽賲⒓?次持續(xù)培訓(xùn)課程并取得培訓(xùn)證書(shū),且兩年期間參加培訓(xùn)大綱要求的培訓(xùn)課程總學(xué)時(shí)不低于20學(xué)時(shí)。
4.2 培訓(xùn)要求的應(yīng)用
適航審定人員和企業(yè)適航人員的培訓(xùn)要求和其工作崗位職責(zé)對(duì)應(yīng),為了使適航審定人員和企業(yè)適航人員始終滿(mǎn)足工作崗位的要求,在與適航審定業(yè)務(wù)相關(guān)的適航審定管理程序中均應(yīng)根據(jù)審查工作的需要制定相關(guān)人員的培訓(xùn)要求,包括對(duì)審查組組建的人員要求以及對(duì)申請(qǐng)人/持證人的人員培訓(xùn)要求,確保本程序要求在實(shí)際審定工作中的貫徹落實(shí)。
5.培訓(xùn)課程
5.1 培訓(xùn)課程的開(kāi)發(fā)和評(píng)審
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)適航司確定的工作任務(wù),依據(jù)培訓(xùn)大綱的要求開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程和相關(guān)課件教材,開(kāi)發(fā)完成后向培訓(xùn)管理辦公室提交培訓(xùn)課程評(píng)審申請(qǐng)。培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組織課程評(píng)審,確認(rèn)滿(mǎn)足培訓(xùn)大綱要求后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才可實(shí)施培訓(xùn)。
5.2 培訓(xùn)課程的實(shí)施
各授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)課程。
5.3 崗位實(shí)踐培訓(xùn)(OJT)的實(shí)施方法
崗位實(shí)踐培訓(xùn)是局方人員通過(guò)在實(shí)際或模擬適航審查項(xiàng)目學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、審查流程和方法。
(1)培訓(xùn)內(nèi)容
崗位實(shí)踐培訓(xùn)內(nèi)容一般包括兩個(gè)部分:
(a)審查流程和方法:通過(guò)實(shí)踐過(guò)程學(xué)習(xí)相關(guān)審定任務(wù)的流程和工作方法(包括工作表格的填寫(xiě)要求)。
現(xiàn)場(chǎng)崗位實(shí)踐的內(nèi)容至少包括日常審定工作涉及重要環(huán)節(jié)的崗位實(shí)踐,如審定計(jì)劃的評(píng)審、設(shè)計(jì)和符合性資料的審查、試驗(yàn)的目擊等。對(duì)于審定任務(wù)周期長(zhǎng)的項(xiàng)目(如型號(hào)審定過(guò)程),整體流程和工作方法的教學(xué)可以通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)際項(xiàng)目審查資料的方式來(lái)實(shí)施。
(b)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。通過(guò)實(shí)踐過(guò)程學(xué)習(xí)相關(guān)審定任務(wù)的專(zhuān)業(yè)適航審定知識(shí)。專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)科目都應(yīng)通過(guò)崗位實(shí)踐來(lái)實(shí)施,如結(jié)構(gòu)審查員至少應(yīng)評(píng)審結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資料和結(jié)構(gòu)符合性報(bào)告。
(2)見(jiàn)習(xí)審查員和見(jiàn)習(xí)審查組長(zhǎng)
崗位實(shí)踐培訓(xùn)的學(xué)員分為兩類(lèi):見(jiàn)習(xí)審查員和見(jiàn)習(xí)審查組長(zhǎng)。見(jiàn)習(xí)審查員的崗位實(shí)踐培訓(xùn)包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、審查流程和方法。見(jiàn)習(xí)審查組長(zhǎng)崗位實(shí)踐培訓(xùn)僅涉及審查流程和方法,且主要關(guān)注項(xiàng)目的總體管理,如審查會(huì)議的組織、審查任務(wù)的安排、工作溝通(包括內(nèi)部和申請(qǐng)人)等。
(3)實(shí)施階段
原則上,學(xué)員應(yīng)完成相關(guān)的理論培訓(xùn)后,再開(kāi)展崗位實(shí)踐培訓(xùn)。針對(duì)每個(gè)工作類(lèi)型,其崗位實(shí)踐培訓(xùn)分為三個(gè)階段:
階段一:觀(guān)摩學(xué)習(xí)相關(guān)培訓(xùn)科目工作方式;
階段二:在教員指導(dǎo)下完成相關(guān)培訓(xùn)科目;
階段三:獨(dú)立完成相關(guān)培訓(xùn)科目,教員對(duì)完成情況進(jìn)行評(píng)估。
崗位實(shí)踐培訓(xùn)的第一階段和第二階段可以合并實(shí)施,第三階段培訓(xùn)必須單獨(dú)實(shí)施。崗位實(shí)踐培訓(xùn)的教員應(yīng)滿(mǎn)足本程序第7節(jié)的要求。
5.4 培訓(xùn)課程的修訂
各授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)大綱的要求、培訓(xùn)的效果和反饋意見(jiàn)、相關(guān)政策和要求的變化等情況不斷修訂和完善培訓(xùn)課程。如果培訓(xùn)課程的修訂內(nèi)容沒(méi)有本質(zhì)的變化,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照管理手冊(cè)的要求完成培訓(xùn)課程的內(nèi)部評(píng)審工作。如果修訂的內(nèi)容過(guò)大,則需要重新進(jìn)行培訓(xùn)課程的評(píng)審。
6.授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理
6.1 原則
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在獲得適航司批準(zhǔn)后,方可在授權(quán)范圍內(nèi),按照要求實(shí)施。
6.2 申請(qǐng)資質(zhì)要求
(1)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)包括培訓(xùn)服務(wù)。
(2)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備實(shí)施相應(yīng)培訓(xùn)所必需的教員、設(shè)備和設(shè)施。
6.3 管理手冊(cè)
適航培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定《適航培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)》,以闡述本單位如何符合本管理程序的各項(xiàng)要求及培訓(xùn)管理制度,該手冊(cè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)適航司認(rèn)可,并在實(shí)際培訓(xùn)中按照其進(jìn)行培訓(xùn)和管理。
適航培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)至少應(yīng)包括:
(1)封面頁(yè);
(2)目錄頁(yè);
(3)有效頁(yè)清單;
(4)修訂記錄;
(5)分發(fā)清單;
(6)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聲明;
(7)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授權(quán)書(shū)(批準(zhǔn)后);
(8)組織機(jī)構(gòu)及各部門(mén)職責(zé);
(9)主要管理人員及培訓(xùn)教員;
(10)培訓(xùn)和實(shí)習(xí)環(huán)境設(shè)施說(shuō)明;
(11)教學(xué)管理程序和培訓(xùn)教材的制定和管理;
(12)教學(xué)質(zhì)量管理;
(13)課程管理及課程清單;
(14)培訓(xùn)檔案管理;
(15)培訓(xùn)手冊(cè)管理,手冊(cè)的編寫(xiě)、修改、分發(fā)程序。
6.4 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)
(1)申請(qǐng)從事授權(quán)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)向培訓(xùn)管理辦公室提交由其法定代表人簽字蓋章的附錄二(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書(shū))及必要的支持和說(shuō)明材料。培訓(xùn)管理辦公室在評(píng)估其資料滿(mǎn)足本管理程序6.2節(jié)的要求后,由培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立評(píng)審組。
(2)評(píng)審組依據(jù)附錄四(適航培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)審檢查單),并討論匯總審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完成附錄五(評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知單),經(jīng)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后整改。
(3)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)附錄五(評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知單)制定糾正措施,并組織實(shí)施,同時(shí)按照評(píng)審報(bào)告要求的時(shí)限之前提交附錄七(糾正措施報(bào)告)。
(4)評(píng)審組依據(jù)評(píng)審過(guò)程記錄、附錄五(評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知單)、附錄七(糾正措施報(bào)告),完成附錄三(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告)。
(5)評(píng)審合格的,評(píng)審組應(yīng)向適航司提交附錄三(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告),適航司將以適航管理文件的形式對(duì)該授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立予以批準(zhǔn)。
6.5 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的持續(xù)監(jiān)管
培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)至少每?jī)赡陮?duì)授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次審查,以確保對(duì)本培訓(xùn)管理程序的符合性,審查依據(jù)附錄四(適航培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)審檢查單),完成附錄六(適航培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度評(píng)審報(bào)告)。如果出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,經(jīng)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)建議,適航司可取消該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授權(quán)。
7.培訓(xùn)教員的管理
7.1 原則
實(shí)施本管理程序規(guī)定的培訓(xùn)課程的教員必須獲得適航司的批準(zhǔn)。
7.2 定義
專(zhuān)職教員:是指人事關(guān)系屬于培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦的教員。
兼職教員:是指人事關(guān)系不屬于授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由其本人所在單位推薦的教員。
7.3 教員資格要求
適航審定培訓(xùn)教員應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:
(1)熟悉并能正確執(zhí)行相關(guān)民航法規(guī);
(2)具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和良好的語(yǔ)言表達(dá)、溝通和交流能力;
(3)完成培訓(xùn)大綱規(guī)定的相關(guān)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證明;
(4)熟悉與所教學(xué)工作相關(guān)的最新理論知識(shí);
(5)從事相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)工作五年以上;
(6)由聘用單位推薦。
專(zhuān)職培訓(xùn)教員還應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:
(1)至少2年以上的適航審定相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
(2)在適航相關(guān)領(lǐng)域有深入的理論研究。
兼職培訓(xùn)教員還應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:
(1)至少5年以上的適航審定(局方或工業(yè)方)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
(2)完成適航司組織的兼職教員培訓(xùn),培訓(xùn)課程為培訓(xùn)大綱(附件1)規(guī)定的《適航審定相關(guān)人員培訓(xùn)教師教育教學(xué)能力建設(shè)》課程。
7.4 專(zhuān)職培訓(xùn)教員評(píng)審
授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)部專(zhuān)職培訓(xùn)教員的評(píng)審工作,授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在管理手冊(cè)中規(guī)定專(zhuān)職培訓(xùn)教員的資格要求和授課范圍的管理要求,其管理手冊(cè)中的資格要求不得低于本程序的要求。
授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬調(diào)整其專(zhuān)職培訓(xùn)教員或其授課范圍時(shí),授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需向培訓(xùn)管理辦公室備案。培訓(xùn)管理辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)培訓(xùn)教員清單,并提交適航司批準(zhǔn)發(fā)布。
7.5 兼職培訓(xùn)教員評(píng)審
適航培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)適航審定系統(tǒng)兼職培訓(xùn)教員的評(píng)審工作,并提交適航司批準(zhǔn)發(fā)布。
8.培訓(xùn)計(jì)劃管理
(1)每年12月10日前,各授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)大綱擬定各單位下一年度培訓(xùn)計(jì)劃并報(bào)培訓(xùn)管理辦公室。
(2)培訓(xùn)管理辦公室應(yīng)結(jié)合各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃編制出下一年度的《適航培訓(xùn)計(jì)劃》,在每年12月20日前上報(bào)適航司。
(3)適航司在每年12月31日前下發(fā)下一年度的《適航審定年度培訓(xùn)計(jì)劃》。
9.培訓(xùn)檔案管理
9.1 檔案管理
(1)各授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存其培訓(xùn)人員的培訓(xùn)檔案,保存期至少5年;
(2)各適航審定部門(mén)負(fù)責(zé)保存本部門(mén)人員的培訓(xùn)檔案,保存期至少5年。
9.2 檔案的內(nèi)容
(1)授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保存的培訓(xùn)檔案至少包括:培訓(xùn)教材、培訓(xùn)學(xué)員名單、考試成績(jī)單(如有)和培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件。
(2)各審定部門(mén)應(yīng)保存的培訓(xùn)檔案至少包括:培訓(xùn)證明復(fù)印件。
10.培訓(xùn)信息系統(tǒng)的維護(hù)
培訓(xùn)信息系統(tǒng)中的適航審定相關(guān)人員培訓(xùn)檔案(電子記錄)應(yīng)永久保存。
10.1 培訓(xùn)大綱維護(hù)
培訓(xùn)管理辦公室應(yīng)在適航司批準(zhǔn)發(fā)布新的培訓(xùn)大綱后10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)培訓(xùn)信息系統(tǒng)維護(hù)最新的培訓(xùn)大綱。
10.2 教員清單維護(hù)
培訓(xùn)管理辦公室應(yīng)在適航司批準(zhǔn)發(fā)布新的教員清單后10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)培訓(xùn)信息系統(tǒng)發(fā)布最新的教員清單。
10.3 人員崗位信息維護(hù)
各審定部門(mén)應(yīng)在本部門(mén)人員或授權(quán)管理的適航委任代表、企業(yè)適航人員崗位職責(zé)調(diào)整后10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)培訓(xùn)信息系統(tǒng)維護(hù)相關(guān)人員崗位信息。
10.4 意見(jiàn)反饋、計(jì)劃上報(bào)
各授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各審定部門(mén)應(yīng)在本程序規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)培訓(xùn)信息系統(tǒng)上報(bào)相關(guān)信息。
10.5 培訓(xùn)檔案的管理
各授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)培訓(xùn)信息系統(tǒng)錄入相關(guān)培訓(xùn)檔案信息。
11.偏離
對(duì)于偏離本培訓(xùn)管理程序規(guī)定的情況應(yīng)獲得適航司的批準(zhǔn)或認(rèn)可。
12.附則
本程序由民航局航空器適航審定司負(fù)責(zé)解釋。本程序自2018年7月XX日起生效。
(新媒體責(zé)編:news1166)
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